市安监局行政执法工作自查报告
市政府法制办：
根据《xxx市人民政府办公厅关于开展行政执法专项监督检查工作的通知》（x政办明电发〔20xx〕39号）要求，我局对照相关法律法规及部门职责，对行政执法工作进行全面自查，现报告如下：
一、基本情况
（一）机构编制情况
我局现有行政及参公事业编制干部职工19人，其中：16人取得xx政府行政执法证（其中1人参加滨河新区延伸服务），2人取得xx安监局安全生产监管执法证，1人还未取得执法证。参加行政执法工作的人员均经培训考试合格，并取得行政执法证件，持证上岗。内设5个科室，各科室按照职责分工分别开展行政执法工作。
（二）行政执法工作开展情况
1.《xxxxxx行政程序规定》贯彻执行情况。我局按照《xxxxxx行政程序规定》相关要求，将行使行政职权的依据、过程和结果在本局网站依法公开，并严格依照法律、法规和规章的规定行使职权。能够严格按照《xxxxxx行政程序规定》的行政执法程序行使行政职权，能书面告知行政管理相对人事实、理由、依据及其依法享有的陈述权、申辩权、救济途径、方式和期限。
2.《xxxxxx行政执法工作与检察监督工作相衔接若干规定》贯彻执行情况。我局在查处生产安全事故时，依法邀请人民检察院、市公安局、市总工会派员参加，并及时将事故调查报告、处罚决定等上传至两法衔接网。
3.《xxxxxx规范行政裁量权办法》贯彻执行情况。行使行政裁量权时，我局始终遵循过罚相当、教育和处罚相结合的原则，严格依据法律、法规、规章规定选择处罚种类或者处罚幅度。
4.《xxxxxx重大行政执法决定法制审核办法》贯彻执行情况。我局成立了由业务骨干组成的安全生产案件审查委员会，明确了审查范围、审查内容、审查程序等相关内容，做到重大行政执法决定集体讨论决定，避免决定错误造成严重后果。
5.《xxxxxx行政处罚案卷文书评查标准及细则》等贯彻执行情况。一是我局在办理各类案件时，从立案、调查取证、审查决定、送达执行、案件归档等环节，都能够对照《标准及细则》内容规范行政处罚案卷；二是在利用门户网站、微信平台等方式，及时公示与部门职责相关的法律法规、职责变化情况、重大决策、有关文件等内容，并开通24小时咨询电话，方便群众咨询；三是将本局监管工作层层分解落实，明确责任领导和科室。在确保本局监管工作责任制落实的基础上，拟定了《xxx市安全生产行政责任规定》报市政府印发，明确了其他负有安全生产监管职责部门的安全生产行政执法责任。
6.专项清理行政执法主体和行政执法人员情况。我局按照《xxx市人民政府办公厅关于开展全市行政执法主体和行政执法人员专项清理工作的通知》（x政办明电发〔20xx〕38号）要求，开展了行政执法主体、行政执法人员清理工作，共清理取得《xxxxxx行政执法证》的退休、调离人员6人。
二、存在问题
一是执法人员整体素质有待进一步提高，执法程序不到位，执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
二是行政执法人员、装备与所面临的任务不匹配，完成行政执法任务的难度较大。
三是在日常行政执法过程中，对于经常检查的企业，认为人员已经熟悉，不亮证执法情况偶有发生。
四是面对新形势、新要求，行政执法方式创新不够，提高行政执法效率的办法不多。
三、原因分析
一是法律法规钻研不够，平时只注重字面意思的理解上，没有深入的研究法条的内涵，缺乏专业、系统的培训。
二是公车改革后执法硬件设施缺乏，加之其他事务性工作繁多，影响正常开展行政执法工作。
三是眼界不够宽广，缺乏行政执法创新意识，学习兄弟单位的经验欠缺。
四、改进建议
一是每年定期举办法律法规培训班，提高行政执法人员素质。开展行政执法案卷观摩等活动，交流学习好的经验做法。
二是加大硬件设施投入，保障必备的行政执法和应急车辆。
三是法制部门定期开展业务指导活动或简化咨询渠道，解决行政执法部门在日常工作中遇到的难题。
受专业水平限制，虽然我局进行了深入的自查，但在行政执法过程中可能还存在这样那样的问题，欢迎市政府法制办检查指导我局行政执法工作。通过此次自查，我局对行政执法的严肃性有了更高的认识，对行政执法过程中存在的问题进行了深入剖析。下一步行政执法工作中，我局将采取定期学习、自查互查等形式，不断提高依法行政能力。
xxx市安全生产监督管理局
20xx年xx月xx日
