区经济贸易局优化营商环境自查报告
xx区以优化营商环境为突破口，全面落实降低企业成本，减轻企业负担的各项政策措施，促进实体经济不断发展壮大。20xx年实现规模以上工业总产值187亿元，同比增33%。
一、企业营商环境基本情况
（一）产业布局
xx区规模以上企业106家，主要分布在石卡临江产业园、东龙工业园区、黄练建材工业区、xx林产品加工区、化工园区等，地理位置优越，交通便利。主导产业以建材业、板材、农产品加工等主导产业，对全区工业起到了较好的拉动和支撑作用。
（二）工业向集中发展区集中，形成产业集聚态势
为促进产业按工业布局规划合理布局、有序聚集，我区采取有力措施，强力推进项目园区发展。20xx年引进科技含量高、附加值高的木业企业进驻林业生态循环经济（核心）示范区打造林业循环经济，如柏优家具、福庭家具等企业；甘化园区主要引进化工类企业，如迅发化工、泽明胶水等企业。
二、主要措施
（一）降低用电成本减轻企业经营负担
落实政策措施，创造良好发展环境。一是，贯彻落实xx降低企业成本政策。20xx年组织符合条件的企业申报xx电力直接交易，目前有4家企业（xx、xx、xx、xx）参加电力直接交易，促使一般工商企业在当前电价的基础上优惠1.5分/千瓦时，直接降低企业成本。20xx年3月全区已有7家企业拟列为xx电力直接交易企业。二是，主动为企业争取项目扶持资金。组织企业申报xx技术改造资金以及中小企业发展专项资金，20xx年5月为理昂争取技术改造扶持资金350万元。
（二）扩大“信贷引导”资金规模，协助企业解融资难瓶颈。
一是，贯彻落实“惠企贷”融资工作要求，积极协调政银企之间的合作，组织金融机构到各中小企业实地调研，通过抵押物融资、“税贷通”政策融资等形式，缓解企业融资难、融资贵的问题。组织11家中小企业参加了市级银企对接会和“惠企贷”融资座谈会。二是，积极引导银行业金融机构优先向“中小企业升为规模”企业信贷倾斜，组织银企业对接会，推动企业和银行负责人零对接。20xx年5月我区推荐由xx金投金融公司为xx惠得贸易有限公司、永泰仓储物流公司实行增信担保；20xx年5月我区推荐久久星电动车、永泰、鸿盛隆三家企业申报需要xx对中小企业实施增信担保融资项目。
（三）优化服务环境，为企业做好经营要素保障。做好企业经营要素保障，如供电局加快办理企业用电需求，十五天办结供电；一般工商业用电1-10千伏0.8097（元/千瓦时），35千伏及以上0.7947（元/千瓦时）；大工业用电1-10千伏0.809（元/千瓦时），220千伏及以上0.56337（元/千瓦时）。银行机构加快放贷时限，七天做好放贷，提高放贷效率。
三、存在问题
（一）经营成本高。目前我区大部分企业规模较小，产品附加值低，企业盈利能力较弱，无法有效支撑企业创新升级，近年来，原材料上涨，薪酬提升、企业环保要求越来越严，进一步增加了企业的经营成本。比如xx市xx区广兴木业有限公司去年购进原材料胶水1900元/吨，今年2700元/吨，每吨上涨800元，20xx年9月原材料单板1150/方，10月原材料单板1200元/方，每方上涨50元，20xx年10月工人薪酬3200元/月，11月工人薪酬3500元/月，比上月涨300元/月。
（二）企业融资难。融资问题一直是阻碍着实体中、小、微企业的发展老大难。银行贷款门槛的不断提高，使得企业中、小、微企业很难从银行获得融资。我区大部份企业有融资需求，但由于企业资信等级低、缺乏抵押资产，无法满足融资需求。比如xx市xx区大雅木业有限公司，占地120亩，全部是租用地，由于没有抵押资产，无法融资。
（三）经济结构单一，发展方式粗放落后。由于缺乏技改资金、经营理念滞后，大部分板材企业仍是沿用传统的加工方式。我区规模以上企业中板材业占70家，其中生产胶合板的有60多家，生态板、家具板加工企业不足10家。
四、建议
1、搭建政银企对接平台，完善信息共享平台、新型融资平台、信用担保平台。
2、加大金融扶持力度，促进企业健康快速发展。
3、企业反映基本电价较高，企业达不到增量，无法享受优惠电价。建议降低基本电价，让更多的企业得到实惠。
