2020区残疾人联合会上半年工作总结及下半年工作计划

**年我区残疾人工作以党的**和**三中全会精神为指导，以***为推动力，紧紧围绕省残联提出的“一个中心、两个体系、三大保障”工作总体要求（“一个中心”是指以深入推进‘量体裁衣’式个性化服务、为残疾人谋幸福为中心，“两个体系”是指残疾人社会保障体系和服务体系，“三大保障”是指组织保障、资金保障、设施保障），主动服务于“五个自贡”和“三中心一新城”建设，努力帮助残疾人实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的梦想，着力夯实我区残疾人事业发展基础，积极促进广大残疾人与全区人民同步跨入全面小康。现将**年主要工作任务及上半年完成情况总结如下：

一、上半年主要工作任务完成情况

（一）深化开展“量体裁衣”式个性化服务工作

今年是开展为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务（以下简称“量服”）工作的提质升位年，我区将为6200名残疾人提供个性化服务，其中持证残疾人覆盖率不低于95%，抽查质量合格率不低于90%。根据省、市残联年度工作部署，我会认真分析具体情况、研究制定落实推进方案，及时把目标任务分解细化落实到乡镇、街道残联，并于4月23、24日组织全区基层残疾人工作者120余人进行了“量服”操作业务培训。要求各乡镇、街道残联，村、社区残协工作人员充分利用村、社区掌握的残疾人信息资源，深入到每个残疾人家庭调查了解他们的基本情况，征求掌握不同残疾类别、等级对象的真实需求，认真填写“量服”两表一卡各项内容，落实专人及时录入全省残疾人个性化服务信息平台。质量上要求真实准确，填写在“表卡”上的内容与录入信息平台的内容完全一致，与残疾人的实际情况一致。

为夯实个性化服务基础，确保质量提升，我会采取有力措施加快第二代残疾人证的核发工作，切实解决服务对象在哪里、残疾人需要什么样的服务、我们能够为残疾人提供哪些服务的问题。截至6月30日，全区残疾人证累计已发和待发5018个，占“二抽”残疾人数的29%，已为1713名残疾人提供了个性化服务，服务项次6448次。

（二）残疾人“民生工程”及民生实事完成情况

我会高度重视残疾人的民生工作，积极争取上级项目资金支持和区委政府的多方支持，千方百计拓宽残疾人民生工程项目覆盖率，努力为贫困残疾人排忧解难。

1、促进残疾人灵活就业

就业是残疾人实现自身价值和生存发展的需要，我会历来十分重视残疾人就业问题，通过组织残疾人参加专场招聘会、提供残疾人就业岗位信息、就业推荐服务、推荐参加技能培训、残疾人就业公益性岗位开发、政策咨询服务等多渠道、多举措帮助城乡残疾人实现灵活就业。其中1月27日，联合区就业局举办了残疾人首场招聘会，现场达成用工协议40余人；5月16日，组织残疾人参加了市残联举办的专场招聘会。上半年在促进残疾人居家灵活就业方面做了大量的培训指导工作，帮助266人实现居家灵活就业。

2、为贫困残疾人适配辅助器具

我会年内将为300名亟需辅助器具的残疾人员提供配发工作（其中市下任务250人），上半年已登记掌握需求293人，落实了140人的辅具提供计划，占市下目标的56%。

3、为贫困家庭脑瘫儿童提供康复救助

上半年开展了贫困家庭脑瘫儿童康复救助，其中1名手术治疗，17名康复训练，完成市下目标任务的75%。

4、实施残疾人家庭无障碍改造

上半年我会在舒坪、农团、漆树、郭街等地为30名残疾人家庭实施了无障碍改造，占市下任务的150%。

5、救助重度听力残疾儿童

上半年我会在调查摸底、动员、初筛的基础上，为2名贫困听力残疾儿童提供了康复服务。

6、实施重度残疾人护理费补贴政策

上半年已完成审批开户手续700人，力争7月份兑现审核合格人员的补贴。

7、继续实施“**”计划

我会年内将对居家托养的100名（市下任务80人）三级智力残疾、精神残疾人发放补贴，上半年主要开展了调查摸底工作，3季度内将正式确定发放补贴人员名单。

（三）三大保障工作情况

1、基层组织建设

一是巩固和完善了基层残疾人组织规范化建设成果，在村（社区）“两委”换届后，重新明确了村级残协领导班子；调整充实了乡镇（街道）残联负责人，强化了工作职能职责；

二是加强了残疾人专职委员队伍建设，实行了动态管理办法，建立健全工作考核制度，提升了基层残疾人组织规范化建设质量；落实市政府“群团联系会议”精神，争取到35名符合条件的残疾人专职委员纳入公岗；

