关于国企干部线上培训情况的调研报告总结

  一、干部网络教育培训方式及推行情况

  (一)多种网络培训方式统筹安排，增强培训针对性

  1.发挥“干部网络培训平台”作用，抓好干部日常学习教育。集团公司在局域网设置“干部网络培训平台”，党校作为这个开放式学习平台的主管部门，与集团公司人事部(党委组织部)加强协作，坚持以干部日常政治理论学习和能力提升培养为目标，动态优化学习板块，及时更新学习资源，不断丰富学习内容，开展在线测试，记录学习进度。集团公司规定，各级干部每人每年在该平台必学课程不少于40课时，选学不少于10课时。从数据看，该平台日常学习注册学员均在17000人以上，学习完成率达到100%。

  2.利用网络培训平台举办各类培训班。党校利用现有网络培训平台，设置专门的培训班模块，组织人员设计、编排培训方案和教学计划，准备课程资源(包括视频、文字等资料)，按照规定的课时要求和课程安排，集中上传课程资源和参培学员信息，督促主办部门下发培训通知时附带网络培训的操作规程和培训要求，做好开展网络培训的一切准备工作。培训过程中，党校加强对学员的学习管理，监测统计学员在线登录、学习时长、学习进度和培训测试等情况，及时反馈通报，与培训班主办部门、学员所在单位一起提醒、督促学员按要求完成学习任务。党校通过局域网培训平台先后举办了入党积极分子、专兼职党支部书记等多个培训班，顺利完成培训学习任务。

  3.通过腾讯会议或钉钉直播APP进行直播授课，组织线上学习。随着信息技术的创新发展，一批能够进行实时语音、视频连线，实现在线互动的教学、会议软件被开发运用，这其中备受推崇的是腾讯会议和钉钉直播。从2021年开始，集团人事部就与党校联手推广钉钉直播APP的运用，针对集团公司专业技术人员的业务培训，建立10个“专业技术人才‘领航’讲座群”、20个“专业系统‘护航’沙龙交流群”，定期邀请专业师资及业务骨干开展直播授课，讲解专业知识。集团公司420名专业拔尖人才和近3000名专业技术人员在其中参与学习，效果很好。党校还通过腾讯会议系统，组织举办了5期处职领导人员学习贯彻全会精神网络培训班，从开班、授课、研讨到交流结业，全部过程都在线上开展。期间，邀请中央党校、全国知名高校多名专家、教授直播授课，与学员即时交流互动，组织学员线上分组研讨，形式新、效果好。

  (二)网络培训逐渐规范化、标准化，培训成绩显著

  1.网络培训的组织管理日趋完善。为了保证网络培训的质量，集团人事部(党委组织部)和党校高度重视做好网络培训的制度体系建设，先后制订出台了《集团公司干部网络培训平台管理办法》《集团公司党校网络培训班组织管理流程》以及有关网络培训教学和学习的操作规程，规范了网络培训的开展。在培训过程中，党校加强学习考勤、学习状态记录、提醒督促和检查通报，主动联系学员所在单位，为学员提供充足的学习时间，创造便利的学习条件(学习场所或设备等)。特别是在直播教学中，坚持与校内集中培训同一标准，同一流程，严格执行教学计划，切实强化组织管理，取得了较好的培训效果。

  2.网络培训已经成为干部教育培训的重要方式。自网络培训、在线学习方式兴起以来，其优势也逐渐显现出来。比如：网上学习受地域、时间的影响较小，在有网络的条件下，学员可随时随地开展学习;充分地享受优质高端的教育资源，大部分课程资源可以回看学习;学习成本低，节约培训费用，等等。集团公司党校的网络培训从无到有、从小到大，经历了一个快速发展的历程，两年来共举办网络培训班31期培训11919人天。网络培训已经成为线下集中培训的有益补充。

