发改局2015年工作总结

年终工作总结

XX年是“xx”规划最后一年，也是我县贯彻落实《规划纲要》、加快融入珠三角、推动全县经济社会加快发展的关键一年。我局以贯彻实施《规划纲要》、努力推进重点项目建设、加快转变经济发展方式为工作重点，扎实高效地组织开展各项工作，确保了“xx”规划目标任务的完成，促进了全县社会经济又好又快发展，发展和改革工作取得了明显成效。现将一年的主要工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）加强理论学习，深化作风建设，不断提升执政能力。切实按照县委县府的工作部署，深入开展深化作风建设提高执行力“四个一”活动、纪律教育学习月活动和“创先争优”活动，组织全体干部职工认真开展政治理论、反腐教育和业务知识学习，认真开展先进党组织和优秀党员的具体标准讨论活动和“问责行动”，并取得明显实效。一是把思想统一到省委、市委、县委的决策和部署上来，进一步增强服务意识，廉洁从政观念，筑牢拒腐防线；进一步增强参谋辅政的能力，谋划和推进重大项目的能力，依法行政的能力。二是机关作风有了新的转变。单位每个干部职工对机关效能建设工作有了深刻的认识，在具体工作中时时处处从严要求自己，增强工作责任感，积极完成本职工作，热情接待服务对象。对到局办理各项业务人员主动询问有关事项，对于不明确的事项进行耐心解释，使到来办理业务的人员高兴而来，满意而归。三是机关工作效率有了新的提高。通过开展深化作风建设提高执行力活动和“问责行动”，干部职工更加注重提高自身业务水平和技能，工作责任心进一步增强，工作效率得到提升。四是干部职工纪律性得到进一步加强。通过不断完善局的规章制度建设和管理机制，干部职工的自觉性和组织纪律性得到增强，形成一支作风过硬、纪律严明、业务精通的干部队伍。

（二）抓好规划编制，促进经济社会全面、协调、持续发展。通过开展深入的调查研究，认真编制年度发展计划，按时完成社会和经济发展计划执行情况，汇报过去一年我县计划执行情况及新一年计划安排草案。根据县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的我县XX年国民经济和社会发展计划，下达了XX年国民经济和社会发展计划主要指标。为确保计划有效实效，完成或超额完成年度指标任务，一方面加强政策措施和计划执行情况的跟踪监督，定期向人大常委会和县政府汇报计划执行情况。另一方面每季度对全县经济指标完成情况、经济运行主要特点、矛盾和存在的问题进行深入剖析，编制每季度的经济运行情况报告，提出加强经济工作的建议和对策。

（三）抓好项目编制和立项审批工作。根据国家产业政策和“扩内需、保增长”项目扶持政策，及时组织项目上报，争取国家和省的资金扶持。结合我县经济发展实际，编制了全县重点项目27宗，其中，我县的中山大涌（怀集）产业转移园、怀集登云汽配技改项目、怀集三威水泥4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程等11个项目列入省市重点跟踪服务项目。对年度计划发展的项目，加以扶持引导，尽力为项目单位提供便捷服务，做好项目的立项审批工作。全年共办理各类项目审批、登记备案、核准项目132宗。其中登记备案项目17宗，投资金额20249万元；核准项目3宗，投资金额1350万元；审批项目103宗，投资金额163383.54万元。同时，抓好社会固定资产投资项目建设，推动社会固定资产投资增长。今年完成社会固定资产投资46.7亿元，同比增长23%。

（四）全力做好争资跑项工作，促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足本县实际，组织上报了县城及西部平源区饮用水安全工程、岳山森林温泉休闲度假区等9个向上争取资金项目。通过协调各方力量，争取到农村小水电项目、生猪标准化规模养殖场建设、公检法基础设施建设、农村安全饮用水工程、医疗卫生基础建设等项目建设资金4299万元。同时，做好各类专项资金后续管理监督工作，保证专项资金的正确使用。

