“三万”活动调研报告

　　根据市委、市政府“万名干部进万村挖万塘洁万家”活动安排，市房管局赴百里洲万太村的走基层、访民情、办实事，市房管局委派副局长杨平同志带领三名工作队员深入万太村3个组的村民家里，了解情况，宣传政策，听取意见，取得了较好的效果，作为主要负责人，曾三次赴村调研，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　(一)村情现状

　　万太村位于百里洲镇东南部，北依长江，南临松滋采宁河，经白路贯穿全境，地势平坦，原有三个自然村落，东以万化宫、泰山庙命名，西因临河双柳树拴船桩得名双柳树。建国前始称朱家嘴，五十年代隶属朱家嘴合作社。体制改革时单设，因万化宫、泰山庙命名万太村。系平原地带，地域面积3.43平方公里，其中耕地3819亩，水面仅三十余亩(系1954年江洪破堤冲积成潭而成)。XX年农村税费改革前由七个自然村落合并为三个村民小组，总户数397户，总人口1742人，其中劳动力1337人。该村历史悠久，可上溯至27XX年前，史有万化宫、泰山庙闻名遐迩。该村民风淳朴、物产丰富、气候优越，是百里洲镇优质棉生产基地，所产棉花以单产高、质量好远近闻名。

　　近年来，万太村按照上级政府的统一部署，紧紧围绕“生态村、文明村、小康村”目标，在基础设施、农民增产增收、壮大集体经济收入及关注民生办实事等方面持续发展。该村主要发展养殖业和打工经济。XX年以前主导产业以砂梨、柑桔、西瓜及黄桃果蔬种植为主，棉花、小麦、玉米、家禽养殖为辅，间以打零工应付农闲。XX年调整产业结构后，种养殖业以棉花为主，以小麦、玉米、果蔬种植、牲猪家禽养殖为辅;打工经济以市外长期务工为主，城镇及农村企业临时用工为辅。XX年，全村经济总收入2500万元，村级集体经济收入5万元，农民人均纯收入11900元，农村合作医疗参保率达100%，义务教育普及率100%，手机普及率达69%，80%以上的农户沿经白路两侧居民点修建小洋楼，约60%户安装了太阳能热水器，安装程控电话165部，建沼气池239口，改厕改厨率达64%，新增农业机械十余台套。万太村自筹共建村级卫生室1所，村民自主经营农贸超市2家。近几年自筹资金建设通过公路经白路1500米，恢复并扩建大修水利时期主干沟渠，形成三纵一横的农田沟渠5650米，水利设施自成体系，主干、支渠贯通全村，解除内涝隐患，使全村人基本过上了安居乐业的生活。

　　万太村党支部下设3个党小组，有党员51名，其中有活动能力党员33人，流动党员9人，困难党员6人。按照居住地域和棉产区特点，建立党员联户责任区6个，培养入党积极分子3名，村级后备干部3名，并在党员联户责任区实行“一帮一、一扶一”的帮扶留守妇女儿童和孤寡老人贫困户制度。XX年在上级政府扶持下，万太村建设占地460平方米，建筑面积达160平方米的砖混结构村委会办公楼，并配备广播、图书室、电视、视频投影仪等宣传设施，XX年自筹资金4.5万元对村委会办公楼场地、围墙等基础设施进行了建设，巩固了村级党员群众服务中心阵地建设，并积极与上级部门联系，丰富村民的业余生活，深入开展“送戏、送书、送电影”的文化活动，营造更加和谐的生活氛围。进一步加强农村基层党组织建设和党员队伍建设，夯实党在农村的执政基础，切实加强村级组织建设和管理，充分发挥村级组织决策议事、便民服务的综合性功能。

　　(二)存在的突出问题

　　春耕缺水，棉田不能进水，机站不能起水，少数沟渠没有经过硬化，全村饮用水质量差，土地平整以来，农户土地分配不均，土沟淤塞。由于历史原因村级债务化解无路，严重影响了党群、干群关系，对两委开展工作造成了不利因素。

　　二、开展的主要工作

　　市“三万”活动动员培训会后，我局高度重视，及时赴村传达会议精神，严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究工作方案。

　　一是召开村“两委”会，组建工作专班，成立“三万”活动领导小组，指导开展“三万”活动;二是制定了“三万”活动工作方案，建立了档案，经过党员、村民代表讨论，明确“三万”活动的目标任务;三是召开好两个会，即召开村“两委”会，把“三万”活动纳入当前农村工作的首要任务。召开全体党员、村组干部、村民代表共30人座谈会，广泛听取对开展“三万”活动的意见和建议，梳理问题、研究措施加以解决;四是进村入户调研，上门摸情况、发放问卷1000份，共收集问题和建议115个，记录民情日志10篇;五是转变作风，身体力行与村民同吃同住同劳动;六是积极制定措施，用项目支撑“三万”活动，我局先后为万太村“三万”活动及“洁万家”提供支持3万余元，捐款慰问困难党员20名5000元。

　　三、调研结果

　　在逐户走访和实际调查中我们发现，党的惠农政策在下面基层起到了很好的效果，村民们非常感谢党和政府，但同时也提出了自己对政策、干部的意见和建议。经过分析归纳，村民们反映的问题和要求主要有：

　　一是该村农业生产水源存在问题。由于历史原因，全村3819亩耕地中有近500亩面积用水困难，占13%，主要起水设施破损，江河水到达田间沟渠不畅;二是土地平整后，部分田块勾路渠堵塞，排渍引水不畅通，道路出行困难，村民反映强烈;三是当前勾路渠等基础设施影响农业结构调整，需要铺设碎石路XX米，硬化沟渠800米，维修机站1座，新建机站1座，疏挖田间渠道1000米;四是村民饮用水水质差，村里没有水厂。五是群众需要发展种、养、加工等产业的小额贷款很难贷到。

　　针对民情民意反映的问题和要求，我和驻村工作组与万太村委会班子进行了沟通协调，要求尽快落实解决。

　　四、工作安排

　　根据调研走访掌握的情况，我们将积极发挥自身作用，与当地镇以及村组一起，针对万太村村民当前实际困难和问题，积极想方设法，采取有效措施，力争加以解决：

　　一是积极协调渠道的疏挖。由万太村对水渠进行实地测量，提出具体改造修缮方案，估算建设资金。倒排工作时间表，加大与相关部门的沟通、协调力度，积极争取相关部门对渠道修建尽快到位，解决群众生产饮用水质量差问题。二是加强政策宣传，引导群众开展沟渠改造。对属于政府确定的清淤改造重点范围的沟渠，积极向上争取扶持资金，尽快组织改造;对符合规定标准的沟渠，积极争取列入改造计划;对目前尚不能列入政策范围的沟渠，引导当地村民出工出力组织自行改造。三是着力解决村民饮水水质问题，争取市、镇两级项目资金修建水厂，经过近一年努力，已于年底建成，解决了农户饮用水质量差问题。四是积极协助村委化解历史村级债务，采取发展村级集体经济、增加村级收入等方式，分五年时间化解债务80%，使党群、干群关系明显改善。

　　我们将收集的问题向上级反映，争取有关部门支持，争取圆满解决，让农民满意，帮助该村健全各项管理制度，寻找发展村级经济的措施，把村民反映最强烈、最直接的困难作为我们今后工作重点加以解决，主要采取争取政策，协调相关项目支持，切实使“三万”活动做出更大成效。

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