  二、干部网络教育培训工作中存在的突出问题分析

  尽管干部网络教育培训优势显著，但在具体实践中也存在着各种各样的问题，还需要不断地探索、总结和改进。下面，就突出问题探讨分析。

  (一)网络培训工作缺乏统筹规划，计划性、科学性欠佳

  1.大多数网络培训班都是临时安排，计划性不强。未做到超前谋划和提前布局，教学及培训组织安排较为盲目，工作杂乱无章法。

  2.网络培训的筹划组织太仓促、准备工作不充分。由于前期缺乏统筹规划，计划性不强，网络培训班往往筹备时间较短，课程安排针对性不强，个别教师仓促上阵，有些课程资源也是临时拼凑、质量不高;培训方案和教学计划制订得不够科学，教学设计没有充分优化，都影响了培训效果。

  (二)网络教学和课程资源质量亟待提高

  1.网络设备质量和信息化运用水平影响培训质量。在网络培训中，最多的问题是网络速率不高、容量不大、容易拥堵，声音、视频播放卡顿，录音录像失真、不清晰，学习状态监测统计不准确等问题，影响教学效果。个别教师和学员现代信息技术知识缺乏，事前未认真学习有关操作规程和要求，线上教学、学习不熟练，误操作、乱操作问题较多，中断正常教学、相互干扰的情况时有发生。

  2.网络教学和课程资源的感染力不强、质量不高。由于不能直接面对学员，部分教师面对讲稿或课件，照本宣科“满堂灌”，讲授上缺少“声情并茂”，内容上缺乏“人性化”。比如：课程中生动的事例听不见了，课件中图片、列表及音视频等元素融入少了，文字性课程上传过多，引不起学员的兴趣，学习主动性不强。

  3.“教”与“学”交流互动不够，教学相长未充分体现。网络教学的劣势是学员与教师不能直接进行互动交流，一方面教师不能像线下教学一样设置适当的教学情境，营造浓厚的教学氛围;另一方面培训中学员会产生诸多的疑问，这些疑问不能及时得到解决。老师与学员之间、学员与学员之间缺乏互动交流，势必影响彼此的理解和沟通，降低培训的质量。

  (三)网络培训的组织管理效能低下

  1.网络培训组织管理经验不足，工作有漏洞。培训中，受信息技术和功能限制，无法全程掌握学员学习状态，个别学员存在在线“虚挂”学习问题;学员是否违犯学习纪律无法清晰判断界定和处理;仅靠电话、微信等方式提醒督促学员学习，手段欠缺、效率低下;培训中出现的学习、技术等问题处理质量和效率不高，影响正常学习，等等，都显示出组织管理工作经验不足。

  2.没有有效的监督和评估机制，网络培训易流于形式。由于组织管理的不到位，个别学员学习的主动性、自律性不强，“人在线上、心在课外”;学习压力不够，监督监管不到位，个别学员敷衍了事、应付差事，没有真正获得知识和提升能力，网络培训容易陷于虚设。

  三、增强干部网络教育培训实效性的意见措施

  各级党校(行政学院)要进一步运用现代信息技术不断丰富干部教育培训方法，开展网络培训、线上学习，使优质的干部教育培训资源更充分地发挥作用，切实增强培训教育的实效性。

  (一)从源头抓起，编制干部网络教育培训规划，统筹资源，发挥效能

  1.把干部网络培训教育纳入教育教学整体工作统筹谋划。网络培训、在线学习作为干部教育培训的创新方式，一定要坚持、巩固和发展好。首先要统筹规划好各类网络培训平台，根据不同的培训对象、专题内容和教育要求，明确界定各自的培训功能。根据不同的培训需求，选择使用不同的网络培训平台。其次，人事组织部门根据干部培训教育培养目标，制定干部网络培训中长期发展规划(3～5年)和年度培训计划，并督促各级党校(行政学院)积极贯彻落实，使“互联网+培训”模式常态化。

  2.抓好现代信息技术推广运用，推动“智慧教学”建设。各级党校(行政学院)要高度重视做好现代信息技术建设和运用工作。首先，要积极争取上级部门对党校(行政学院)信息化建设的支持，以建设“智慧党校”为目标，积极推动“智慧教学”建设，不断增加设备投入，及时升级维护，提升信息技术设备功能，把学员管理、班务管理、教学管理、网络学习、在线考试等功能集约在一起，形成一体化运用平台，为高质量开展网络培训提供良好的硬件支持。其次，要加强对教师现代信息技术运用能力的培养，让教师熟练掌握现代信息技术的运用方法和技巧，高质量开展网络教学。

