镇2023年上半年工作总结暨下半年工作计划

  2023年来，在市委、市政府的正确领导下，xx镇全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习党中央重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，现将我镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

  一、2023年上半年工作总结

  (一)聚焦抓党建促引领，党的建设持续提升

  一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大及一中、二中全会精神、省委十三届二次全会、湛江市委十二届四次全会、吴川市委十四届五次全会精神，掀起学习贯彻热潮，领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学，采取专题辅导、集中学习、分村宣讲、集中研讨等方式，截至6月中旬，开展党委理论学习中心组学习6次，进农村宣讲活动12次，加强宣传阐释，提高学习实效，确保入脑入心。二是党建品牌增实效。持续实施边界党建先锋工程，完善提升基层治理“平急转换”机制。做强“红色商会”党建品牌，提高商会成员回乡投资建设的积极性。深化抓党建促乡村振兴“三比一创”活 动。三是党建引领强经济。壮大村级集体经济，坚持“看得见、效益好、可持续”标准，采取突出重点、整合资源、强化措施的原则，全镇7个行政村要实现村村有产业，户户可增收的目标。到目前，我镇村级集体经济10万元以上村达到100%，圆满完成上级的指标任务。四是纠治四风强纪律。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防线，切实强化党员干部“八小时以外”的自我管理意识。持续开展节假日值班值守督查14次，通报批评2人，切实整治干部职工存在的“慵、懒、散”等不良现象。今年以来谈话提醒22人次，受理信访线索4件次，立案审查调查1件。

  (二)聚焦提成色促振兴，乡村面貌日新月异

  一是人居环境提档升级。深入实施农村人居环境综合整治提升五年行动，全镇7个行政村全部达到干净整洁行政村标准，5个村达到美丽宜居村标准。全面完成“厕所革命”，镇域无害化厕所普及率99.31%。二是乡风文明不断丰富。今年来共开展“最美家庭”“我们的节日”“学雷锋”“培育践行主流价值，扣好人生第一粒扣子”等群众性精神文明活动16次，倡导邻里和睦、尊老爱幼、普及科学文化的文明乡风，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。三是项目建设有新成效。2023年，我镇乡村振兴投入省级财政资金共361.17万元，初步计划实施驻镇帮镇扶村项目共10个，资金重点使用在农村基础设施建设方面，主要涉及村内道路硬底化建设、污水排放、基础设施补短板等内容，补齐农村基础设施短板，全力助推乡村振兴。

  (三)聚焦兴产业促发展，夯实高质量发展根基

  一是农业产业稳步发展。全面落实粮食安全党政同责，今年完成撂荒耕地复耕复种面积400亩。扎实做好春耕备耕工作，截至6月13日，我镇粮食作物春收总面积为1604亩，产量为1609吨，产量同比增加5%，第一季度蔬菜种植2382亩，同比增长20.5%，产量4364吨，同比增长17.1%。及时发放耕地地力保护补贴。目前正在核对我镇辖区内符合条件的农户，及时把2023年实际种粮农民一次性补贴政策资金发放到农民手中，保护和调动农民种粮积极性。二是慎终如始守牢土地资源“底线”。严管农村宅基地及设施农用地审批，完善申报程序，一律实行先批后建。2023年以来，我镇共办理189户农村宅基地建设审批。同时，严厉打击农村违法违规建房行为，对于不符合村庄规划建设、一户一宅等条件或未批先建等情况的，我镇责令停止建设，限期整改，逾期不整改的，进行拆除。同时认真推进兰石村任仲坡901.31亩高标准农田建设项目建设工作，力争今年9月份完成项目的竣工验收工作。三是特色产业蓬勃发展。依托万亩良田和万亩鱼塘基地的辐射作用，各村发展各具特色，培育了如名利禾花米、顿谷“庆丰”圆椒、庄艮村“东基坡”鲤鱼和五一村“万瑞”奶牛、罗非鱼和六庄村加州鲈鱼等多个“一村一品”特色农业项目，扩大特色农业种植面积，充分发挥创业“领头羊”作用，带动周边农户实现持续稳定增收致富，全力打造“兰石名片”。四是大力培育农业新型经营主体。我镇2022年农民合作社培育数量8间，较2021年增长87.5%，2023年我镇农民合作社培育数量77间，较于去年增长89.6%。

