教育局2022年工作总结和2023年工作思路

2022年，新北区教育局在区委区政府的正确领导和市教育局、市文广旅局、市体育局的关心指导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市“532”发展战略、高新区“创智新高地 城市新中心 滨江宜居城”城市发展定位，大力推动教育、文体、旅游高质量发展走在前列。 

1.围绕党建引领，进一步巩固思想阵地建设。制定下发《2022年区委教育工委党的建设工作要点》，深化“E帆争渡”党建品牌内涵。选派8人开展首批为期2年的教育帮扶支教，选派1人赴澳门交流协作，依托援陕等工作平台提升年轻干部品行能力。下发《关于贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案》，核定全区中小学校级领导职数，配齐配强党组织书记和专职副书记。组织民办学校和直属中小学校章程修订，加强党对教育系统的全面领导。龙城小学和春江中心小学等2个党支部获评全市教育系统首批“秋白党支部”。夯实意识形态根基，与中小学、直属幼儿园党组织签订意识形态责任书，定期开展意识形态领域风险隐患排查整治，全面做好系统安全维稳工作。建立干部培养梯队，全年研训100余次，参训35000余人次，新增市“龙城十佳校长”2人。持续提升教育影响力，在“学习强国”平台刊发新闻26篇，在市级及以上各类媒体推送新闻200余篇。

2.围绕项目创建，进一步强化教育资源保障。编制实施教育“十四五”学校项目布点规划，全年推进27个新建、改扩建项目，年内竣工投用项目9个。投入基建装备经费1800万元，重点用于安全改造、薄弱提升、教学必需、亮点特色等方面。深入实施为民办实事项目，为全区学校新增视频监控2094个点位，为15所学校建设了路灯照明系统，对52所学校的近9万名中小学生开展两轮视力筛查。目前全区中小学省智慧校园创建率达96%,已创成省智慧校园示范校2所，国家智慧教育平台江苏省试点学校1所，市信息化建设重点项目13个，市装备管理应用示范校30所。

3.围绕安全生产，进一步提升行业管理水平。全面发挥“文化体育旅游安全生产专业委员会”和“校园安全生产专业委员会”的统筹、指导、监督作用，下发制度文件46个，深入开展校舍安全、校车安全、危化品、城镇燃气、消防安全、校园食品安全等专项检查272次。以购买服务的形式，每季度对学校、文体旅场所进行安全检查，压实安全生产主体责任，完成问题整改27个。组织全区文体旅企业签订安全自查承诺书，督促企业做好安全自查、隐患自除、责任自负。组建5个疫情防控专项督查组，对全区学校、文旅场所、驻区高职院校、校外培训机构开展全覆盖、拉网式督查296次，下发督查通报40期，统筹应急物资筹备、防控秩序稳定等运行保障工作，开展核酸检测336万余人次。严格落实校园食品安全责任，强化疫情防控常态化下学校食品安全风险隐患排查，“守底线、查隐患、保安全”，确保学生集体用餐食品安全。组织各中小学、幼儿园开展“五个一”食品安全线上线下宣传活动，同时做好食品安全自查自纠有关工作。在特种设备领域，借助常州市大型游乐设施信息化安全监管系统，对设备的日检、周检、月检情况进行重点督查。加强对入园游客的核酸查验，做好解释工作，确保游客遵守防疫要求、配合防疫管理。

4.围绕教育改革，进一步提高现代化治理能力。全面落实双减。以区政府名义印发“双减”实施方案，建立“双减”工作联席会议和督导制度。制定下发《“双减”督导工作方案》，开展“双减”专项实地督导，持续巩固双减成效。打造高效课堂，各学科平均开设区级公开课15节以上，在市评优课、基本功竞赛中获一等奖18人次，其中省一等奖1人，初中物理将代表常州市参加江苏省比赛，在江苏省第十七届“蓝天杯”“教师发展•课堂教学展评活动”中，全区中小学各学科及幼儿园有24人获得一等奖。加强作业研究，开展“作业管理设计”论文评选，共评出区级奖项335篇，组织“双减”工作优秀实践案例展评，市级获奖31项，区级评选奖项105项，开展中小学优秀作业设计方案评比，市级获奖61项。优化课后服务，指导各校制定个性化的课后服务方案和指南，做到“一校一案”，学生课后服务参与率不断提高，小学达到95.51%，初中达到98.32%，在省“课后服务学生活动优秀方案”评比中获5个一等奖、7个二等奖，在首届常州市中小学优秀社团评比中获十佳社团1个、示范社团2个、精品社团8个。建立“双减”工作校外培训机构整治工作领导小组，将非学科类校外培训机构管理统一纳入“双减”工作专班议事范围，全面摸排区域内457家非学科类培训机构。加快推进面向中小学、幼儿园的校外培训机构分类管理工作，开展“双随机、一公开”抽查，加强日常管理，做好“涉稳”摸排上报。深入推进公办幼儿园员额管理，明确工资基准，探索建立相对统一的待遇保障体系。推进2所直属幼儿园员额管理人员招聘工作，银河幼儿园和奔牛实验幼儿园分别招聘员额管理人员11名和23名。优化调整新桥片区义务教育资源，充分发挥区政府与南师大双方优势，完善共建学校治理体系，全力打造高铁新城教育新高地，引领全区义务教育高质量发展。深入研究义务教育课程方案和课程标准，加强课程管理与指导，注重培养学生核心素养，确保课程有效实施。深化课程、课堂、课题“三课联动”教学改革，奔牛镇、龙虎塘街道被评为市基础教育综合改革实验乡镇，奔牛高中、实验中学等5所学校被评为市基础教育综合改革实验学校，百草园小学等5所学校获评市主动发展示范校，薛家小学等4所学校参评常州市新优质学校。

