城乡残疾人联合会上半年工作总结及下半年工作计划

**年以来，我会积极开展各项工作，深入推进民生项目，现将**年上半年工作总结如下。

一、民生工程推进情况

（一）城乡残疾人居家灵活就业。投入资金53.02万元，促进城乡残疾人居家灵活就业3216人，占任务数的65%。

（二）扶持农村贫困残疾人发展生产。投入资金18万元，扶持了720人农村贫困残疾人发展生产，占任务数的75%。

（三）为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。投入资金9.35万元，为552名贫困残疾人适配了亟需的基本辅助器具，占任务数的120%。

（四）救助贫困家庭脑瘫儿童。投入资金27万元，救助了45名贫困家庭脑瘫儿童，占任务数的90%。

（五）残疾人扶贫对象实行生活费补贴。投入资金68.77万元，为1357名符合条件的对象发放了残疾人扶贫对象生活费补贴，占任务数的55.4%。

（六）残疾人家庭无障碍改造。根据需求情况，我县已经批准投入11.5万元为46名残疾人家庭提供无障碍改造，占任务数30名的153%。现已预投入资金5.75万元。

（七）救助贫困家庭重度听力残疾儿童。投入资金3万元，救助了5名贫困家庭重度听力残疾儿童，占任务数的63%。

（八）资助重度残疾人护理费用。投入资金381.18万元，为10721名符合条件的重度残疾人发放了重度残疾人护理费用补贴，占任务数的111%。

二、民生事业突破推进情况

（一）城镇新增残疾人就业。投入资金2.5万元，促进新增131名残疾人就业，占任务数的57%。

（二）为有需求的残疾人提供职业技能培训。投入资金9.9万元，为660名残疾人提供了职业技能培训，占任务数的189%。

（三）为贫困残疾人送温暖。投入资金28.8万元，为720名残疾人送去了温暖，占任务数的72%。

（四）康复服务残疾人。投入资金50.4万元，为84名残疾人提供了康复服务，占任务数的88%。

三、“量服”工作推进情况

（一）“量服”工作培训。为确保“量服”培训工作取得实效，合江县残联采取统一培训组织、统一培训方案、统一培训内容、统一培训保障的形式实行县级骨干班和乡（镇）级主体班两期培训。从**年5月18日起对县残联全体干部职工（8人），各乡镇分管领导（27人）、残联理事长（27人）、“量服”业务负责人（27人）、各村（社区）残协主席（325人）共计414人进行了“量服”培训。

（二）“量服”录入进度。截止**年6月30日，全县残联干部已经完成了31434名持证残疾人的入户调研工作，并为17960人落实的107361项次服务录入了量服系统，人均3.12项次，落实覆盖率57.1%。

（三）助残扶贫工作。截止**年6月30日，全县共有5985名建档立卡贫困残疾人被录入“量服”系统，其中已作需求4002人，占录入数的66.87%，未作需求1983人，占录入数的33.13%；已作落实3528人，占需求数的88.16%，未作落实474人，占需求数的11.84%。在包联贫困村中，全脱产下派驻村第一书记黎恩德同志，现已经争取资金300余万元实施公路硬化8公里，争取资金500余万元全面实施了电网、水网改造，招商引资300余万元建设了扶贫产业优质柑橘种植基地500亩，脱贫贫困人口89人，全村**年整体脱贫能够得到保证。由于工作成效显著，黎恩德同志今年“7·1”被市委表彰为优秀驻村第一书记，张白垇村党支部被县委表彰为先进基层党组织，张白垇村还被确定为今年易地扶贫搬迁集中示范点。

四、特色工作

（一）股权量化

1.已全面完成回洞桥村残疾人基本情况调查工作。

2.已与县财政局和榕山镇召开了座谈会，明确了榕山镇范围内无符合条件的对象，初步统一思想在合江县先滩金钗石斛农民专业合作社实施。

3.已与先滩镇政府和合江县先滩金钗石斛农民专业合作社法人代表进行了第一次座谈。

（二）“爱心亭”项目。按照原来的协议在县城完成20个，每个“爱心亭”安置2个残疾人，现在已经安放8个，正常经营只有1个。

（三）重度残疾人护理补贴范围放宽。我县将重度残疾人护理补贴领取对象在原有的基础上放宽到除领取工伤保险生活护理费的残疾人外，其他持证重度残疾人都可以享受重度残疾人护理补贴，所需资金缺口由县财政全额负担。

（四）困难残疾人生活补贴范围放宽。我县将困难残疾人生活补贴领取对象在原有的基础上放宽到领取了老年福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）的持证低保残疾人都可以享受困难残疾人护理补贴，所需资金缺口由县财政全额负担。

（五）特校学生生活费补助。为我县户籍在特殊教育学校（不分县内县外）就读的残疾儿童在校期间提供150元/月的生活费补助。县内特校就读的经费直接补助给特校作为生活费，县外特校就读的凭相关资料到县残联领取。

五、残疾人服务中心建设情况

根据规划，我县民生服务中心占地19亩，规划建设面积12500平米，残疾人服务中心建设面积1700余平方米。现在正由城投公司负责实施基础平场，按照合同约定将于7月20日完成平场。平场结束后，立即开展地勘、施工图详设、会审、预算、财评、招投标等工作，力争于9月中旬进场时候实施主体工程建设。

六、存在的问题

（一）残疾人服务中心推进缓慢。我县残疾人服务中心是纳入县级整合项目民生服务中心的，由民政局牵头统一规划、统一设计、统一建设，虽然民政局和残联多方努力，但根据现在工作情况，正常进度最快9月中旬完成招投标，今年底可能无法完成装饰装修投入使用。

（二）“量服”录入进度滞后。由于今年6月我县才开始落实今年的残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴，导致乡镇残联干部业务量激增，致使“量服”录入进度滞后。

（三）人员经费保障不足。在新时期，残联工作量增加较大，但人员编制还是维持前些年的政策，在此次调研工作中，普遍镇村反应人手严重不足，经费也得不到相应的保障。

（四）扶贫补贴指标数据需要进行调整。年初我县扶贫补贴任务数2451人是当时的预测上报用来争取省级预拨款的数据，省级财政实行“上年预拨，次年结算”。在实际执行中全覆盖也只有1357人，为此，已建议市残联对此项考核任务指标进行实事求是的调整。

七、下一步工作打算

（一）进一步深化“量服”工作

1.干部调训。采取调训的方式，将“量服”工作精准度较差的乡镇残联干部调到县残联进行一对一的单独培训，进一步强化“量服”培训工作。

2.蹲点督导。采取蹲点督导的方式，由分管领导带队，到“量服”工作推进缓慢的乡镇进行蹲点督导，督促后进乡镇提高“量服”录入速度。

（二）加快残疾人服务中心推进速度。加强与民政局的协调，进一步积极向县主分管领导汇报，争取领导最大的重视和支持，尽一切努力加快建设进度。

（三）加快探索推进股权量化工作。按照工作安排，会同财政局加快锁定实施主体，细化好实施方案，确保10月上旬完成股权量化工作。