办事处年度创建市级文明单位自查报告
XX市精神文明建设委员会：
按照市文明办《关于开展20XX-20XX年度XX市级文明单位(系统)、文明街道、文明社区、文明小区、文明镇、文明村考核验收工作的通知》(当文明办〔20XX〕12号)要求，我们对照《考核细则》认真进行了自查。现将自查情况报告如下：
XX办事处在市委、市政府正确领导下，按照办事处创建文明单位方案，明确责任，分解目标，扎扎实实抓好创建工作，经过全处干部群众的不懈努力，各项工作较以前有了长足的进步，办事处的三个文明建设已走上正规化、经常化和制度化的轨道。
一、强化体制机制建设，为文明创建提供有力的制度保证
(一)层层建立文明创建领导机构。办事处成立了以处党委书记、张耘为组长，党委副书记、行政主任王君莉为副组长，戴明富、林华锋、范辰、李玉华、刘杰等同志为成员的文明单位创建工作领导小组。民政办、招商办、宣传办、党政办等部门都参与了这次创建工作。创建期间，还组建了综合协调、专项整治等2个工作专班。各村(居)、处直各企事业单位也都成立了相应的文明创建工作领导小组和工作专班。
(二)层层制定创建实施方案。根据市文明委下发的文明单位创建方案及考核细则，我处专门制定了文明单位创建实施方案，方案内容涉及到创建的指导思想及目标、领导机构及成员、主要任务及要求以及创建的工作措施。社区、村、处直企事业单位根据办事处的创建方案，也制定了各自的创建实施方案。
(三)层层落实创建工作责任。处党委书记、行政主任对文明创建工作负总责，处文明单位创建工作领导小组负责制定文明单位创建方案、组织协调、督办和考核。综合协调工作专班负责制定实施方案、分解创建任务、制定迎检方案、迎检档案资料、汇报材料、自查报告等相关材料。整治工作专班组织公安、卫生、工商、文化等部门，负责对辖区内环境卫生秩序、市场秩序、文化秩序、治安秩序等几大秩序的整治。在创建过程中，处文明创建工作领导小组办公室对创建活动的进展情况进行跟踪督办、及时通报，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全处创建工作整体进度和成效的责任单位，给予通报批评，限期整改。办事处将文明单位创建纳入处直各单位、社区和村综合目标考核内容，将申报文明单位、文明社区、文明村，实行“一票否决”制度，同时纳入干部工作实绩考核，作为评价干部和任用干部的重要依据。
二、强化领导班子和党员干部队伍建设，为文明创建工作提供坚强的组织保证
(一)加强党委自身思想作风建设。坚持党委中心组学习，深化党的创新理论的学习，重点开展理想信念教育、党规党纪和法制教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育，用先进的理论武装头脑。开展争创学习型党委、争当学习型领导干部活动，弘扬干部求真务实精神，树立正确的事业观、工作观、政绩观。加强领导干部党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，定期召开民主生活会，积极开展批评和自我批评。加强领导干部廉洁自律教育，强化遵规守纪意识，培育良好人品官德，保持健康向上的精神追求和生活情趣。
(二)加强干部队伍建设。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，为民、务实、清廉，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强干部学习，形成全员学习，终身学习，自觉学习的良好风尚，让干部职工在政治理论素养，业务政策水平上有一个大地提高，不断增强为人民服务的本领。增强干部创新意识，推进观念创新、政策创新、体制创新、方法创新，用创新思维破解发展难题。大力密切同群众的联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，扎扎实实做好群众工作。先后有计划地对全处108名村干部和9名社区干部进行了党的基础知识、农业技术、惠农政策、征地拆迁政策和综治维稳等方面的培训，促进了干部素质的提高。实施了党组织书记素质提升工程。通过选举、引进、推荐、培训，不断加强对村及社区党组织书记的培养力度
(三)加强基层党组织建设。认真抓了“五个基本”、“七个体系”建设和创先争优活动，进一步加强党的基层组织建设，以开展基本活动、完善基本保障、加强“三资”管理为重点，使党的基层组织充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是扎实开展“五好”创建活动。按照上级要求，结合实际积极开展“五好”创建活动，处党委和群力村20XX年度荣获宜昌市“先进基层党组织”称号;慈化村等6个单位党组织荣获XX市“先进基层党组织”称号。二是大力加强非公企业党建工作。20XX年来，在企业党组织中，开展了争当生产模范、争当技术标兵、争当营销能手、树立党员形象的“三争一树”活动，党员在企业中的先锋模范作用得到了较好发挥。三是大力创新组织设置。分别将两个社区和群力村、XX村党支部升格为党总支;为推动征地拆迁工作，我们在征地拆迁指挥部设立临时党支部，吸纳征地拆迁户中的无职党员任支委，全程参与征地拆迁的议事、决策，增强了透明度和信任度，提高了工作效率，减少了不必要的矛盾和误会，促进了征地拆迁工作顺利开展。四是有计划地发展党员。两年来新发展党员53人，为党组织输送了新鲜血液。
