小学学生作业管理专项治理工作方案

  为深入贯彻全省加强义务教育阶段学生作业管理推进中小学生减负工作电视电话会议精神，全面落实《xx省教育厅关于印发xx省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》和《xx区义务教育阶段学生作业管理专项治理工作方案》要求，进一步规范我校教师教育教学行为，切实减轻学生课业负担，按照xx区教育和文化旅游局的统一部署，结合我校工作实际，特制定本方案。

  一、指导思想

  以办人民满意教育为宗旨，以进一步规范办学行为，减轻学生课业负担，促进学生健康成长为目标，坚持问题导向，严格执纪问责，做到“三个全覆盖”，即学校对师生和家长传达《通知》精神全覆盖;开展教师专题学习教育活动全覆盖;开展专项治理全覆盖。实现“三个明显”，即学校规范办学水平明显提升;学生课业负担明显减轻，家长和社会对学校满意度明显提高。

  二、治理重点

  (一)严格执行教学计划，保证零起点教学。教师要严格依据国家课程标准，按照教学计划开展教学活动。新知识内容一律“零起点”教学，保证课堂教学完整性。

  (二)规范学生作业管理，严格控制作业总量。一、二年级不布置书面家庭作业，其他年级作业总量不超过45分钟;严禁布置惩罚性、重复性作业;严禁让家长或学生批改作业。

  (三)规范教辅材料订购，严格执行“一科一辅”。严禁教师强制或暗示学生订阅教辅材料。

  (四)规范考试管理，严格控制考试次数。严禁公布学生个人或集体考试成绩和排名等相关信息。

  (五)规范家校沟通方式方法。严禁教师在家长微信群、QQ群中布置家庭作业;严禁在群中公布学生考试成绩及排名;严禁要求家长在群中完成每日打卡作业;严禁教师在群中点名批评学生或发表不当言论。

  三、工作措施

  (一)认真组织学习宣传。深入落实“三立即”要求，召开专题会议，传达省、市、区文件精神;组织全校教师研读学习，提高对作业的功能、意义的认识，从而更加关注作业的针对性、科学性和有效性;通过学校微信公众号向全校师生和家长进行宣传，统一思想，形成共识。

  (二)切实落实“十要求”内容。研究制定《学生作业管理专项治理工作方案》和《落实“十要求”作业管理实施细则》，明确工作目标、规范要求、运行措施、工作流程，确保作业规范管理工作顺利实施。

  1.建立协商制度，控制协调各科作业总量。

  按班级做好课后作业量的学科平衡工作，由班主任负责协调、控制班级课外作业量，确保每天课外作业学科平衡、总量合理。

  2.建立报备制度，把握作业源头的量与质。

  对于作业布置的量和质，采取三级管理，即教研组长控制学科作业量和质——班主任统筹三科作业总量——教导处督查各年级作业质和量。书面作业每天报备一次，由教师报年级组长审核，审核合格后再布置;教师的《作业记录表》每周五上交教导处备查。

  3.完善检查制度，加强作业实施过程监控。

  对作业实施情况进行定期检查与不定期抽查，突出对作业设置、评改、反馈等环节的全程监控。要求教师作业过程“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”作业，做到“有发必收、有收必批、有批必记、有错必纠”。

  (三)压实治理工作责任。校长亲自主抓，明确部门、教师各自职责，理清工作思路，切实履行专项治理工作责任，确保治理任务落到实处。围绕治理重点从“教师做得怎么样”和“学校管得怎么样”两个层面开展自查自纠，发现问题立即整改、彻底整改。校领导划分责任区，深入到每个班级微信群，监督检查群内家校沟通情况。对于违规教师，采取警示、约谈、处罚等方法进行问责，情节严重的按照《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》进行严肃处理。

  (四)建立长效管理机制。积极推进课堂教学改革，不断完善“一四五智慧课堂”教学模式，提高课堂教学效率，减轻学生课业负担。加强教研组建设，创新教学方式和学习方式的研究，强化集体备课、有效作业设计、核心素养提升、学科达标率等研究，充分发挥教研组的职能作用，激发教研组发展的内部活力。开展以作业为主题的校本研修活动，指导帮助教师掌握作业设计、批改、分析、讲评等技术，提高运用作业促进学生有效学习的能力。及时解决在作业实施过程中遇到的突出问题。总结和推广作业研究成果、作业改革典型经验，着力引导教师从作业改革切入，改进教学方法，向作业要质量。