（五）全力抓好国民经济动员工作。一是立足战备抓好预案，制定了《军械修理分队预案》、《金鸡加油站油料保障分队预案》、《军供站预案》、《县医院预留医疗床位动员预案》、《粮食储备预案》、《县国动办工作预案》、《县国动指标新编组预案》等7个预案。二是提高技能培训。今年根据国防委员会安排对军械修理 组进行两次军事训练。三是设立临时网点及应急网点，以备市、县应急之需。

（六）发挥了价格杠杆作用，为维护物价稳定，保障和改善民生。一是加强市场价格监管力度，确保价格总水平的基本稳定。围绕保持市场价格基本稳定这一中心工作，慎重出台政府调价项目，认真落实价格监测报告制度，加强重大公共事件期间重要商品价格的巡查检查工作，健全和完善价格调节基金制度，加强和改进价格调控监管，努力保持我县市场价格总水平的基本稳定。

年终工作总结

（七）扎实推进民生工程，努力构建和谐社会。一是全力做好挂点村各项工作，积极为挂点村谋划经济发展项目，积极筹措资金帮扶永攸村建立80多亩蔬菜基地，增加村集体经济收入；安排得力人手、落实工作经费协助挂点村完成好年度各项工作任务。二是组织统筹人力物力财力，支持和协助挂点镇完成省卫生村和生态文明村创建，协助马宁镇计生升类和马宁镇谭播村创计生“两无”村工作。三是打好扶贫攻坚战，全面完成扶贫开发双到工作。成立以局长为组长的扶贫开发“双到”工作领导小组，落实工作责任制，切实加强对这项工作的领导。局班子成员和机关责任人深入挂点村和扶贫户摸底调查，按照“一村一策”、“一户一法”的思路，帮助挂点村和扶贫户制定帮扶发展经济计划和措施，协助落实经济发展和生活生产资金，帮扶对象户发展经济项目和农业生产，实现扶贫对象户达到年人均XX元以上的经济收入目标。全面完成今年扶贫开发“双到”工作任务。

（八）切实抓好县级粮食储备，确保粮食安全。粮食工作做得好不好，事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实，新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视，为此，我们从抓管理入手，促进粮食工作管理规范化，较好履行粮食管理工作的职责。一是认真贯彻落实全国粮食清仓查库工作部署，查漏补缺，进一步加强我县级地方储备粮的收储、管理工作。同时，在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策，及时为基层粮食单位提供信息、做好全县粮食总量平衡，确保粮源充裕，市场稳定的基础上，切实加强县级储备粮管理，严格按照储备粮管理制度的规定和要求，定期组织粮情检查、提高储粮工作质量，确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。今年完成县级储备粮8500吨任务, 并落实到库点,专人专仓管理。二是积极实施地方储备粮的轮换。 今年经请示县政府同意，按要求轮换储备粮2950吨。三是抓好全县军粮供应销售工作。

（九）积极谋划、推进重点项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，深入研究国家、省级投资重点和方向，以转变经济发展方式，立足工业兴县，完善交通、水利等公共设施建设和广佛肇一体化建设为重点，从发展差距中谋划项目，从民生需求中派生项目，从宏观政策中挖掘项目，从新能源、新材料、低碳经济等方面谋划、编制、包装重大建设项目。稳步推进重点项目建设。今年全县27个重点项目建设进展顺利，其中，列入省、市跟踪的11重点项目，总投资额为357102.09万元，XX年计划投资68338万元，实际投资77352.15万元，超额完成年度计划投资任务。具体为：1、中山大涌（怀集）产业转移园 总投资103000万元；XX年计划投资10000万元；完成投资10000万元；完成率为100%。2、肇庆怀集登云汽配公司发动机气门技改项目 总投资XX8万元，XX年投资6000万元，完成投资6085.15万元，完成率100%以上。3、怀集三威水泥有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程 年度计划投资1XX万元，项目征地、订购设备等已投入资金1XX万元，100%完成年度投资计划。4、功扩机及配件生产项目 总投资1680万元，XX年计划1680万元，完成投资1680万元，完成率100 %。目前该项目已进入主体工程土建施工阶段，主厂房已封顶，现正筹措生产设备进场安装。5、怀集县城防洪工程 项目总投资28711万元，XX年计划总投资21711万元，完成投资21711万元，完成率为100%。6、怀集县湖朗水库除险加固工程 项目总投资1847万元，XX年计划投资1847万元，完成投资1857万元，完成率为100%。7、怀集县天涛莫湖水电站 项目总投资21000万元，XX年计划投资5000万元，全年完成投资13629万元，完成率为270%。8、怀集县人民医院新住院楼 项目总投资5012万元，XX年计划投资XX万元，完成投资XX万元，完成率100%。9、岳山温泉 项目总投资XX0万元，XX年计划投资XX万元，完成投资2300万元。10、六祖文化旅游项目 总投资1XX0万元，XX年计划投资6000万元，完成投资6000万元。11、怀集县三岳自然保护区基础设施建设 项目总投资200万元，现100%完成年度计划投资100万的任务。