5.围绕师资培育，进一步增强队伍整体实力。全年共组织3场教师招聘和1场教师遴选。“优才计划”招聘优秀高校应届毕业生20名，其中硕士研究生17名、本科生3名，“双一流”高校应届毕业生11名。招聘编内教师10名、聘用制教师250名、遴选13名优秀教师至南师大常州实验学校任教。开展全区中小学教师年度聘任，1名教师晋升正高三级岗位，21名教师聘至副高七级岗位，68名教师聘至中级8级岗位。全区4名教师通过正高级教师的市级评审推荐，31名教师通过市中小学高级教师评审的课堂能力考核。加大对优秀教师特别是高层次人才和乡村优秀教师的奖励力度，年度发放优秀教育人才资助经费合计690.36万元，辐射优秀教师687人。依托省市专题选学项目培训，制定教师岗位成才计划，加强骨干评比与考核。新增省名教师主持人、省名校（园）长主持人、省网络名师工作室主持人、省教学名师各1名。修订完善区骨干教师和学科带头人评选条件，开展市、区骨干教师、学科带头人评选工作，新增市区五级梯队教师100余名。全区450多名2021年新任教师接受任教考核，496名2022年新任教师接受集中培训。5人在市级班主任基本功大赛中获一等奖，16人获市区级特级班主任称号，37人获市区级高级班主任称号，47人获市区级骨干班主任称号，112人获市区级优秀班主任称号。

6.围绕优质均衡，进一步促进教育高质量发展。全面落实教育部《义务教育质量评价指南》，健全教学常规管理制度。定期开展集体备课和学科教研，以课堂教学改革为重点，中学逐渐优化“基于五要素”备课结构下的小组学习，小学深入探索“交往互动式”备课结构下的小组学习，幼儿园继续推进课程游戏化，进一步推动以学习为核心的“范导式”课堂教学改革。三井实验小学的“指向全人发展的全息阅读实践研究”、河海实验学校的“小学数学结构教学的十六年探索实践”获省基础教育教学成果奖一等奖，银河幼儿园的“支持幼儿自主发展的观察-反思-回应循环系统之实践建构”、香槟湖小学的“指向实践问题的小学科学探究教学二十年探索”获省二等奖。三井实验小学、河海实验学校获市基础教育教学成果奖特等奖，银河幼儿园、香槟湖小学、奔牛高级中学获市一等奖，魏村中心小学等8所学校获市二三等奖。在“十四五”（2021年）申报课题中，共有22项被批准为江苏省规划课题，其中重点课题7项，6项课题被批准为省级教研课题，其中重点课题4项。区教育管理服务中心获评2021年度江苏省教师和校长培训工作先进集体。

7.围绕立德树人，进一步深化五育并举质效。持续深化“七彩德育”体系内涵和外延，全面落实立德树人根本任务，激励引导广大青少年坚定不移听党话、跟党走。围绕“喜迎二十大我为高新添光彩”主题，组织开展“六小行动”、“立德树人”学校文化建设创新实践案例评选等活动，“新·活力”班级文化建设展评中累计获奖255个。全区学校内涵建设项目共立项54个，其中奔牛高中的《中华优秀传统文化与课程教学深度融合的实践研究》等5个项目获省级立项，新桥第二小学的《以食养德：“慧创少年”品格涵育成长行动》等13个获市级立项，春江幼儿园的《幼儿园创意生活工作坊的构建》等36个项目获区级立项。三井实验小学领衔的区心理健康教育研究中心发挥引领作用，获评省心理健康教育特色学校，新桥实验小学等4所学校获评市心理健康教育特色学校，在市级心理健康教育精品案例评选活动中累计获奖9项，在市心理健康教育优质课程评选活动中累计获奖10项。开展全区大中小学思政课一体化建设联盟启动仪式，组建思政课教育工作室，5家思政教育实践基地挂牌。成立全区家校社共育研究联盟，21个案例获评市级家庭教育优秀案例。积极组织学校参加各类艺体赛事，在市中小学生艺术节比赛中获得6个特等奖。