三是争取到2名大学生公岗就业人员，充实了区残联机关工作力量。

2、财政资金投入

上半年我会只统计了区财政直接拨付到区残联的资金，共收到拨款24.74万元，较上年同期23.73万元，增加1万元；间接投入资金还没有统计起来。残保金征收完成110余万元，其中机关事业单位缴纳41万元，企业缴纳近70万元。

3、设施保障方面

为解决我区残疾人综合服务设施问题，我们做了一些尝试性的工作，如争取区属闲置房改造利用、与市残联联合新建等方式解决，但都有很大的难度，目前还没有实质性的成效。

（四）开展残疾人康复工作

我会围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标，今年上半年全力开展残疾人康复工作。一是实施白内障复明免费手术，动员组织50名疑似白内障患者进行了初筛检查，已为确诊的、具备手术条件的20名白内障患者进行免费复明手术；二是与市特殊教育学校协作配合，开展了聋儿语训训练；三是为9名下肢残疾人赠送了轮椅；四是为22名视力残疾人免费配发了助视器；五是开展关爱精神病患者行动，通过家庭、社会等各个层面为全区400余名患者提供了关爱服务；六是开展了3月3日全国“爱耳日”和5月18日全国“助残日”宣传教育活动；七是做好残疾人证核发工作，上半年新核发残疾人证1051个。

（五）开展扶残帮困工作

上半年，一是筹资8.7万元开展了春节“温暖万家行”慰问活动，为493名贫困残疾人送去了慰问金；二是发放了47名残疾人的机动代步车燃油补贴1.7155万元。

（六）其他工作

一是开展宣传文体活动，积极组织参加市残联和区级机关党委、工会举办的各项活动，协助上级开展全国第九届“残运会”运动员的选拔训练工作；二是搞好工作信息编报，及时把有参考价值的工作信息报送相关部门；三是抓好行业统计工作，建立了残疾人事业统计台帐，及时向上级残联和区委、区政府上报各类总结、报表等信息资料；四是开展残疾人信访维稳和法律援助工作，确保了全区残疾人群体的基本稳定。

二、存在的困难和问题

一是残疾人综合服务设施仍然难以落实。二是区级机关事业单位的残保金征收难度较大，根本原因是作为一项政策性的增支因素却没有纳入部门经费预算，各个单位都不愿意主动缴纳。如不解决各预算单位缴纳残保金的经费来源问题，预计下年的残保金征收开不了张。三是残疾人民生项目资金不到位，迟滞了工作推进。

三、下半年工作打算

下半年我会以为残疾人朋友办好事、做实事、解难事为工作目标，重点做好以下工作：

1、深入推进残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作，协调落实已出台的普惠和特惠政策，努力提高残疾人的社会保障政策覆盖率。

2、继续加大工作力度抓好、做实残疾人“民生工程”，让更多的贫困残疾人受益。

3、加强组织建设，进一步规范和完善残疾人组织建设；加大对残疾人工作者培训力度和对专门协会的业务工作指导；筹办召开区残联第六届代表大会。

4、抓好残疾人就业、职业技能培训，配合抓好残保金征收工作。

5、做好残疾人扶贫帮困工作。

6、开展残疾人康复工作，完成白内障患者复明手术、脑瘫儿童及重度听力残疾儿童康复救助任务，做好残疾人用品用具发放等工作。

7、开展残疾人宣传文体工作。

8、做好残疾人信访维稳维权工作。规范信访程序，依法依规开展维权服务，做好残疾人稳定工作。

9、做好《残疾人证》核发管理工作，稳步提高发证率，力争达到35%的目标。

10、筹备开好区残联第六次代表大会。