年终工作总结

（十）全面推进“xx”规划冲刺工作。我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实《规划纲要》，扎实推进“双转移”和“三促进一保持”战略，紧紧围绕“xx”规划确定的各项目标任务，充分发挥资源优势，以招商引资为突破口，以工业园区建设为载体，加快县域经济发展，大力推进经济发展方式转变和优化产业结构，主要经济指标提速增效，全县经济社会实现了较快发展。预计XX年，全县实现生产总值（绝对值按现价，对比按可比价，下同）112.39亿元，年均增长15.1%；人均生产总值与XX年相比，增加7347元，年均增长13.9%。其中，工业总产值84.04亿元，年均增长27.4%；农业生产总值52.55亿元，年均增长7.3％。地方财政一般预算收入达6.02亿元，年均增长30.5％。全社会固定资产投资预计完成45.08亿元，年均增长24.4％。社会消费品零售总额预计完成38.80亿元，年均增长19.5%。农民人均纯收入达5702元，年均增长10.2%。外贸出口总额2989万美元，年均增长5.5%；实际利用外资2223万美元，年均增长10.2%。万元gdp综合能耗、主要污染物排放总量均控制在“xx”规划目标内，全面完成或超额完成了“xx”计划。

（十一）全力做好“xx”规划编制工作。“xx”规划编制工作是为了更好地规划我县未来发展的重大战略构想、战略布局、战略目标、政策措施和重大项目建设，为此，我县领导高度重视，立足早抓落实，及时成立“xx”规划编制领导小组，落实工作经费和工作措施，确保规划编制工作顺利进行。在“xx”规划编制工作中，我们以坚持与“xx”规划和《规划纲要》相结合、坚持与发展思路超前定位相结合、坚持与县情相结合的原则，通过深入开展调查研究，透彻分析发展形势，充分总结“xx”规划实施的成效和存在的问题，广泛征集各界人士和学者专家的意见，并邀请中央党校胡希宁教授把脉会诊，力求“xx”规划更具科学性、可操作性打下坚实基础。我们于 11月底完成《“xx”规划纲要》（征求意见稿2）报请县委县府审核，确保在XX年3月份完成规划编制工作，提交县人代会审议。