8.围绕重点工作，进一步强化督查整改力度。做好省委巡视问题整改，以强有力的组织保障，制定整改措施，优化顶层设计，压实主体责任，按计划推进各项整改任务。对局机关和非校直属事业单位进行内控评价，形成年度内控报告。启动校长离任审计和教育收费专项审计，有序推进内管干部经济责任审计，实现三年全覆盖。“双减”专项督导覆盖所有义务教育学校，组织101所学校开展教育收费自查自纠，审批学校社会综合实践活动收费45次。配合市审计局开展学前教育投入管理运行情况专项审计调查，审核各相关部门、镇（街道）及幼儿园上报数据，确保专项审计工作有序推进。围绕无证或简易学校办学、生命关怀教育、消防安全、疫情防控等，开展各类检查539次。加强全区校外培训机构“隐形”“变异”培训行为的查处力度，持续监管有证有照机构，取缔各类违规培训机构12家。开展局机关和学校固定资产专项整治，全面规范108家社会组织及分支机构。开展师德师风建设“六个一”专项行动和违反师德师风专项治理工作，全年查处违规教师5名，结办40余件相关信访投诉。

9.围绕文旅融合，进一步打造高新发展样板。大力推进“532”重点文旅项目，着重抓好江南环球港中沙文旅中心、百兴芝荟时光、铂骊酒店等三个重点文旅项目工程建设和投资金额落实。百兴教育孵化基地项目完成投资额2.5亿元，项目已完成建设进入内部优化提升阶段；铂骊酒店项目完成投资额2.25亿元，已施工星级标准酒店13层、经济型酒店13层；江南环球港中沙文旅中心项目完成投资额1.18亿元，实施桩基、支护施工。全新的区文化馆、图书馆正式对外开放，开展系列开馆活动两百余场。以秋白书苑的建设为载体，从基础设施、品牌活动、队伍建设和平台创新等方面，大力完善全民阅读公共服务体系，打造了4个别具特色的秋白书苑。“借力公共文化品牌•赋能书香城市建设——‘秋白书苑’打造主客共享新型公共文化空间”获评文旅部典型案例，全省实施“双千计划”工作推进会在新北区召开。青氧艺术生活馆和初心小院（秋白书苑花开西庄馆）成功入选2022年度江苏省“最美公共文化空间”打造对象名单，获得省级奖补资金40万元。与常州市体育局签订了《建设运营常州市足球训练基地框架协议》，推动常州市足球训练基地建设。完成龙虎塘智能传感小镇体育主题公园建设并投入使用；薛家全民健身活动中心项目按年度计划成功封顶，完成总工程量的50%；建设完成乐山路健身步道6公里；全区更新全民健身器材132套，新建全民健身器材10套。2022新北区成功创建为省级文化和旅游消费示范单位。

10.围绕服务惠民，进一步丰富城市文化内涵。持续打造高新区“醉美高新夜”夜生活品牌，成功举办2022常州文化旅游节暨“龙城夜未央”夜生活节开幕式、“醉美高新夜”暨第三届“龙虎夜来厢”文旅生活节。开展新北区文物保护单位暨非物质文化遗产图片展、“柒”乐无穷露天音乐集市、“青氧艺术节”仲夏夜之梦—露天公园音乐会、“新”好遇见你文化艺术季、新北区首届文化艺术节等文化惠民活动200余场，全年送戏200余场，送书9.6万元，艺术培训150场。戏剧《英雄的一家》获评江苏省第十五届五星工程奖网络最佳人气作品奖，区溪南文艺团和柒号美术馆两支基层团队成功入选2022年度江苏省“优秀群众文化团队”，获得省级奖补资金10万元。组织参加江苏省第二十届运动会，获得金牌35.45枚，位列全市第三。举办新北区第三届运动会，承办“发展体育运动，增强人民体质”题词70周年全民健身主题活动暨2022年江苏省“长江经济带”全民健身大联动活动。举办科学健身知识讲座20场，培训三级社会体育指导员100名。