  (二)以课程为中心，优化网络教育培训教学设计，营造氛围，提升质量

  1.优化网络培训教学布局，增强针对性。网络培训必须针对不同系统、不同层级的培训对象和培训需求，设置班次，设计课程，要按照必学和选学课程来优化教学布局，充分体现干部教育个性化和差别化的要求，既要注重干部政治理论和党性修养的培养，更要着力干部管理能力的提升。

  2.开发、利用优质课程资源，提升培训品质。做好网络培训的关键要集中优质课程资源。首先，要支持教师积极研究开发高质量网络课程，做到课程主题鲜明、内容充实、事例生动、逻辑清楚，课件图文音像并茂，讲授娓娓动听，有较强的感染力。其次，根据培训需求，可外请部分知名专家、教授直播授课，或者购买优质课程资料上传学习，提高课程档次。再次，合理安排交流互动、线上答疑和考试等环节，课程设计做到张弛有度、学悟思践紧密结合，营造浓厚的学习氛围。

  (三)严抓严管，加强网络教育培训组织管理，考核激励，突出实效

  1.规范干部网络教育培训组织流程，严格纪律要求。根据不同班次设置，制订相应的培训组织方案，建立详细的学员管理、教学管理等资料台账，必要的开班、结业、成果交流、考核考评、优秀学员表彰等环节都不能少，全过程抓好培训管理工作。研究制订干部网络培训班学员管理办法，严格培训纪律要求，对违规学员按规定及时处理，真正起到教育警示作用。对学习认真、表现优秀的学员给予表彰奖励，激发培训学习积极性。

  2.加强干部网络教育培训需求调研和学员培训效果跟踪评估工作。要使干部网络教育培训更有针对性、实效性，就必须充分了解掌握各级干部的学习需求。各级党校(行政学院)要多深入基层开展调研，结合对参培干部培训效果的跟踪评估，真正了解掌握学习的需求，广泛听取意见建议。在参培效果评估上，要真正弄清干部的政治理论是不是掌握了、党性意识是不是增强了、解决实际问题的能力是不是提高了。

  党课：牢记宗旨多办实事  同志们，根据第二批教育计划，今天我围绕“牢记宗旨多办实事”为题跟大家上一次专题党课。在《A谈治国理政》第四卷中，A同志对始终坚持人民至上的理念进行了系统全面阐述，从“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的强大决心，到“打江山、守江山，守的是人民的心”的赤子之心，再到“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”的念兹在兹，我们深切感悟到A同志坚持人民至上，始终把人民放在心中最高位置，对人民利益尽心尽责，展现了“我将无我，不负人民”的崇高精神境界。认真学习领会A同志关于坚持人民至上的一系列重要论述，对新时代新征程进一步密切党群关系，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章具有十分重要的理论和现实意义。

  一、牢记为民服务宗旨，提高政治站位

  A同志强调：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务。我们要始终牢记党的根本宗旨，从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，把自己看作人民群众的公仆和学生，自觉贯彻党的群众路线。在党长期执政条件下，我们尤需意识到，常怀对人民群众的深厚感情，才能增强群众观点、强化宗旨意识，克服脱离群众的危险。

  《党章》明确规定，党的建设必须坚决实现的五项基本要求，坚持全心全意为人民服务就是其中之一。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。纵观我们党的百年奋斗历程，一代代中国共产党人，始终把站稳人民立场、坚持人民主体地位、践行全心全意为人民服务的根本宗旨作为一切工作的出发点和落脚点。不同历史时期，尽管党的工作重心不断发生变化，但全心全意为人民服务的根本宗旨没有变，人民至上的执政理念没有变。毛泽东同志曾说过：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”特别是党的十八大以来，以A同志为核心的党中央把以人民为中心贯穿治国理政全过程各方面，党的十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。而“人民至上”是以人民为中心的真切表达，以人民为中心的发展思想是全心全意为人民服务根本宗旨在新时代的具体体现。始终坚持人民至上，体现了新时代我们党对党的宗旨认识的再升华，是践行全心全意为人民服务这一党的根本宗旨的必然要求。