  (五)发挥家校工作合力。在依法保障教师履职的同时，落实家长在学生减负中的责任。通过家长会、致家长一封信等形式指导家长做好学生家庭作业的督促和落实工作，积极营造健康向上的家庭氛围。引导家长破除“抢跑文化”“重智轻德”“分数第一”等功利思想，切实改变“学校减负、家庭增负，校内减负、校外增负”现象。指导和强化学生的独立完成作业能力，培养学生坚持课外体育锻炼，按时科学作息的良好习惯，形成多方联动，共同履职的良好局面。

  四、工作保障

  (一)成立领导小组

  组 长：xxx

  副组长：xxx xxx

  组 员：xxx xxx xxx xxx

  (二)做好整合文章

  将作业管理纳入教学常规整体进行管理，一是与备课管理相结合：设置的课内外作业要在备课中体现，典型错误分析要与教学反思相结合;二是与上课管理相结合：在课堂教学中，要切实保证课内作业时间与质量;三是与评价管理相结合：将作业设计研究融入命题研修，要以命题的要求设计作业;四是与研修管理相结合：作业研究要纳入校本研修的主要内容;提高作业常规实施质量，助力核心素养培养，促使作业管理功效最大化。

  (三)接受社会监督

  1.向全校家长(社会)公布学校监督电话 ：xxxxxxxx xxxxxxxxxxx。

  2.每学期面向全体学生和家长至少开展一次有关作业管理情况的调查，形成调查报告，并依据反馈情况调整优化管理措施，主动接受学生和家长的监督。

  xx市xx区xx小学

  2022年11月1日

  附：xx小学落实“十要求”作业

  管理实施细则

  布置作业在于巩固消化所学知识，并使知识转化为技能技巧。认真批改作业是督促学生完成作业，检查教学效果，发现存在问题和提高作业质量的重要手段。作业布置完成的优劣，批改订正环节的落实，直接影响着学科教学质量的高低;作业布置的质量及数量则直接表现出学生学业负担的轻重。为全面贯彻落实《xx省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》和《xx区义务教育阶段学生作业管理专项治理工作方案》精神，进一步规范办学行为，促进学生全面健康发展，提升教育教学质量，特制定本实施细则。

  一、作业的功能

  1.巩固和检查功能：侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。

  2.深化和提高功能：侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。

  3.体验和发展功能：侧重知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。

  二、作业的类型

  1.巩固性作业：以巩固教学效果最佳值为数量标准，避免数量过大，次数失控，讲求科学性，不搞无效的机械重复。

  2.归纳性作业：把所学知识按一定的系统进行分类归纳，可以起到新旧联系，扩展知识面，找出知识内部联系的作用。

  3.思考性作业：意在锻炼学生的思考能力，不一定需要笔答。

  4.创造性作业：让学生运用所学知识，结合自己的认识、体验、经验进行创造。

  5.实践性作业：让学生亲自动手、动口、动脑，亲自去做，亲身体验，培养操作与运用的能力。

  三、布置作业的原则

  1.在内容上突出开放性和探究性。除保留部分传统型作业外，大部分的内容应突出开放性和探究性，也就是学生解答问题时要有一定的思考性、实践性和探究性，作业的答案要有一定的迁移性、开放性，甚至不确定性。

  2.在容量上考虑量力性和差异性。既不加重学生学习负担，又尽可能发挥学生的潜能。对学有余力或有特别兴趣的学生可以设计不同形式的作业。

  3.在形式上体现新颖性和多样性。要改变单一的文字式作业形式，可以布置一些操作、实验、口头完成的作业，可以在课堂内完成，也可以在课外完成;可以由个人独立完成，也可以合作完成。

  四、作业设计与布置

  1.总量控制。一、二年级不布置书面家庭作业。三至六年级书面课后作业控制在每天45分钟以内。每次布置的作业，教师要先看一遍，做到心中有数。

  2.精选精编。作业选择与设计要基于课程标准、教材，关注学科核心素养和学科思维，体现学科性质。要精选精编具有针对性、代表性、典型性和启发性的习题，要有利于学生理解和巩固所学、激活思维、培养创新能力。反对布置死记硬背、机械重复的作业，杜绝不加选择地成页成册布置作业。

  3.分层设计。作业的设置要尊重学生的差异，满足学生的需求，实施分层设计，由学生自主选择相应的层级作业。书面作业层级一般分基础层和提高层两类，基础一般的学生可只做基础层作业，基础较好的学生可只做提高层作业，使各层次学生都有收获。