三、强化思想道德教育，为文明创建营造良好的人文氛围
(一)深入开展政治理论教育。在干部群众中深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神等重要理论的学习，用理论武装干部群众的头脑，解决生活、工作中遇到的问题。20XX年至20XX年我处组织各种理论学习50余次，收到了较好的实效。
(二)深入开展公民道德教育。以《公民道德建设实施纲要》和《公民道德规范》为依据，深入开展公民道德教育活动，广泛动员社会各界关心支持和参与道德建设，促进公民道德素质和社会文明程度的提高。围绕构建社会主义核心价值体系，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神教育。每年开展不同主题的“公民道德建设月”和“公民道德建设日”活动。对辖区内涌现出的“文明市民”、“文明家庭”、“模范夫妻”、“道德模范”等先进典型进行宣传，树立典型，营造学习先进、崇尚先进的良好氛围。广泛开展群众性的道德实践活动，以提高群众素质为重点，提高全社会文明程度。
(三)深入开展诚实信用教育。围绕诚信教育，广泛开展打造“信用XX”活动，强化信用意识，坚决打击制假售假、欺诈经营、虚假广告、偷税漏税等违法行为。近年来，我处抓教育，立规范，攻重点，树典型，开展“六争六创，打造诚信XX”的共铸诚信活动。开展了创建“诚信机关，争做诚信公仆”，创建“诚信企业，争做诚信员工”等活动，深受广大干部群众地欢迎。各单位相互协作，强化自身素质，把诚信作为优化投资环境，树立XX形象的重要工作来抓。
(四)深入开展反腐倡廉教育。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”和“十个全覆盖”工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，引导形成了时不我待、雷厉风行的工作作风和严于律己、清正廉洁的工作氛围。狠抓党风廉政教育。多次组织全体干部职工学习《廉政准则》，开展政风行风评议，严格落实市廉政“十不准”的有关规定，完善各项纪律规定，增强了党员干部的责任意识、大局意识、服务意识和纪律意识。几年来，我处以强组织、促公开、严管理、抓落实、转作风为目标，建立健全处、村两级党风廉政建设机制，层层建立党风廉政建设责任制。
四、强化文卫计生工作，为文明创建创造扎实的群众基础
(一)扎实抓好群众性文体活动。每年举办一次“锦屏之春”文化艺术节，活动内容涉及到图片展示、拔河比赛、谜语竞猜、才艺展演、广场舞比赛等;20XX年以来，组织送戏下乡160场，送电影下乡960场次;利用重大节假日，如春节、七一、八一、十一、重阳节等组织开展文艺演出活动。
(二)扎实抓好卫生工作。把创建“卫生单位”、“卫生社区”、“卫生村”作为文明创建和爱卫工作的主要抓手，通过创“卫生单位”带动了文明素质的提高。
(三)扎实抓好人口计生工作。严格执行计划生育“一票否决”制度，两年来，一直稳定低生育水平，保持出生人口性别比正常，统筹流动人口计划生育服务到位率达到90%以上，落实计划生育奖励政策到位率达到100%，已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到95%。
五、强化民主法制建设，为文明创建创造良好的治安环境
(一)认真抓好民主管理，落实好党务政务公开制度。我处始终坚持民主与集中制度，每一项重大决定都先征求干部群众意见，再召开党委会议讨论、进行举手表决或票决，多数人赞成方能执行。严格执行招投标、议标制度。我处规定农村建设项目单项工程资金投入在1万元以上的都必须实行招投标或议标。截至20XX年8月，我处集中进行招投标、议标的建设工程达22起、资金达216万元，节约资金25万元。坚持政务、村务、财务公开，坚持村会计集中记帐日制度和每月督查制度，督查结果有记录、有反馈，并在处财政所公开栏内及时公开。