（十二）精神文明建设取得新成效。我局坚持常抓不懈，做到虚功实做，以实际行动努力推进精神文明建设。一是以培养“四有公民”为切入点，推进精神文明建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持正确的舆论导向，以高尚的精神情操鼓舞人心，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对社会主义信念，增强对改革开放和科学发展的信心；大力倡导和弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力宣传科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，不断提高广大党员干部、职工和群众的思想道德素质和科学文化素质。二是移风易俗，坚决抵制腐朽文化和错误思潮，树立社会主义新风尚。我们坚持移风易俗，共产党员带头防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点的侵蚀，反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，旗帜鲜明地与“黄赌毒”等社会丑恶现象作坚决斗争，营造科学、文明、健康向上的文化生活。积极开展社会主义荣辱观教育活动，大力倡导社会主义文明新风尚。三是积极开展群众性精神文明创建活动。工会、团组织、妇委会和关工委充分发挥职能作用，积极开展创建“文明单位”、“十佳家庭”和扶贫济困等活动。积极筹措资金，开展扶贫济困送温暖活动，走访慰问困难党员群众6人次，扶持贫困学生2人。完成上级下达的8名义务献血任务。完成上级下达的党报党刊征订任务。其中：《人民日报》3份、《求是》2份、《南方日报》25份、《西江日报》30份、《南方》杂志20份、《党建研究》2份、《党建内参》1份、电教片1份、《纪检监察报》1份、《人口快报》1份。四是加强党风廉政建设和维稳工作，促进平安和谐怀集建设。按照中央、省委、市委和县委的决策部署，坚持注重预防、综合治理、惩防并举、标本兼治的方针，贯彻落实《廉政准则》和深化作风建设提高执政能力工作，落实党风廉政建设责任制，积极推进反腐败工作“四项牵头”工作，完成反腐倡廉各项目标任务。以人为本，执行安全生产和消防安全工作常态检查，确保粮食安全和人民生命财产安全。抓好以法治县工作，加大信访工作力度，落实包案责任制，对单位包案调处的信访问题，要落实专人负责包案处理，避免导致群众问题和矛盾激化，确保单位无到市、进省、上京上访事件发生。

二、存在问题

回顾一年来的工作，虽然各方面都取得了一定的成绩，但应清醒地看到在实际工作中还存在着一些不足和问题：一是当前发改工作任务繁重，局人员编制、经费不足，一些管理工作做得不够深入细致，离上级管理要求存在一定差距；二是工作上创造性、灵活性不够，对重大问题和政策研究不够深入，对新形势下发改工作的新思路和新招数不多，解决实际问题的能力不够强；三是机关效能建设，干部队伍作风建设有待进一步提高；四是与省市发改部门沟通联系还不够密切，同周边县区交流工作经验较少。所有这此些问题，有待在今后的工作中认真加以解决。

年终工作总结

三、今后的工作方向

XX年，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，贯彻实施《规划纲要》，努力推进我县国民经济和社会发展第十二个五年规划的实施。我们要坚持在狠抓发展第一要务，积极推进经济建设，推动各项工作顺利开展。重点抓好几项工作：

（一）狠抓学习教育，把落实贯彻xx大精神引向深入

继续深入开展学习实践科学发展观活动，学习贯彻党的xx届五中全会精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 深入落实科学发展观,继续解放思想, 坚持改革开放, 推动科学发展, 促进社会和谐。认真学习理论、法律、法规、业务知识，不断提高思想政治素质和业务工作能力。领导干部带头学习、坚持学习、善于学习，形成注重学习的良好风气，努力建设学习型机关，学习型领导班子，通过一系列学习教育活动，有效地推进机关干部思想作风建设。

（二）转变作风，加强服务

加强干部队伍建设，提高执政水平。着力提高服务大局的能力、促进社会和谐的能力和促进科学发展的能力，并结合今年开展“创先争优”活动，更好地履行发改职能，更好地服务科学发展，促进工作上新台阶。

1、完善“xx”规划编制和各项专题规划工作，促进社会经济发展。

2、抓好县重点建设项目推进工作。进一步加强对县重点项目的跟踪服务、沟通联系，积极主动为企业排忧解难。同时，积极抓好有关项目编制上报，争取列入国家和省级计划“笼子”，争取得到上面政策资金的扶持，促进重点项目建设健康发展。

3、积极做好投资者的服务工作。进一步树立服务发展、服务企业的观念，结合本单位实际，在项目立项报批上，不设门槛、主动服务，为投资者提供便捷高效优质的服务。

4、全力抓好社会固定资产投资工作，积极收集分析社会固定资产项目投资运行情况，确保完成上级下达的的社会固定资产投资指标任务。

5、打好扶贫攻坚战，全面完成县委县政府各项中心工作任务。

6、加强物价管理工作，发挥价格杠杆作用，为维护物价稳定，保障和改善民生，促进我县经济又好又快发展。

7、全力抓好粮食管理和储备工作，确保粮食安全、促进社会大局稳定。

县发展和改革局XX年工作计划

XX年是我县“xx”规划开局之年，我局要围绕“xx”规划发展目标和工作任务，认真总结借鉴“xx”时期尤其是XX年工作的成功经验，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，把干部职工的思想统一到省、市、县委的决策和部署上来，开拓创新，真抓实干，全力以赴做好我县发展和改革各项职能工作，完成上级交办的各项工作任务，争取新一年的工作再上新台阶。为了确保各项工作有序推进，结合部门工作实际，特制定XX年度工作计划。

