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信息工程建设领域廉政风险调研报告材料

  企业防控风险的能力与发展的要求存在诸多不适应不匹配的地方。特别是在快速发展和信息化水平不断提升的进程中,新站新线、既有站信息化改造工程等项目呈现逐年增多、交付工期紧、资金投入密集等特点,腐败问题也随之多发,作案方式大都隐蔽性强,且涉及项目多、时间跨度长、累积金额大。坚持严的工作主基调,把纪律规矩挺在前面,加大对重点领域、重要环节的监督力度,着力在预防中构建廉政风险控制长效机制,既是落实全面从严治党的必然要求,更是实现高质量发展的重要保障。

  一、坚持问题导向,在案件教训中找准信息工程建设领域廉政风险成因

  从近年来查处的信息工程领域的腐败典型案件看,信息工程领域的违规违纪甚至违法问题对企业生产经营产生了极大的负面影响。究其问题及成因主要有以下几个方面:

  (一)信息工程市场特点导致围猎多发

  1.垄断地位强。信息化建设工程大多由非运输企业承担,背靠庞大的资本市场,资源富集、资金密集,信息工程建设项目多、物资采购频率高,市场化、多元化经营模式拓展延伸迅速,发生“靠路吃路”、设租寻租、关联交易、利益输送等问题的廉政风险不断增大。

  2.工程利润高。信息工程建设过程不仅仅是一个简单的商品买卖交换过程,施工工艺要求复杂,有的还是跨学科、跨专业的系统工程,属于技术密集型行业,较传统的粗放型的行业,利润率更为诱人。工程建设涉及工程招投标、资金使用、物资采购等多个环节,且大多属重要敏感事项。

  3.供需不平衡。信息工程领域项目招标和物资采购大多存在工期短、招标采购时间仓促、供应商扎堆的特点,在“粥少僧多”的供需紧张矛盾下,不少投标单位和供应商不得不在招投标过程中施展浑身解术,利用“市场潜规则”进行渗透拉拢。一些领导干部和专业管理人员抵挡不住“糖衣炮弹”的诱惑,有的利用职务影响充当了“说客”,有的甘愿鞍前马后充当“马仔”,直到深陷违法犯罪的泥潭。

  (二)权力监督和制约缺失导致权力滥用

  1.监管模式落后。随着信息技术的快速发展,信息工程建设项目种类日益增多、数量也大幅增加,订单小至几万、十几万,大到几百万、上千万,且信息工程的技术标准和技术规范也在快速更新迭代中,传统的监管模式已经无法适应其快速发展的需要。同时,近年来,随着铁路企业改革发展的不断深入,机构的重组和变革加快,一定程度上出现管理缺位的现象。

  2.管理制度滞后。近年来,针对信息工程建设领域的廉政风险防范,上海局集团公司先后出台了《工程建设领域领导人员从业行为准则》《领导干部不得插手干预工程建设承诺》以及经营管理问责等一系列规范性制度,对违规违纪相关责任单位和人员划出了职业底线和纪律红线。但实践运用中,这些制度存在三个缺陷:首先是规定的内容缺乏针对性,无法适用信息工程领域复杂多变的施工环境;其次,这些制度往往偏重于追惩性的事后监督,缺乏对腐败行为的预防、控制等具体措施;最后,制度中规定的惩罚机制缺乏约束力,特别是少数领导干部担心查处案件会影响到上级对本单位绩效考核,往往会采取大事化小、小事化了的态度和做法,给违纪人员带来放松的心理。管理制度的缺失严重影响公司化治理,权力运行得不到有效制衡,重要敏感事项缺乏预警控制机制,从而造成腐败问题多发。

  3.廉政风险点隐蔽。信息工程大都是大基建或运输主业更改配套项目,相对传统工程因其体量规模总体较小,长期以来很难被各方引起足够的关注和重视。信息工程大都为基建配套或更新改造附属工程,有的新站新线大都较为偏远,实时监督难度大且容易缺位;有的施工项目为高精尖的新科技产品,传统的监管的手段难以触及。从近年来查处的信息系统个别党员管理人员腐败案件可以看出,此类案件存在隐蔽性强、反复发生、金额较大的特点,且“小官大贪”现象较为突出。此外,信息工程领域很多项目比传统基建工程复杂,工程估价较为困难,除非具有信息工程领域的专业背景,否则很难察觉到工程施工过程中的廉政风险。