(二)认真抓好普法教育，落实好社会治安综合治理措施。完善人民调解工作制度，充分发挥各类中心户、各级调解员的作用，把民间纠纷调解工作的关口前移，增强预见性和前瞻性，做好预防和调处工作，及时掌握影响稳定的动态、信息和苗头，做到滚动排查，横向到边、纵向到底，不留死角，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。切实抓好“五五”普法工作，开展法律“六进”活动，提高全民的法律意识、法治观念，至目前为止，共开展法律援助36起。扎实开展“四访促和谐”活动。拓宽民意表达途径，为群众的正当诉求提供畅通、便利的渠道。把群众利益放在第一位，切实解决群众关心的热点、难点问题，重点围绕重大项目建设、产业发展、征地拆迁等中心工作，采取调解、协商、疏导等方法，有效化解信访积案，做到“小事不出村(居)，大事不出镇(处)”，矛盾不上交。2年来共办理信访件400余件次，化解信访积案12件次，21名重点上访人员息诉罢访。20XX年办事处被评为宜昌市信访工作先进单位。深入开展社会治安综合治理，社会治安明显好转。全力维护重要节点的稳定，妥善处置群体性事件。
(三)认真抓好效能建设，落实好各项管理制度。 全处干部职工进一步解放思想，转变作风，振奋精神，提高效能。为规范机关管理，修改了机关内部管理有关规定。每天早上执行签到制度，办公室对干部出勤情况进行一月一通报，对出勤率达不到要求的由机关和纪委同志负责与其谈话。
(四)认真抓好安全生产，落实好责任追究制度。我处始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理，确保了无重大事故的发生，促进了我处经济建设的健康发展和社会稳定。调整并充实了安全生产、社会消防工作领导小组成员，主要领导亲自抓;加大对安全生产的宣传教育和检查工作，并与责任单位签定了安全生产工作责任状，明确了职责，落实到人，形成了安全生产责任网络，严格执行安全生产“一票否决”和“事故责任追究制”。
六、强化环境保护意识，为文明创建创造优美的内外环境
(一)切实抓好环境整治。加大对城乡“六乱”治理，重点村落的风貌打造，强化监督管理，建立健全长效管理机制。截至20XX年8月，共投资150余万元新建农村垃圾池80余个。对重点工业园区、城乡结合部、坝慈路沿线进行了专项整治，共清运垃圾90多吨，清除杂物300多方。
(二)切实抓好门前“三包”工作。与责任单位签订门前三包责任状，层层分解任务。做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，遮阳棚规范、整洁，无破损;卫生设施完好整洁，无破损;协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施，及时清理门前花坛内的垃圾杂物，不攀树折枝，采摘花朵，不在树干、树枝上钉钉子和乱挂杂物等;禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响市容秩序的行为，对其他行为人的乱停、乱靠、乱摆摊设点、乱挖掘等影响市容秩序的行为进行监督、劝说和举报。
(三)切实抓好机关环境和卫生管理。编排了机关卫生值班表，每天每层楼有2位干部打扫走廊、楼道、扶手、卫生间，并纳入干部年终考核中。为更好的服务群众，改善干部职工的办公环境，办事处投资2万元，对办公楼进行维修，办公楼周围进行绿化。
(四)切实抓好环保工作。安排专门人员负责环保工作。与各责任单位层层签订《环保目标责任书》。加大环保宣传力度，提高干部群众、企业的环保意识。加强环境监管力度，提升监管工作水平。严把项目审批关，环评不过关，坚决不予上马。
七、强化经济建设，为文明创建提供坚实的物质基础
(一)坚持优先发展工业。我们牢固树立“优先发展工业”理念，奋力推进“工业强处”战略，始终坚持在领导力量上优先，在政策支持上优先，在服务措施上优先，在资金保障上优先，促进了XX经济的大发展。20XX年，全处完成规模工业企业产值 44.86亿元，同比增长31.7%;完成全社会固定资产投资额21.58亿元，同比增长57.5%;实现限额以上消费品零售总额2.14亿元，同比增长41.9%;招商引资实际到位资金15.3亿元，规模以上工业企业净增5家。
(二)坚持重点发展特色产业。我们因地制宜，着重在蔬菜种植、水产和畜牧养殖等三大特色产业上寻求新突破，通过典型示范来带动特色产业的发展，促进农民增收，不断推进特色农业向纵深发展。20XX年，我处在全市率先推进了土地适度规模经营，规范程序后流转土地5000余亩，支持了颖凯龟鳖养殖基地、苏河“猪-沼-菜”示范基地、群益高效莴笋生产基地、佛山农富西瓜种植基地、慈化高产蔬菜示范基地建设，实现了租赁双方互利双赢，每年流转土地为农民增收近500万元;全面推行了蔬菜产区“猪-沼-菜”高效生产模式，争取资金200余万元，新增大棚近200个，年新增收入200余万元。
(三)坚持抓好财源建设。改善发展环境，大力招商引资，大力发展民营经济和个体工商户，大力调整产业结构，建立新的经济增长点，通过各种形式吸引本地和外地的经济能人到我处投资创业，从而进一步巩固基础财源，壮大骨干财源，培植后续财源，增强处级调控能力。20XX年我处完成财政总收入1.68亿元，同比增长44%;公共财政预算收入9218万元，同比增长37.2%，预计20XX年的财政收入将过亿元。