  (四)聚焦办实事促民生，群众福祉持续增进

  一是切实解决好群众的“急难愁盼”。持续做好新阶段疫情防控工作，做好老年人和患有基础性疾病群体疫苗接种工作;扎实推进农村道路建设、污水处理、环境整治等民生实事工程建设，四叉口渡桥改桥工程已正式施工、百官水村生活污水治理工程已立项、六庄村委会排洪站升级改造工程项目已建设完成。完成梅兰公路支线路段5800米长的标准化防护栏加装、农贸市场破损道路修复以及镇圩主干道及政府大院停车位升级改造等重点项目。二是切实保障好群众的“安危冷暖”。稳步提升民生保障水平，落实医保参保人员信息排查工作，协助群众做好参保工作，2023年城乡居民养老保险己缴费2133人，完成55.5%。新办理了低保16户39人、特困供养人员1人;发放临时救助金2人1800元、医疗救助4人107164.3元;为57个老人办理了高龄津贴。发放退役军人优待证406人，为新入伍大学生发放补助金和奖励10000元。三是切实守护好群众的“绿水青山”。严格落实“河长制”“林长制”，设立森林防火执勤点，建立和规范扑火物资储备库建设，建立50平方米的储备库;持续抓好农业面源污染、土壤污染防治、黑臭水体治理、病媒生物防治、河道治理等工作;完成土地卫片图斑实地核查49个，并对涉及违法用地的图斑进行整改，通过复耕复种3个图斑(面积2.53亩)、复绿种植1个图斑(面积0.44亩)，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。

  (五)聚焦守底线促稳定，社会大局和谐稳定

  一是抓好综治信访维稳工作。开展“平安夜访”活动，及时化解社会矛盾纠纷，接访群众41人次，走访群众24人次，办结事项25件，平安建设彰显新气象。认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，受理信访件8宗，成功办结8宗，办结率100%。加强对吸毒人员管控，无缝对接戒毒出所人员4人，开展禁毒宣传教育30余场次。扎实开展“春风利剑”专项行动。制定了《兰石镇2023年“春风利剑”专项行动工作方案》、《兰石镇2023年“春风利剑”专项行动宣传工作方案》，持续推动社会治理及行业突出问题整治，切实维护社会大局稳定。二是抓紧抓实安全生产。重拳出击整治安全生产隐患，夯实安全生产责任，统筹推进防火防汛、地质灾害、道路安全及重点场所等安全隐患排查，排查整改一般隐患13起，现已整改完毕。举行镇村机关单位干部安全生产教育培训会议12场、消防安全教育培训会议6场、应急演练1场。加大摩电整治力度，全镇44条自然村重点路段设立交通劝导点，大力开展交通安全劝导教育，提升群众交通安全意识，预防和减少摩电交通事故的发生。

  二、存在问题及分析

  一是产业发展后劲不足。兰石镇主要以第一产业发展为主，产业结构化单一，与二三产业的融合度低、层次浅，链条短，附加值不高，缺乏龙头企业做支撑。虽然特色农产品有名利禾花米、顿谷圆椒等，但由于缺乏农产品深加工，产业发展的后劲不足;二是经济总量不大，规上企业偏少，工业用地少，投资办厂等招商项目落地困难。同时受用地指标等各方面因素影响，多项重点项目未能及时落地，没有实现其应有的价值;三是农文旅融合进展缓慢。农产品、餐饮、民宿、乡村旅游推介不足，尚未形成知名的旅游路线，农产品及旅游产品品牌打造难度大。

  三、下一步工作安排

  (一)夯实基础设施，不断巩固发展条件

  完善重要交通设施。通过申请专项债券、乡贤集资等方式,多方筹措资金，全力推进兰石泮江路建设，打通连接名利水闸桥至梅兰公路“东出口”;加快四叉口渡桥建设，打通连接火车站进站公路与机场快线“西出口”。规划扩建梅兰公路主线支线连接喇叭口，不断完善对外交通体系，保障群众安全出行。实施农村道路提级改造工程，补齐农村道路短板，建设美丽乡村道路。

  推动基础设施建设。坚持发展抓项目不动摇，加快构建“基础设施完备、公共服务配套、人居环境宜居”基础设施体系。加快新农村示范村提档升级，优化村庄居住环境。加大投入建设兰石镇区基础设施，全力完善28个污水处理设施，规划建设街道主干道、横街排污设施和雨污分流，大力改善和提升我镇生态环境。

  加强镇区精细化管理。继续做好“巩卫”工作，全面抓好“创文”工作，强化新时代文明实践所(站)、学校、公园、主次干道等一批文明示范点建设，全面提高实地点位建设水平。完善垃圾收集运转、卫生保洁长效机制，加大垃圾分类实施力度，创建名利村垃圾分类示范点。健全镇区综合管理执法体系，综合治理兰新街等严管路段，深入整治“六乱”，合理增划停车位，治理黑臭水体等。提升精细化管理水平，提升镇圩饮食、住宿档次，强化无线网络、数字化标识等基础设施配套，加强5G网络、物联网、大数据等技术在综合管理中的应用，推进管理数字化、智慧化建设。