  (三)管理队伍素质参差不齐导致腐败易发

  1.干部培养不到位。一方面,信息工程领域专业性较强,专业管理人员多为理工科背景出身的技术人才,业绩考核和职务晋升等往往偏重于个人工作业绩和专业能力的积累,缺乏对政治理论和法律法规等的学习,不同程度存在“重业务轻思想、重效益轻管理、重技术轻廉政”的现象。另一方面,企业内部综合人员大都对信息工程市场外部环境了解甚少,监管能力较弱经验缺乏,加之企业在培养既懂业务、又会监督的综合性人才队伍方面周期较长,干部青黄不接的现象长期得不到缓解,管理人员整体能力水平与岗位要求不相适应的矛盾一直存在。

  2.干部交流不畅通。受到专业、政策、环境等种种客观因素的影响,干部交流不畅通的瓶颈难以突破。有的专业技术人员、关键管理人员在同一个单位、同一岗位一干就是十几年,甚至几十年,更迭迟滞。这不仅造成干部工作经历单一、综合知识匮乏,还会导致出现利益小团体、经营决策“一言堂”、一个部门一个人“说了算”等现象,在一定程度上为腐败的滋生提供了温床。

  3.用工形式不规范。企业用工模式发生深刻变革,在一些铁路企业中,劳务用工占比倒挂的现象十分严重,一些关键岗位长期由劳务派遣工担任技术骨干。这些人员由于是非正式职工,在低薪水、高压力的双重作用下,不但对身边的腐败现象往往唯命是从,而且其工作的稳定性相对正式职工较差,流动性较强,面对金钱诱惑时,更容易放松思想警惕,造成底线失守,行为失范,最终走上违法违纪道路。

  二、加大监督力度,着力在预防中构建廉政风险控制长效机制

  (一)以强化廉政教育为基础,从思想上做好防范

  1.在教育对象上强调重点。坚持以党员、干部、关键岗位人员为重点,以典型案例和党纪法规为教材,开展经常性廉政学习教育,引导树立正确的价值观、权力观、利益观,不断提升自身修养,增强廉洁守纪的行动自觉。

  2.在教育形式上寻求创新。要突出主题、结合实际、把握动向,针对企业员工分散、流动性强、廉洁意识不强的特点,以富有针对性、创造性、前瞻性的教育形式,精准找好切入点,选对施教法,唱响主旋律。综合运用廉政专题党课、廉政文化参观、案件庭审旁听、多媒体互动教育等多种教育方式,强化主题教育、示范教育和警示教育,引导大家知所趋、知所避、知所守,着力筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  3.在教育内容上注重结合。要适应“时”与“势”的发展变化与时俱进,注重将日常教育和重点教育、廉政教育和警示教育、法治教育和预防职务犯罪教育、专业培训和法律知识培训有机结合,强化自我约束,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持因人施教,在教育对象和内容上,抓住典型案例,用身边人身边事,分层施教,突出针对性,贴近社会、贴近生活、贴近实际,使廉政教育产生共情共鸣,真正入脑入心。

  (二)以强化制度建设为关键,从源头上做好设防

  1.管理制度有效化。要对现有规章制度进行全面系统梳理,特别是涉及企业经营行为的敏感管理事项,重点细化《领导及管理人员从业行为准则》等一系列规范性制度,并注重实施后的评估、分析、完善及清理工作,不断增强规章制度的科学性、严谨性、规范性。加强相关管理制度顶层设计,推动形成经营管理互控机制,推行建立廉政承诺制度,防止重要事项一个部门、一个人“说了算”现象。针对微腐败常见问题,梳理涉及职工群众利益的监督事项,强化对小微权力的监督。

  2.廉政交底公开化。针对信息工程建设项目实施过程中出现的违规违纪苗头倾向,建立管理人员廉政约谈制度,告知必要的廉政纪律,抓早提醒。对领导干部、专业管理人员的用权行为、回避事项等纳入厂务公开予以公示,畅通监督渠道。开展“廉洁公约”签订,定期走进工地开展谈心谈话;建立提前介入机制,做到工程推进同步监督检查;强化施工过程监管,通过规范程序标准,严查暗箱操作、偷工减料、擅自变更、以次充好、虚报多报等问题。

  3.管理手段信息化。按照“制度+科技+阳光”总体思路,强化信息科技手段运用,会同业务部门完善合同管理、人力资源、财务报销、项目外包等信息系统建设,加强对重点领域、重点项目的监督,有效杜绝管理漏洞,防止违规违纪问题发生。坚持问题导向,将工程承发包、物资(设备)采购招标、验收交付等腐败易发环节,纳入全流程管控重点,加大联防联控流程设计,形成职责明确、流程清晰、环环相扣、过程可控的线上信息管理系统,确保权力运行网上留痕、过程受控。