一、主要工作任务

（一）综合计划工作

1、深入开展各项调研工作，积极研究和提出实施“xx”规划的计划措施，进一步完善各项专题规划工作，确保“xx”规划顺利实施。

2、按时完成上年度国民经济和社会发展计划执行情况和本年度国民经济和社会发展计划报告（草案）的草拟工作。

3、按时完成年度国民经济生产总值及主要农产品种植面积、产品产量计划的编制及下达工作。协同配合有关部门做好各中、长期规划及年度计划的编制和下达工作。

4、完成本年度上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的草拟工作。

5、深入调查研究，做好计划目标的预测、跟踪和信息反馈工作，及时提供国民经济和社会发展执行情况有关数据、动态和专题报告等资料。

6、按时完成省、市、县有关部门定期或不定期的各种督查工作。

7、按要求抓好全县国民经济动员各项调查工作。

8、加强全县经济体制改革的规划、协调、指导经济体制改革和对外开放重大问题调查研究。

（二）固定资产投资项目建设工作

1、加强全县固定资产投资计划工作的编制、跟踪及信息反馈工作。

2、做好社会固定资产投资项目的立项报批工作，协同有关部门，争取省市有关部门的支持，力争年内有1-2个重点项目进入国家或省级计划“笼子”。积极协助县委、县政府开展招商引资工作。

3、及时提供有关固定资产投资计划执行情况的数据、动态、专题报告等资料。

4、按要求完成县重大、重点项目的规划、资料收集整理及上报审批工作。抓好项目库建设，积极谋划重大项目，充实我县项目库。

5、抓好县重点建设项目的跟踪服务，推进重点项目建设。

（三）粮食行政管理工作

1、抓好县级地方储备粮的收储、管理及轮换工作。

年终工作总结

2、做好当年粮食总量平衡计划方案。

3、继续完善好国有粮食企业改革。

4、做好县级储备粮轮换计划上报县政府审批，并委托粮食管理储备中心执行。

5、抓好当年各级储备粮补库核实工作。

6、抓好军粮供应销售工作，按照有关规定，委托粮食管理储备中心做好我县驻军粮食的供应销售工作。

（四）物价管理工作

1、切实履行职能，努力保持价格总水平基本稳定。正确处理好疏导价格矛盾与保持市场价格总水平基本稳定的关系，认真落实市场价格监测监管措施，进一步规范市场价格行为，努力将价格总水平稳定在合理区间，防止市场价格大起大落。

2、进一步做好清费治乱工作，规范收费行为。加大对行政事业性收费的管理力度，进一步清理涉农、涉企收费，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准；继续抓好全县旅游门票价格清理整顿工作，促进旅游业的健康发展。

3、继续抓好民生价格监管工作。加强义务教育阶段服务性收费、代收费监管；规范幼儿园的收费行为；加强高中、职校收费监管；加强自来水、电、煤气、有线电视、公交等价格监管；配合医疗卫生体制改革，全力推进医疗服务价格改革，建立以扣除财政补贴为平均成本为基础，体现医疗机构级别、服务质量的分级定价机制，健全成本监审和监测体系。对药品价格实行“三控”政策和零差率销售。切实落实低收入弱势群体的各项价费惠民政策。

4、加强价格监督检查，着力规范市场价格行为。组织落实好上级统一部署的专项检查，结合我县实际开展重点收费检查；以推进价格诚信建设为重点，着力规范市场价格行为；加强价格举报平台建设，充分发挥12358价格举报电话作用，强化价格举报工作，切实维护人民群众的合法价格权益。

