办事处农村公路管护汇报材料

　　多着并举建养结合

　　切实提升农村公路管护水平

　　办事处占地面积35.12平方公里，辖1个街道办、7个行政村、8个社区居民委员成会，总人口3.9万人，共修建农村公路46.25公里，其中县道7.11公里，村道39.14公里，村村通公路率达100％，有力地促进了当地经济的快速发展。但多年来，农村公路的后期管护工作因多种原因而滞后，影响农路的通行质量。公路交通的发展与突破，改善了投资环境，搞活了三产流通，为经济发展提供了强有力的支撑保障。但是我们也要明显地看到，大批已建成的公路得不到有效管护，公路的效能得不到有效发挥，路产路权受到严重侵害，令人惊心、痛心。一是沿线占路打谷晒场、摆摊设点、乱堆乱放，严重影响路面通行环境；二是搞路肩种植、挖坑取土、开槽引水，不断侵吞蚕食公路；三是违章建筑、埋设管线、搭接道口；四是重载大卡超限载行车屡禁不止，破坏路面、路肩等等。这些现象的存在和蔓延，影响了公路的利用效率和使用寿命，造成了建设投资的巨大浪费，损害了党和政府在人民群众中的形象，影响了社会各界投资建设农村公路的积极性。

　　今年是我市农村公路管护的全面启动之年，根据市委、市政府农村公路管理与养护的要求，我们充分认识公路管护工作的重要性，切实将公路管护工作摆在和公路建设同等重要的位置，为了切实做好农村公路的养护与管理，我们借鉴了海安农村公路管养的先进经验，积极探索新机制,落实新措施，按照“建管同步，边建边管”的理念，先后召开了农村公路管护动员大会、推进大会，及时成立管护领导小组及组织机构，以办事处的名义与各村、街道办签订了管护责任状等切实有效措施，并制定了一系列农村公路管理养护的长效机制，及时传达、贯彻市会议精神，由点到面加强巡查、监督与管理,通过路肩培土、绿化、清理边坡、边沟等各项工作的开展，迅速扭转了农村公路管护工作的被动局面，营造出农村公路“畅、洁、绿、美、安”通行效果。我们的主要做法是：

　　一、统一思想认识。

　　我们从树立科学的发展观和正确的政绩观的高度来认识公路管护工作的重要性，正确把握公路建设、养护、管理三者之间的辩证关系。“三分建、七分养”，只建不养的农村公路使用寿命将缩短一半以上，极易造成投资的巨大浪费。牢固树立“建设是发展、管护更是发展”的新理念，把公路管护工作作为是看得见的政绩，切实加强养护管理，确保公路完好畅通，提高路网管护整体水平。

　　二、明确工作责任。

　　我们根据有关法律法规规定，农村公路实行分级养护责任制，路面的养护、道路两侧绿化、路肩培土、建筑物控制、清洁卫生均分级负责管理。办事处成立了由主任牵头、副主任主抓、各职能部门参与的领导小组，同时成立农村公路管护办公室作为管护的责任主体，各行政村一把手作为辖区内公路管护的第一责任人。并根据市农村公路管护规范性文件精神，及时制定了管护实施意见、管护办法和考核细则，层层分解落实工作责任，与各基层单位签订管护责任状，基层单位与保洁员签订责任状及管护协议，建立管护责任档案，并在醒目位置设立管护责任牌。

　　三、突出管护重点。

　　我们在农村公路管护过程中，强化了八个方面的管护重点：一是限制了超重车辆行驶。根据公路建设的标准，与交通局对接，设置必要的限载限宽标志和设施，严禁超重、超载车辆通行。重载车辆行驶公路，导致路面损坏，必将大大缩短公路的使用寿命，社会上也会议论是搞了“豆腐渣”工程。对此，我们落实了专职巡查员进行巡查，同时加强了与市交通运管、公路路政部门的联系，共同抵制超限超重车辆毁坏路面。二是保持了附属设施的完好。我们充分认识到附属设施的完好对延长公路使用寿命的重要作用，共动用运输车辆26辆，挖机12台，全面完善了公路两侧坡脚、边坡以及路肩培土、路侧清沟等工作，确保每500米错车道1处、路肩村道0.75米、县道1.5米、边坡比达1：1.5的标准。三是加强了公路两侧的绿化美化。我们按照农村公路建设标准，抓好公路两侧树木、花草的种植，以大叶女桢、紫荆为主，黄洋球、海桐球为辅，两侧每5米1株，切实保证成活率和绿化效果，严禁公路两侧堆放物品、倾倒垃圾、种植作物等现象的发生，保持公路两侧的清洁、美观，现达标工作已全面完成。四是严格控制两侧红线。我们按规定划定公路两侧的建筑控制区，设置标桩、界桩，严格控制公路两侧建筑，避免公路街道化，影响公路的通行环境。五是严禁各种毁路行为的发生，采取了各种切实措施，有效制止了单位和个人擅自占用、挖掘公路和公路用地。六是对坏损严重的永益路进行了全面修补，为防止超载车辆再次破坏村道，经交通同意，我们和村民配合，在路两头设置了限宽限高装置，绿化工作也全面完成。七是落实长效管理机制，为巩固农村公路管护成果，珍惜来之不易的管护环境，我们一方面与沿线村、居民沟通，发放宣传资料到户，另一面我们加强了对保洁队伍的考核，做到人尽其责，养事不养人。八是与规划监察中队、八圩交警中队、公安、建设等部门对农村公路沿线的违章搭建组织联合执法，进行了全面清理，确保车辆安全通行。

　　四、落实专项资金。

　　离开了必要的资金，抓管护工作只能是一句空话。我们设立了筹集专项养护资金专户，鼓励单位和个人捐资养护农村公路，积极推广“以树养路、以名养路”等农村公路管养做法，探索多方筹集养护管理资金的新举措、新办法，保证了养护管理经费的落实。并切实加强了专项资金的管理，严格执行财务管理制度，确保公路养护资金专款专用。

　　五、强化组织领导。

　　我们成立公路管护领导小组，领导调任后又及时调整的领导小组，层层交责任，层层抓落实，切实做到每条路、每个村、每个组都有专人具体负责管护工作。加强督促检查，月月督查、周周巡查，查找管护过程中出现的主要问题，及时研究解决办法；每月召开一次管护工作考评会，对相关责任人的工作进行督查考评；准备年终召开管护工作测评会，组织基层干部群众对管护工作进行座谈，测评打分，切实加大奖优罚劣的力度，严格奖惩兑现，把农村公路管护工作列入对各村、合兴街道办考核的重要内容，将管护工作的成效与管护资金的安排相挂钩，与责任人年终联绩计酬相挂钩，与村级组织年终考核相挂钩。

　　加强农村公路管护工作意义重大，影响深远。我们在狠抓通村公路建设管养和提高使用效益方面虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求，与兄弟镇相比，仍有一定的差距，我们决心以对党、对人民、对事业高度负责的精神，竭尽全力抓落实，不折不扣抓到位，继续完善有关事宜，进一步强化对公路的养护管理，全方位落实养护责任，大力提高农村公路使用效益，为全市经济和社会事业发展作出新的更大的贡献，真正使通村公路成为老百姓的致富路、幸福路。