2023年三季度XX区防灾减灾救灾工作情况汇报

  2023年XX区防汛抗旱工作在市委、市政府、区委、区政府坚强领导下，在省、市防指的关心指导下，认真贯彻落实省、市相关会议精神，完成上级防汛工作部署，层层落实防汛责任制，不断提升基层防汛能力，完善防汛抗旱体系，根据省、市、区防指2023年防汛抗旱工作要点，结合我区实际，对全区防汛抗旱工作进行了部署和安排，下面我将今年防汛抗旱工作开展情况总结如下：

  一、雨情、水情、汛(旱)情、灾情及特点

  今年入汛以来，我区位于市区东边的XX乡以及主城区的6个街道，遭遇了15轮强降雨过程和第5号台风“杜苏芮”影响，未对辖区企业生产，居民生活秩序产生影响。辖区淮河段，老山、洪山两个小(2)型水库主汛期均处于低水位运。辖区无涝情、旱情等灾情报告。我区主要特点是雨水天气较往年偏多一点，每次的降雨量偏少，空气相对湿润，干旱天气较少。

  二、防汛抗旱工作情况

  一是建立健全组织领导框架，完善各级责任落实。根据工作需要和人事变动调整了区防汛抗旱指挥部组成人员和职责分工，并对相应职责进一步明确。建立了XX区防汛抗旱干部包保联系点安排表，实行区领导包保乡街，乡街领导包保村委(社区)。街道、各相关部门及村委(社区)按照“各自负责，分工明细”的原则，上下完成了层层防汛责任制，做到思想到位、宣传到位、责任到位、人员到位、防御措施到位。及时传达国家、省、市、区防汛工作会议和文件精神，坚持以防为主、防灾救灾相结合，常态减灾与非常态救灾相统一。要求各乡街、有关部门在汛期开展防汛工作中认真落实防汛责任制，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好防汛抗旱各项工作。

  二是加强汛前准备，完善防汛抗旱应急预案、开展汛前隐患排查工作。及时修订区级防汛抗旱应急预案;推动落实乡街、村(社区)防汛抗旱应急预案及预案等，根据有关要求，组织受地质灾害、低洼易涝威胁的区域制定人员转移避险预案。汛前已完成修订区、乡、村级各类防汛应急预案共64个。采取多管齐下的方法细致抓好隐患排查。全面落实值守巡查，在重点区域、重点部位落实巡查人员，明确巡查值守职责。全方位开展汛前集中检查活动，加强防汛安全知识宣传与告知。抓好老山、洪山两个小(2)型水库除险加固工作，补齐补足工程短板;充实防汛专家队伍，更新补充防御物资，确保以充足的战力应对好今年汛情，守牢安全防线。2023年区防指组织各部门及乡街排查隐患共计32处，对一般隐患及时整改，对水库、下穿、地下车库、自建房等重点部位要求专人专管，做好汛期巡查准备。要求各乡街网格员严格落实“叫应、叫醒”机制随时做好转移人员的准备。

  三是开展防汛培训、演练和宣传。多层级分批次开展防汛抗旱业务培训，按照区级培训乡街、乡街培训村(社区)的原则，开展防汛抗旱指挥长、指挥部组成人员、防办负责人、业务骨干以及基层防汛责任人、抢险人员等防汛抗旱知识培训，提高防汛业务能力。区防指牵头组织开展实战、桌面推演等多种形式的防汛抢险演练。推动乡街、村(社区)举行人员转移避险和应急救援演练，筑牢防灾救灾群众基础。广泛深入开展防汛知识宣传，充分利用会议，下发文件、广播等宣传形式，组织开展多层次、多内容、多范围的防汛宣传，增强社会公众风险意识，便于群众知晓洪涝风险点、预警信号、转移路线和安置地点。组织开展全区防汛抗旱工作部署会和防汛抗旱基层业务培训班，对今年防汛重点工作做了详细部署，同时此次培训会特邀水利方面专家XXX老师、市局防汛抗旱科XXX对我区防指各成员单位、各乡街、村(社区)90多名基层一线防汛抗旱骨干人员，进行了防汛抗旱、防灾减灾救灾专业培训、进行了防汛抗旱工作实务以及应急能力标准化建设工作等方面的讲解，会上同时要求各乡街对辖区村(社区)开展防汛抗旱应急能力培训，切实提升了我区基层防汛抗旱应急处置能力。

  四是做好检测预警，及时通报雨情、隐患点预报信息，将预警信息传递到基层一线。做好三个层面相结合，社区居委会会同物业公司、业委会落实防台防汛工作自查。城管部门在工作日常中落实防汛的监督和巡查，街道领导带队组织检查，督促各职能单位和部门落实责任分工。区防止对7各乡街53个村(社区)微信群发送降雨、大风等相关预警提醒，要求对辖区生活小区、各村进行巡查，并使用手持喇叭播放台风防范的提示。