  马克思主义唯物史观认为，人民群众是社会实践的主体，是社会物质财富和社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。党的全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将坚持人民至上作为中国共产党百年奋斗的历史经验之一，并指出，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气”“党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”“只要我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利”。这些重要论述充分反映了我们党对人民群众伟大力量的深刻认识，同时也创造性地发展了马克思主义的群众观点和群众路线，将党和人民群众紧密地联系在一起。民心是最大的政治。“淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的。”我们党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的伟大成就，一个根本原因，就在于我们党始终深深地扎根于人民群众之中，人民群众为我们党提供了不竭的智慧和力量，拥有人民的拥护和支持是中国共产党的强大政治优势。历史一再证明，只要我们党始终代表最广大人民根本利益，与人民同甘共苦、生死相依，就能够获得战胜一切困难的不竭力量，就能不断创造新的辉煌。

  二、牢记为民服务宗旨，抓实教育

  A同志反复强调：“我们党来自人民、扎根人民、造福人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。”他在广东考察时对开展教育提出明确要求：“把人民群众满意不满意作为评判教育成效的根本标准。”这为广大党员干部扎实开展教育指明方向。我们党已经走过了百年历程，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。在新征程上，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们靠什么走好新时代的赶考之路?最根本的还是要在党的坚强领导下，凝聚和调动起亿万人民的磅礴力量。我们要把以人民为中心的发展思想树得更牢。党的大会报告系统阐述了A新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位。党员干部必须深刻认识到，“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的干部只有从群众中来、到群众中去，才能真正了解群众、关心群众、服务群众、赢得群众，也只有这样，我们的工作才有力量。走好新时代群众路线，必须站稳群众立场，坚持“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，必须做到一切依靠人民，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦;必须把人民利益放在首位，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众的各项权益。我们要把为民办实事作为教育重要内容。开展教育，不能只停留在口头表态上，而要体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上。群众看到切切实实的变化、得到实实在在的好处，必然会感到满意。作风建设搞得怎么样，最终要拿结果说话，要落到具体的人和事上。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。每个党员干部都应当经常扪心自问，本地区、本部门的工作是否比以前更有成效?制约高质量发展的矛盾问题是否得到解决?群众获得感幸福感安全感是否有所增加?要切实解决群众反映强烈的突出问题，深入查在为民服务上有没有漠视群众利益、服务意识淡薄等问题，在破解难题上有没有敷衍了事、推诿扯皮等问题，以解决问题促进作风持续向上向好，把作风转变体现在推动发展的实际成效中。要严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，聚焦群众急难愁盼，推动惠民富民政策落实。我们要把群众满意不满意作为根本评判标准。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。开展教育是今年党的建设的重大任务，而教育开展得好不好、实不实，老百姓最有发言权。开门搞教育是教育各项任务落到实处、取得成效的“良方”。把工作做到群众的心坎上，首先要“听得懂”群众的声音，“讲得好”群众的话语。这就得在教育中继续用好调查研究这个“传家宝”，深化“我为群众办实事”实践活动，更加聚焦人民群众普遍关心关注的收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等民生问题，多与群众面对面坦诚交流，多在实践中点对点、实打实查摆问题，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。同时，整改方案要以适当方式向党员群众通报，整改情况要向社会公开，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，自觉接受群众监督，让群众来评价教育成效，让老百姓从生活的点点滴滴感受到党始终在人民身边。

  三、牢记为民服务宗旨，为群众办实事

  时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。A同志曾深情说道：“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”是否真正把群众关心事放心上、努力办好群众关心事，是衡量领导干部对群众是否有感情的重要标准，更是实实在在看得见、摸得着、感受得到的群众路线。