5、强化价格管理基础，努力开拓新的服务领域。继续做好价格监测工作，努力提高市场价格监测工作的预见性、准确性和时效性；坚持公平、公正、合理的原则做好价格鉴定认证工作，进一步拓宽鉴证领域，提高鉴证工作水平；继续做好成本调查和成本监审工作，加大农产品成本调查力度。进一步加大宣传力度，增强价格法制观念。充分利用各种宣传工具，宣传物价政策、法规，普及物价知识，提高全社会的物价意识，争取社会各方面的理解和支持，增强消费者的自我保护意识，提高经营者诚信经营、遵纪守法的自觉性，全力做好物价工作。

6、继续开展价格诚信建设，促进企业和商家做好价格自律、创立价格诚信品牌。在以往工作成绩的基础上，加强与诚信企业联系沟通，深入企业提供自律服务，以恳谈会、座谈会等形式宣传价格诚信精神，帮助经营者增强价格诚信意识，完善内部管理制度，规范价格行为。充分发挥诚信单位的示范作用，以公平竞争为原则，积极开展全县价格诚信创建活动，为怀集创造和谐的价格环境发挥应有作用。

（五）党建工作

认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，切实加强党的建设，坚持从严治党的方针；继续深入开展纪律教育学习活动和“问责行动”，切实加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律；巩固领导干部廉政准则学习成果，积极完成好县委县政府交给我局的党风廉政建设和反腐败工作“牵头”工作，推动反腐倡廉工作的开展。抓好文明小区和宣传阵地建设，积极开展劳动竞赛和各种健康向上的文体活动。大力加强精神文明建设，切实加强工会、青年、妇女、计划生育工作，充分发挥其职能作用。积极完成好县委、县政府各阶段中心工作。积极完成义务献血，党报、党刊征订工作。

六、其它工作

1、继续做好扶贫开发“双到”工作和挂点联系镇、村工作，确保完成年度目标任务。

2、落实县直部门的主要负责人驻企业联系服务责任制，做好与驻点企业的沟通联系、主动服务工作，切实帮助解决驻点企业生产发展中遇到的困难和问题。

3、严格执行《XX年怀集县计划生育机构兼职单位计划生育综合治理工作目标管理责任制考评办法》，落实好计生兼职单位工作职责及本单位计生工作。

4、积极完成县委、县政府的中心工作任务和上级交办的各项工作任务。

二、主要工作措施

（一）进一步提高干部职工的政治素质和业务素质。一是加强干部职工的思想政治教育，加强学习党的xx大和xx届五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党和国家的方针、政策和法律、法规。着力提高正确判断形势，科学制定政策的能力；善于统筹促进科学发展的能力；关爱民生，促进社会和谐的能力；开拓创新、服务大局的能力；拒腐防变，狠抓落实的能力。二是加强政策理论水平学习和努力钻研有关专业知识及业务知识，提高干部职工的政策理论水平和业务水平。三是积极收集有关经济信息，了解国家经济政策和经济发展动态，当好县委、县政府的参谋和助手。四是继续深入开展创先争优活动，更好地履行发改工作职能，更好地服务于科学发展，努力促进发改工作上新台阶。

（二）进一步改进工作作风，深入开展调查研究活动。一是领导班子成员带头深入基层、农村、工厂、市场搞好调研，求真务实，制定措施，切实解决实际问题。密切关注国家发展产业政策、市场动态、经济发展动向，草拟社会和经济发展中长期计划，促进全县社会经济发展。二是积极向上联系，争取省市有关部门的扶持和帮助；加强与兄弟市县发展改革部门的沟通联系，借鉴学习他们的先进经验和做法。三是开拓创新有关职能工作，积极协同有关部门抓好重大重点项目的落实工作。四是切实转变机关作风，严明工作纪律，爱岗敬业，增强大局意识和服务意识，提高办事效率。

（三）进一步建立健全各项规章制度。落实领导班子岗位目标责任制和干部职工工作岗位目标责任制，完善制度的监督、检查和考核工作，圆满完成好年度各项工作目标。