  五是在“杜苏芮”台风、强降雨来袭前，开展会商部署。区委、区政府高度重视防台风工作，主要领导亲自动员部署，督促各乡街(社区中心)、有关部门压牢责任，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，立足防台风、抗大险、救大灾，发挥连续作战精神，切实扛起防灾减灾工作责任，严格按照防台风要求，确保各项防御措施落实到位。组织乡街(社区中心)、有关部门对深基坑、高边坡、脚手架、建筑起重机械、户外广告、围挡、易积水路、拆迁区域、地质灾害隐患点检查。突出隐患问题整改，发现并责成问题整改，未发生灾害影响。开展全面检查共100人次，发送预警短信20余条，检查一般隐患16条，全部整改。

  六是及时启动应急相应，做好应对强降雨准备。我区启动防汛四级应急响应一次，要求加强XX、水库、在建工程、施工工地、涉山涉水景区、下穿立交、地质灾害隐患点、网红打卡点等重点部位的巡查防守，强化管控措施，靠前部署应急队伍装备。及时“叫应”“叫醒”基层责任人立即到岗到位，深入包保区域指导，做好隐患排查、巡查防守和人员转移避险等重点工作，严明防汛纪律，广泛发布预警信息，提醒公众避险。严格落实24小时值班和领导带班制度，强化基层防汛值班和巡查防守工作，特别是夜间值守工作。切实做好汛情、险情、灾情信息的报送工作。

  七是物资储备和防汛队伍情况。按照区级防汛物资储备任务要求，准备区级物资雨衣120套、雨靴120双、铁锹120把、大镐120把、救生抛投器5各、救生绳9条、麻袋800个、橡皮冲锋舟1艘、救生衣120件、救生圈28个、帐篷14顶、无人机2台、发电照明车1量、强光手电5把、便携手提灯5把、抽水泵1台，同大润发超市、砂石供应公司、工程机械公司等4家企业签署了生活物资、砂石、工程机械的供应服务协议做好应急物资供应保障。辖区各乡街成立了由民兵、志愿者组成50人的防汛抗旱应急队伍共计350人，53个村委(社区)成立15人应急队伍共计795人。24小时通讯畅通随时做好防汛救灾准备。

  八是加强预警响应联动、直达基层叫应机制。印发了《XX区防范应对台风强降雨工作指引(试行)》，各乡街(社区中心)也同时印发了各自“叫应”机制，在强降雨期间都能做到有叫就有应。区防指根据雨情及时利用各级工作部署群发布雨情信息130余条，传达63800余人次。同时设立24小时值班应变突发情况，及时的反馈信息消除恶劣天气带来的安全隐患。九是经验做法。全面落实组建XX区预警责任人接收气象灾害预警信息联络员，覆盖到各乡街、村委(社区)，每个灾害预警信息联络员加入灾情快报APP，并录入了管理系统平台，第一时间掌握和报送灾情。组织灾害预警信息联络员参加了市、区举办的集中培训。规范灾情报告制度，确保村(社区)在灾害发生后30分内将本地突发险情灾情上报乡街级，乡街在接到灾情险情后15分钟内口头、1小时内书面报告区级防指。特邀水利方面专家对我区90多名基层一线防汛抗旱骨干人员，进行了防汛抗旱、防灾减灾救灾专业培训，切实的了解灾情提升了我区基层防汛抗旱应急处置能力。

  三、防汛抗旱工作存在的突出问题和短板

  一是乡街、村(社区)人员调整频繁，防汛抗旱领导指挥人员经验不足，地质灾害隐患排查受现有技术条件限制难以准确预测;二是基层人员除了日常防汛工作以外，其他科室的工作任务也非常繁重，一定程度影响了防汛抗旱工作的开展;三是应急演练、培训实战性效果还有待检验。

  四、防汛抗旱能力现状和措施建议。

  一是防汛工作周期长，人员容易进入疲劳期，任务多、担子重，人员容易造成精神紧张。(我区措施：精准预报、针对性的开展工作、做好汛前动员准备)

  二是基层人员工作任务繁多，一人对接上级多个部门，常常多个部门的工作同时开展，经常无法有效对接。很多工作群同时发布同一信息。(我区措施：整合资源、合理分工、抓住工作重点开展工作)

  五、下一步打算

  我们将根据市防指的指示要求和雨水情的实际情况，针对辖区统计的32处隐患中的17处隐患点进行重点跟踪，同时与乡街负责人及技术责任人保持沟通，及时掌握情况，消除各种风险隐患;对15处一般隐患，要求责任单位定期对隐患点开展检查，有情况及时上报，把防汛工作做好。在今后的防汛抗旱工作中，我区将认真总结工作经验，进一步提高思想站位，层层压实工作责任，全力做好防汛抗旱各项工作。全面整合防汛资源，加强防汛抗旱宣传工作，强化信息共享。加强防汛演练，不断提升应急救灾水平和责任意识。