2022年，新北区教育局站在高新区建区三十周年的历史新起点上，勠力同心，顽强拼搏，取得了佳绩。2023年更要踔厉奋发,笃行不怠，深入贯彻落实党的二十大精神，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，开创文旅事业发展新局面，全面提升民生事业对城市发展的支撑作用。

一、凝心聚力，建设更高质量的系统党建

一是加强政治理论学习。2023年是全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神的开局之年，全体党员干部将深入学习二十大报告中关于教育、文旅、体育的论述，学习大会最新通过的中国共产党章程，武装头脑、指导实践，确保党的方针政策和上级决策部署在全区各级各类学校、文体旅单位贯彻落实，着力推动党建与事业发展深度融合。二是深化党建品牌内涵。在新北教育系统“E帆争渡”党建品牌的引领下，引导全区学校党组织开展“一地一特色、一校一品牌”党建文化项目培育活动，提升全区学校党建品牌，形成党建品牌化、制度长效化、载体特色化、活动研究化和服务常态化良好机制，引领教育教学高位发展。强化支部示范性建设，指导学校党组织开展党建项目研究，选树一批学校党建样板项目、优秀案例和重点项目。三是严格意识形态把控。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在全区教育系统宣传贯彻党的精神，号召广大干部师生主动学习，自觉践行。继续做好新时代中国特色社会主义思想学生读本使用工作，发挥思政课铸魂育人主渠道作用。进一步发挥区级大中小学思政课一体化建设联盟引领指导作用，实施思政育人提升行动，加强思政育人特色学校培育建设。严格落实意识形态工作责任制，明确阶段性风险隐患，全面做好阵地管理和重要人员管控，完善长效管理机制。健全突发事件舆情处置机制，强化部门联动，形成“监测-通报-共享-研判-回复-监测”闭环机制，做好热点舆情引导和管理。四是加强党风廉政建设。推进作风建设专项督查，将督查结果作为综合考核、述职述廉、履责纪实的重要内容。坚持全面从严治党，抓实直属党组织党风廉政建设工作考核。贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，进一步完善学校党政融合方式，优化学校治理体系。严肃查处违法违纪行为，筑牢教育系统廉政“防火墙”，严格执行教育收费审批和公示制度，加强学校内控制度建设执行，持续完善教育督导“双随机、一公开”“回头看”工作机制。

二、扩面提质，夯实更高能级的资源保障基础

一是提升资源保障水平。推动实施学校建设项目17个，规范学校装备管理应用，通过新建、改扩建、设备升级、实验室与学科功能教室一体化等多种形式，进一步建设学校创新实验室。逐步建设中小学智慧图书馆，提升图书馆管理水平。积极探索区校协同的教育装备设施运维服务机制，重点建设实验器材选用平台、危化品管理平台。加大“阳光食堂”平台监管力度。二是提升安全保障水平。对标“三管三必须”要求，切实落实安全生产部门监管责任，夯实学校和文体旅企业主体责任。以强化校园安全宣传教育为目标导向，持续开展各类安全教育、防灾减灾救灾应急演练和紧急救护演练活动，优化青少年心理健康教育，防范校园安全重大风险。稳推“疫情防控、食品安全、消防安全”三大重点任务，速提“风险研判、隐患整改、应急处置、安全防范”安全生产四大能力。三是提升依法治教水平。强化教育系统法治观念，对教育系统全体干部、学校管理者、教师进行全员法治培训，着重增强法治观念，树立依法治教、依法执教的意识。重视学生法治教育，把加强青少年学生法治教育、培养学生法治观念，放在教育工作的突出位置，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，实践法治的育人功能。提升教师法治素养，制定法治教育教师专业素质专项培训计划，实施中小学法治教育名师培育工程，提高中小学法治教育教师的法律素质和教学能力。