  (二)发展壮大产业，扎实推进乡村振兴

  持续巩固脱贫攻坚成果。抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚持思想不松、责任不变、力度不减，加强扶贫项目资产管理和监管，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固“三大革命”成果，深入开展环境卫生和农村生活污水垃圾治理，打造兰石、六庄等美丽宜居示范村庄。

  大力发展特色农业产业。落实最严格的耕地保护制度，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。充分利用好镇内万亩良田和万亩鱼塘的优势，大力建设现代农业产业园，实现农业产业强镇。进一步推进撂荒耕地复耕复种，扩大顿谷圆椒、名利禾花米等一批特色农业种植面积，积极引导各村培育发展“一村一品”特色农业项目。培育壮大新型农业经营主体，支持庆丰、为邦农业等农业产业化企业做大做强，推动合作社提质发展。

  激活本土自然资源优势。用好兰石商会这个平台,大力开展招商引资,积极引进适合兰石发展的文旅体等产业。写好兰石镇“水资源丰富、乡土文化浓、绿色生态美”三篇文章，积极建设具有“田园风光、乡土文化、水乡韵味”的“吴川后花园”。以万聚生态乐园为中心，激活袂花江、九曲河、小东江等水乡特色资源，突出兰石诗社、曲艺社、农耕文化等乡土文化资源，利用好本地红色资源，着力打造精品乡村生态旅游景观线路。

  (三)抓实社会治理，不断提升群众安全感幸福感

  推进社会事业繁荣发展。按照新冠病毒“乙类乙管”要求，认真落实新阶段疫情防控措施，做好登革热、流感、诺如病毒、手足口等急性传染病“多病共防”，推进分级分类医疗救治，加强“一老一小”等人群服务保障，切实保障人民群众身体健康和生命安全。始终把民生福祉作为一切工作出发点和落脚点，全面加强民生保障，全力办好民生实事，切实推进“粤菜师傅”“南粤家政”等一系列重点培训。完善覆盖全民的社会保障体系和服务网络，持续推进社保扩面征缴工作。深化双拥工作，推进退役军人服务保障体系“五有”全覆盖，争创全国示范型退役军人服务中心。推进教育优质均衡发展，支持和规范社会力量建设普惠性民办幼儿园。加大文化惠民力度，完善村综合文化服务中心，扶持各类文化事业繁荣发展。广泛开展全民健身运动，推动龙舟、足球等优势运动蓬勃发展。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。积极推动国防动员、武装、保密、民族宗教、商会、工会、共青团、妇女儿童等各项事业取得新成效。

  维护社会大局安全稳定。深化开展“优化营商环境专项整治”行动，健全公共服务体系、创新管理方式，完善镇村便民服务中心运行机制。以综治信访维稳中心为核心，充分发挥视频监控中心作用，积极探索党委领导、政府负责、中心牵头、部门协调、村村联动、群众参与的大综治工作格局。深化“平安夜访”工作,积极开展“春风利剑”行动和集中治理重复信访、化解信访积案专项整治，及时把问题和矛盾化解在萌芽状态。全力做好全国性重大会议和活动维稳安保工作。严格落实安全生产责任制，顺利迎接省、湛江市安全生产责任制和消防工作考核，坚决遏制重特大事故发生，全力守护人民群众生命财产安全。

  (四)着眼作风建设，建设人民满意政府

  坚持政治为先忠诚为政。牢固树立政治意识，坚持以党的二十大精神领航定向，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，扛牢使命担当，真正将新时代中国特色社会主义思想植根于心、付之于行。坚持党的全面领导，抓牢发展第一要务，聚焦高质量发展主责主业，以只争朝夕的紧迫感抓项目、抓产业、抓安全、抓发展，推动中央和省、湛江市和吴川市委的决策部署落地生根、抓实见效。

  坚持法治为纲依法行政。牢固树立法治观念，促进法治政府、法治社会一体建设，依法执政、依法行政共同推进。坚持领导班子会议学法制度，带头学法守法用法，切实把政府工作纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，高质量办理人大代表建议，深入推进政务公开，及时回应社会关切，全面增强政府工作效能。

  坚持清廉为本廉洁从政。牢固树立底线思维，纵深推进政府党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费支出，切实把有限的财力用在发展最急需、群众最期盼的地方。加强对重点领域、重点岗位的监督管理，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家教家风，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，让清正清廉成为政府工作的鲜明底色。