  (三)以健全责任清单为抓手,从履职上做好立规

  1.建立背书制度。以签订廉政承诺书、预防职务犯罪工作目标责任书等为手段,进一步压紧压实“两个责任”,构建信息工程建设在立项、招标、采购、分包、实施、验收等全流程的廉政建设责任体系,把实施部门、参建单位在廉政建设工作中的具体任务和责任清单,融入到信息工程管理监管中,实行“工程建设与廉政建设”任务双交底。

  2.紧盯决策事项。优化“三重一大”决策事项报备制度,进一步规范决策内容、决策程序,凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等事项,必须按照“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则,经党委会前置进行决策,做到程序合规、一事一议,决策议案会后形成纪要备查。

  3.严格失责追究。针对信息工程领域围标串标、违规分包、非法转包、违规调概变更、虚假验工计价、信誉评价虚化等影响企业健康经营的行为,进一步强化招投标管理硬约束,对违规供应商进行警示或清除,进一步净化经营环境。

  (四)以干部队伍培养为手段,从选拔任用上做好机制建设

  1.抓好后备干部的选拔。要坚持新时代好干部标准,放眼基层一线,不但要着眼工作业绩优,更要紧盯政治素养好、群众威信高等关键要素。在干部选拔中,注重将廉政情况作为公开推荐必要条件之一,引入竞争机制,着力好中选优。

  2.要强化后备干部的考察。要定期对干部的政治立场、思想倾向、理论功底、政策水平、能力素养等进行综合跟踪评价,并把考察范围向“八小时外”的生活圈、社交圈延伸,若发现苗头性问题,开展约谈提醒,帮助他们主动纠偏,维护纪律的严肃性。

  3.创新后备干部使用途径。分层分级建立干部挂职锻炼机制,推动技术业务部门与综合管理部门人才的“双向流动”,为培养技术水平高、廉政意识强的综合型人才打通通道。同时,对在同一区域、同一岗位的干部使用实行年限交流和末位淘汰机制,畅通干部“能上能下”的途径,净化廉政风险滋生的土壤。

  (五)以内外监督为抓手,从治理效能上做好作用发挥

  1.强化巡纪上下联动。以接受巡视巡察等“政治体检”为契机,围绕政治监督重点,聚焦“两个责任”落实,特别是对“一把手”的监督,对“靠路吃路”、设租寻租、损公肥私等问题线索实施精准有效的监督,对腐败问题实施强力惩治。用“全周期管理”方式,避免把执纪办案当成“硬指标”,把监督工作当成“软指标”,推动形成巡纪上下联动机制,切实起到惩治腐败的震慑效果。

  2.强化案后问题整治。要建立“两个同步”“三个一”工作机制,即在开展问题线索初核时同步进行调查研究,在立案审查时同步谋划实施“后半篇文章”,做到“一案一剖析、一案一整改、一案一警示”。在查处典型案件时,深化以案促改、以案施治,用好用活典型案例反面教材,引导党员干部摒弃“看客心理”,达到“惩治一个警醒一片”的良好效果。

  3.强化纪审协调共商。建立纪委、审计及业务部门协调商议机制,充分运用日常监督与专项监督、常规审计与专项审计、阶段考核与专项考核等方式,定期研究问题线索,盯住工程立项、招标、分包、采购、实施及验收等关键环节的权力运用,对供应商信用评价运作及结果公开程序进行监督,完善监控预警和纠错机制。

  党课:牢记宗旨多办实事

  同志们,根据第二批教育计划,今天我围绕“牢记宗旨多办实事”为题跟大家上一次专题党课。在《A谈治国理政》第四卷中,A同志对始终坚持人民至上的理念进行了系统全面阐述,从“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的强大决心,到“打江山、守江山,守的是人民的心”的赤子之心,再到“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的念兹在兹,我们深切感悟到A同志坚持人民至上,始终把人民放在心中最高位置,对人民利益尽心尽责,展现了“我将无我,不负人民”的崇高精神境界。认真学习领会A同志关于坚持人民至上的一系列重要论述,对新时代新征程进一步密切党群关系,引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章具有十分重要的理论和现实意义。

  一、牢记为民服务宗旨,提高政治站位

  A同志强调:“加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。”我们党来自人民、植根人民,各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务。我们要始终牢记党的根本宗旨,从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生,把自己看作人民群众的公仆和学生,自觉贯彻党的群众路线。在党长期执政条件下,我们尤需意识到,常怀对人民群众的深厚感情,才能增强群众观点、强化宗旨意识,克服脱离群众的危险。