  4.形式多样。除了书面作业外，还应设置如课外阅读、对话、观察、访谈、操作、实验等阶段性、探究性、实践性的“软性”作业。作业形式应根据学科特点、学生学习水平、年龄特征和兴趣等有所选择、有所侧重。既要有长作业，又要有短作业;既要有个性化作业，又要有小组合作型作业;既要考虑前置性作业，又要设置课堂作业、课外作业。

  5.难易适度，作业的难度以中等学生的水平为准，也要有利于培养“尖子”，适当照顾后进生，提倡因人而异布置弹性作业。

  6.规范完成。布置的作业，要求学生做到页面整洁、格式规范、字迹工整、独立按时完成、及时订正。

  五、作业批改与评价

  1.及时规范。按要求设置的作业要全批全改，无漏批、错批现象;批改一律用红笔，批改符号要统一规范;对学困生作业要尽量做到面批;订正后的作业要及时进行二次批改。

  2.做好示范。教师批改作业要注意示范性，教师书写要工整，标点要准确，符号要规范。作文的眉批、总批评语要得体，指示要具体，富于激励和指导作用。

  3.记录典型。既要注意学生作业中独特的解题思路与方法，又要关注错误数量和性质，分析错误产生的原因，并作必要的记载，作为课堂讲评和改进教学的依据。个别学生的特殊问题可以通过面批面改加以解决。

  4.订正错误。作业批改后要讲评，错误要订正，订正后的作业仍然要及时批改，且必须由教师批改。

  六、作业辅导与反馈

  1.全程辅导。辅导要贯穿整个教学过程，包括课前、课中、课后。辅导要耐心细致，既要弥补知识的缺漏，又要重视学习习惯的养成和学习方法的指导。

  2.个别辅导。对作业中的个性问题应个别辅导，特别要重视对后20%学生作业的辅导，做到有措施、有实施、有总结。对具有创新思维、能力的学生也要重点指导培养。

  3.及时讲评。共性问题集体讲评，要对问题的成因进行详细分析。个别问题单独交流，注重正面评价、适时鼓励。

  4.作业展评。学生作业中独创的方法要及时推广，成果共享，对作业特别好或有进步的学生要及时当众表扬鼓励，定期进行作业展评，通过相互欣赏比较，发挥榜样的激励引领作用。

  七、作业管理要求

  1.建立同班各学科作业布置协商机制。每天由班主任负责协调、控制课外作业量，并有作业布置记录表，确保每生每天课外作业学科平衡、总量合理。对于作业布置的质和量，采取三级管理，即教研组长控制学科作业质和量——班主任统筹三科作业总量——教导处督查各年级作业质和量。书面作业每天报备一次，由教师报年级组长审核，审核合格后再布置;教师的《作业记录表》每周五上交教导处备查。

  2.建立对学生作业本(含各种配套教辅)批改质量情况的定期检查与不定期抽查制度。检查后及时总结反馈。既要检查作业布置情况，学生完成质量，还要检查批改情况，学生订正及订正后教师再批改情况等。检查结果作为教师教学考核的重要内容。

  3.对于违规教师，采取警示、约谈、处罚等方法进行问责，情节严重的按照《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》进行严肃处理。

  八、学生作业要求

  1.作业本封面要写清校名、班级、姓名、学号，注明作业本类别或编号。

  2.学生作业要统一用笔，一至二学生一律用铅笔写作业，三年级起尝试用钢笔或水性笔写作业。

  3.各学科作业格式要统一，课与课、题与题之间空行、空格等要一致，由各学科教研组长负责协调。

  4.教育学生书写要规范，字迹要工整、清楚、正确、美观，字的大小、间隔要适中，保持簿本整洁，不乱涂乱画和撕破作业本。

  5.三至六年级人手一本数学草稿本，使用要工整。竖式中的横线要用尺子画，低段学会用尺子画线，中高段作图必须用铅笔。认真思考，细心落笔，尽量少涂擦。

  6.错题要订正，规格要统一。除了“课堂作业本”或“配套教辅”因版面空间较少，可以在原来的算式中订正，作业本尽可能保留错误痕迹，以便复习反思。

  7.建立作业“纠错集”。鼓励高年级学生根据自己的情况把基础知识中那些最容易忽视的、最可能混淆的、自己的薄弱之处、考试的热点问题等积累起来。

  xx市xx区xx小学

  2022年11月1日