三、协同治理，推进更高质效的教育改革

一是切实提高学校“双减”水平。持续提高课堂教学水平，强化教学管理，完善教学基本规范，开齐开足开好国家规定课程，严格依标教学，做到应教尽教。持续提高作业设计水平，在实现“压总量、控时间”基础上，更加注重“调结构、提质量”。持续提高学校课后服务水平，在“全覆盖、广参与”基础上，更加注重“扩资源、上水平”，切实增强课后服务吸引力。充分发挥校外培训机构治理联席会议制度作用，深化校外培训机构治理，严格规范校外培训机构行为。二是切实提升课程实施水平。推进教育管理服务中心的建设，配齐配足配好研训员，提高课程建设指导能力。组织教育管理干部和校长课程领导力研修班，赴高校开展封闭式研修，提高课程建设引领能力。大力推进学校课程建设，指导各中小学基于办学理念，建立学校课程结构模型，形成高质量实施国家课程的各类课程群，优化课程实施方式，完善课程学业评价体系。深入推动“衔接教育”项目，借助区幼小衔接研究工作室的常态研究和区级平台的交流展示，加快全区幼小科学有效衔接的步伐。三是切实推动五育融合发展。注重德育引领，推进“三圈三全六育人”德育体系，落实“七彩”德育内容，形成德育“新名片”。借助思政一体化、心理健康、家庭教育三大工作室，形成强大育人合力。大力推进劳动教育，按《新北区劳动教育实施方案》，推动食育教育与劳动教育的融合，建立学校劳动和家庭劳动清单，推动劳动教育规范化、常态化和品牌化发展。严格落实学校美育课程开设刚性要求，上好音乐、美术、书法等课程，广泛开展校园艺术活动，扎实推进书法教育“百千万工程”和戏曲进校园项目，校校组建特色艺术团队，办好常态化全员学生艺术展演。

四、重视人才，培育更高层次的教师队伍

一是加强师德建设。强化政治引领，坚持严管厚爱原则，加强教师思想政治和师德师风建设，坚持师德为上，把好政治关、提高质量关，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本要求，把师德师风作为评价教职工综合素质的第一标准，多措并举培育教职工高尚道德情操，推动师德师风建设工作科学化、制度化、持续化、常态化。健全教师荣誉表彰、荣誉退休制度和选树宣传体系，讲好“高新良师”故事，营造全社会尊师重教的良好风尚。二是落实强师举措。实施强师行动计划，健全教师发展支持体系，加大教育人才引育力度。充实教育人才队伍力量，实施“优才计划”招聘一批，面向社会公开招考一批；着力完善用才机制，建立教育人才专家库，发挥专家在质量提升、教育管理、教师队伍专业化发展、教育教学成果产出等方面的引领作用，为新北区教育高质量发展提供咨询服务，提出合理化意见和建议。启动新一轮“三名”培育工程，提高教育人才队伍质量，大力发展教育高层次人才，打造新北教育人才高地。优化骨干教师培育机制，加快骨干教师梯队建设，提升教师队伍数字化治理水平，不断增强教师育人能力素质。三是实施惠师政策。进一步完善教师工资待遇保障长效机制，优化绩效分配方案，重点向一线教师倾斜，突出对优秀教师的考核奖励，统筹做好聘用制教师、高中教师和幼儿教师的工资待遇提升工作。深化教师评价改革，以师德、能力、实绩、贡献、潜力等作为教师评价的主要内容，强化过程性评价。进一步优化高层次人才的平时管理和年度考核工作，完善优秀人才考核激励机制，不断优化教育人才引育政策，做到公开公平、精准激励。推进岗位设置和教师职称改革；推动教师减负走深走实，关爱教师身心健康，提升广大教师的幸福感和获得感。

五、品牌引领，打造更高水平的文旅业态

一是放大文旅品牌效应。继续举办2023年“激情之夏”文旅节暨“龙城夜未央 醉美高新夜”夜生活节活动，“龙虎夜里厢”夜生活节，恐龙园迪诺水镇暑期狂欢节- D新引力，汉江路国际街区、新北中心公园美食拐角遇到AI，江南环球港环球夏浪节等文旅节庆活动。持续打响“龙城夜未央”夜生活节品牌，进一步拓展客源市场，激发文旅市场活力，促进文旅消费，推全区文化旅游市场全面复苏。二是加强文旅新阵地建设。提升区文化馆、图书馆场馆智慧化水平，实现在线预约、实时客流监测、入馆无感通行等功能。打造都市化学习中心，开放“24小时智慧书屋”，向各种阅读组织、社群组织提供互动式交流空间增强群众黏性。创作一批体现时代要求的“高质量”作品，探索市、区、镇三级联动创作模式，解决经费、人员不充裕的问题，争取在新一届市原创作品大赛中取得佳绩。广泛开展各类培训，推出“午间一小时”、“晚间课堂”系列公益活动，探索更多符合中青年人喜爱的课程。三是提升文体惠民成效。结合重大节日、纪念日，继续打造一批在全市有影响力的文化惠民活动。积极打造第二届新北区文化艺术节、新北区首届读书节，推出一些小而美、小而精、接地气的文化活动。有针对性地开展新北区公共文化服务资源配送活动，将精品文艺节目、讲座、课程送企业、送人才公寓、送边远乡镇、送学校、送机关，为新北区经济社会发展贡献文化力量。持续推进体育惠民工程，添置全民健身器材。组织参加常州市第十六届运动会，做好社会体育指导员培训、国民体质测试等工作。