  《党章》明确规定,党的建设必须坚决实现的五项基本要求,坚持全心全意为人民服务就是其中之一。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。纵观我们党的百年奋斗历程,一代代中国共产党人,始终把站稳人民立场、坚持人民主体地位、践行全心全意为人民服务的根本宗旨作为一切工作的出发点和落脚点。不同历史时期,尽管党的工作重心不断发生变化,但全心全意为人民服务的根本宗旨没有变,人民至上的执政理念没有变。毛泽东同志曾说过:“共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”特别是党的十八大以来,以A同志为核心的党中央把以人民为中心贯穿治国理政全过程各方面,党的十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。而“人民至上”是以人民为中心的真切表达,以人民为中心的发展思想是全心全意为人民服务根本宗旨在新时代的具体体现。始终坚持人民至上,体现了新时代我们党对党的宗旨认识的再升华,是践行全心全意为人民服务这一党的根本宗旨的必然要求。

  马克思主义唯物史观认为,人民群众是社会实践的主体,是社会物质财富和社会精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。党的全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将坚持人民至上作为中国共产党百年奋斗的历史经验之一,并指出,“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气”“党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”“只要我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利”。这些重要论述充分反映了我们党对人民群众伟大力量的深刻认识,同时也创造性地发展了马克思主义的群众观点和群众路线,将党和人民群众紧密地联系在一起。民心是最大的政治。“淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的,渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的。”我们党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的伟大成就,一个根本原因,就在于我们党始终深深地扎根于人民群众之中,人民群众为我们党提供了不竭的智慧和力量,拥有人民的拥护和支持是中国共产党的强大政治优势。历史一再证明,只要我们党始终代表最广大人民根本利益,与人民同甘共苦、生死相依,就能够获得战胜一切困难的不竭力量,就能不断创造新的辉煌。

  二、牢记为民服务宗旨,抓实教育

  A同志反复强调:“我们党来自人民、扎根人民、造福人民,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。”他在广东考察时对开展教育提出明确要求:“把人民群众满意不满意作为评判教育成效的根本标准。”这为广大党员干部扎实开展教育指明方向。我们党已经走过了百年历程,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。在新征程上,面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们靠什么走好新时代的赶考之路?最根本的还是要在党的坚强领导下,凝聚和调动起亿万人民的磅礴力量。我们要把以人民为中心的发展思想树得更牢。党的大会报告系统阐述了A新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位。党员干部必须深刻认识到,“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的干部只有从群众中来、到群众中去,才能真正了解群众、关心群众、服务群众、赢得群众,也只有这样,我们的工作才有力量。走好新时代群众路线,必须站稳群众立场,坚持“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,必须做到一切依靠人民,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦;必须把人民利益放在首位,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众的各项权益。我们要把为民办实事作为教育重要内容。开展教育,不能只停留在口头表态上,而要体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上。群众看到切切实实的变化、得到实实在在的好处,必然会感到满意。作风建设搞得怎么样,最终要拿结果说话,要落到具体的人和事上。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准,群众意见是一把最好的尺子。每个党员干部都应当经常扪心自问,本地区、本部门的工作是否比以前更有成效?制约高质量发展的矛盾问题是否得到解决?群众获得感幸福感安全感是否有所增加?要切实解决群众反映强烈的突出问题,深入查在为民服务上有没有漠视群众利益、服务意识淡薄等问题,在破解难题上有没有敷衍了事、推诿扯皮等问题,以解决问题促进作风持续向上向好,把作风转变体现在推动发展的实际成效中。要严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,聚焦群众急难愁盼,推动惠民富民政策落实。我们要把群众满意不满意作为根本评判标准。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。开展教育是今年党的建设的重大任务,而教育开展得好不好、实不实,老百姓最有发言权。开门搞教育是教育各项任务落到实处、取得成效的“良方”。把工作做到群众的心坎上,首先要“听得懂”群众的声音,“讲得好”群众的话语。这就得在教育中继续用好调查研究这个“传家宝”,深化“我为群众办实事”实践活动,更加聚焦人民群众普遍关心关注的收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等民生问题,多与群众面对面坦诚交流,多在实践中点对点、实打实查摆问题,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。同时,整改方案要以适当方式向党员群众通报,整改情况要向社会公开,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,自觉接受群众监督,让群众来评价教育成效,让老百姓从生活的点点滴滴感受到党始终在人民身边。