  一是要对群众有真挚的感情。毛泽东同志曾经说过：“拜人民为师，这就灵了。”只有对群众充满真情，真正把自己当作群众的一员，才会积极把群众的事情办好，赢得人民群众的认可和支持。焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”，带领干部群众治理“三害”，兰考人至今“看到泡桐树，想起焦裕禄”;孔繁森把自己当泥土，群众献上哈达将他铭记。孔繁森最喜爱的名言是：一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。把群众的冷暖疾苦挂在心上，努力为群众办实事、办好事、解难事;担任县长的柴生芳坚信“只要心里有百姓，就没有解决不了的事情”，千方百计解决群众吃水难、行路难、上学难等问题，不遗余力推进民生实事的落实;不把群众当外人的人民调解员马善祥三十多年如一日，耐心倾听来访群众讲述经历，悉心调解纠纷;户籍民警邱娥国与群众朝夕相处，管了20余年“闲事”，只为帮助辖区老百姓排忧解难。我们党正是通过办好群众身边的一件件小事，树立起党在群众心中的形象。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，对人民群众有感情，就要心里时刻想着人民群众，摆正位子、放下架子、俯下身子，时常与群众换位思考，将自己放在群众当中想问题，真正成为人民群众的“贴心人”。

  二是要提升办实事的能力水平。为群众办实事是各级党委政府的重要职责，要坚持以人民为中心的发展思想，把群众的利益放在第一位，真正做到为群众办实事。要落实党员干部直接联系群众制度，积极回应群众关切，借鉴“民呼我为”“接诉即办”等经验做法，建立民生项目清单，完善协同攻坚、定期晾晒、社会评价等制度机制，要深入基层调研，了解群众的真实需求和困难，掌握第一手资料，有针对性地制定政策和措施。发现问题不是目的，目的是整改目的，要要根据调研结果，制定可行的计划和方案，明确任务分工和时间节点，确保计划的实施。加强多部门之间的协作和合作，强化宣传和教育，让群众了解党委政府的政策和措施，提高群众的参与度和信任度。与社会各界共同推进为群众办实事的工作，形成合力。同时欢迎各界对政策和措施的监督和评估，及时发现问题并加以解决。切实解决好群众关心的就业、教育、医疗、托幼、住房、养老等问题，提高服务水平，优化服务流程，提高服务效率和服务质量，让群众感受到实际的变化和好处。不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感，通过倾听民意、解决民生问题、优化公共服务等途径，促进社会的均衡发展，减少社会不公，提升社会的稳定和凝聚力，让教育深入人心、打动人心、激励人心，真正成为人民群众的“同路人”。

  三是要锻造办实事的过硬队伍。为民办实事是各级党员干部的重要职责，培育一支能够真正为民办实事的干部队伍至关重要。要加强理论武装，通过教育引导来提高党员、干部的思想觉悟和道德水平。要加强党性教育，培养党员干部的忠诚、纪律、担当精神，树立正确的权力观和政绩观，弘扬党的光荣传统和优良作风。要加强教育培训，接受系统、全面、深入的教育培训，包括政策法规、公共管理、社会服务等方面的知识和技能，提高为民服务的综合素质和能力水平。要加强制度建设，建立健全党内监督、群众监督、舆论监督等多层面、多渠道的监督机制，形成监督合力。同时，要加强党内法规制度建设，明确权责边界，规范干部行为，提高纪律意识，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。同时，要加强纪律执行，严肃查处违纪违法行为，形成严明的纪律约束机制。要建立科学的考核评价机制，将党员干部的工作成果、服务质量、群众满意度等作为考核评价的重要指标，激励干部为民办实事。落实好“奖优罚劣”措施，对于在为民办实事方面表现突出的干部，应当给予适当的奖励和表彰，激发工作热情和积极性。对于不履行为民办实事职责的干部，应当及时进行批评教育和问责处理，确保干部队伍始终保持良好的工作状态。

  同志们，水能载舟，亦能覆舟，我们要时刻牢记“全心全意为人民服务”宗旨，传承好立党为公、忠诚为民的奉献精神，始终保持与群众的血肉联系，多为群众办实事，把实事办好，把好事办事，不断厚植党的执政根基，不断凝聚奋进新时代，开创新辉煌的磅礴伟力。