  三、牢记为民服务宗旨,为群众办实事

  时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。A同志曾深情说道:“千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”是否真正把群众关心事放心上、努力办好群众关心事,是衡量领导干部对群众是否有感情的重要标准,更是实实在在看得见、摸得着、感受得到的群众路线。

  一是要对群众有真挚的感情。毛泽东同志曾经说过:“拜人民为师,这就灵了。”只有对群众充满真情,真正把自己当作群众的一员,才会积极把群众的事情办好,赢得人民群众的认可和支持。焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”,带领干部群众治理“三害”,兰考人至今“看到泡桐树,想起焦裕禄”;孔繁森把自己当泥土,群众献上哈达将他铭记。孔繁森最喜爱的名言是:一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党员爱的最高境界是爱人民。把群众的冷暖疾苦挂在心上,努力为群众办实事、办好事、解难事;担任县长的柴生芳坚信“只要心里有百姓,就没有解决不了的事情”,千方百计解决群众吃水难、行路难、上学难等问题,不遗余力推进民生实事的落实;不把群众当外人的人民调解员马善祥三十多年如一日,耐心倾听来访群众讲述经历,悉心调解纠纷;户籍民警邱娥国与群众朝夕相处,管了20余年“闲事”,只为帮助辖区老百姓排忧解难。我们党正是通过办好群众身边的一件件小事,树立起党在群众心中的形象。“意莫高于爱民,行莫厚于乐民”,对人民群众有感情,就要心里时刻想着人民群众,摆正位子、放下架子、俯下身子,时常与群众换位思考,将自己放在群众当中想问题,真正成为人民群众的“贴心人”。

  二是要提升办实事的能力水平。为群众办实事是各级党委政府的重要职责,要坚持以人民为中心的发展思想,把群众的利益放在第一位,真正做到为群众办实事。要落实党员干部直接联系群众制度,积极回应群众关切,借鉴“民呼我为”“接诉即办”等经验做法,建立民生项目清单,完善协同攻坚、定期晾晒、社会评价等制度机制,要深入基层调研,了解群众的真实需求和困难,掌握第一手资料,有针对性地制定政策和措施。发现问题不是目的,目的是整改目的,要要根据调研结果,制定可行的计划和方案,明确任务分工和时间节点,确保计划的实施。加强多部门之间的协作和合作,强化宣传和教育,让群众了解党委政府的政策和措施,提高群众的参与度和信任度。与社会各界共同推进为群众办实事的工作,形成合力。同时欢迎各界对政策和措施的监督和评估,及时发现问题并加以解决。切实解决好群众关心的就业、教育、医疗、托幼、住房、养老等问题,提高服务水平,优化服务流程,提高服务效率和服务质量,让群众感受到实际的变化和好处。不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感,通过倾听民意、解决民生问题、优化公共服务等途径,促进社会的均衡发展,减少社会不公,提升社会的稳定和凝聚力,让教育深入人心、打动人心、激励人心,真正成为人民群众的“同路人”。

  三是要锻造办实事的过硬队伍。为民办实事是各级党员干部的重要职责,培育一支能够真正为民办实事的干部队伍至关重要。要加强理论武装,通过教育引导来提高党员、干部的思想觉悟和道德水平。要加强党性教育,培养党员干部的忠诚、纪律、担当精神,树立正确的权力观和政绩观,弘扬党的光荣传统和优良作风。要加强教育培训,接受系统、全面、深入的教育培训,包括政策法规、公共管理、社会服务等方面的知识和技能,提高为民服务的综合素质和能力水平。要加强制度建设,建立健全党内监督、群众监督、舆论监督等多层面、多渠道的监督机制,形成监督合力。同时,要加强党内法规制度建设,明确权责边界,规范干部行为,提高纪律意识,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。同时,要加强纪律执行,严肃查处违纪违法行为,形成严明的纪律约束机制。要建立科学的考核评价机制,将党员干部的工作成果、服务质量、群众满意度等作为考核评价的重要指标,激励干部为民办实事。落实好“奖优罚劣”措施,对于在为民办实事方面表现突出的干部,应当给予适当的奖励和表彰,激发工作热情和积极性。对于不履行为民办实事职责的干部,应当及时进行批评教育和问责处理,确保干部队伍始终保持良好的工作状态。

  同志们,水能载舟,亦能覆舟,我们要时刻牢记“全心全意为人民服务”宗旨,传承好立党为公、忠诚为民的奉献精神,始终保持与群众的血肉联系,多为群众办实事,把实事办好,把好事办事,不断厚植党的执政根基,不断凝聚奋进新时代,开创新辉煌的磅礴伟力。

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