进一步纠正“四风” 加强机关作风建设实施方案

  一、目标任务

  深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深刻领会进一步纠正“四风”、加强作风建设的内容和精神实质，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉，锲而不舍抓好作风建设。严格执行集团公司党组、xxx工程公司党委和xx石油工程公司党委关于改进作风的各项规定和部署要求，扎实开展“机关作风建设年”活动，坚持以服务市场、服务基层、服务员工群众为主线，进一步深化机关作风建设，更好地发挥机关作风建设的示范带动作用，努力打造“学习型、服务型、创新型、示范型”和“参谋有道、服务有方、执行有力、协调有序、奋发有为”的“四型五有”铁军机关，做到机关作风上半年大变样，下半年实现根本性转变，通过机关作风建设带动公司整体作风建设水平的提升，为公司打赢扭亏增盈决胜战提供坚强保障。

  二、工作重点

  (一)充分发挥机关职能。贯彻落实xx工程公司践行“四个理念”、统筹“两条路径”、推进“七项工作”的总要求，围绕公司打赢扭亏增盈决胜战的总目标，将进一步纠正“四风”加强机关作风建设与“三转三提”活动有机结合，把工作目标、内容、完成时限等落实到每个岗位和人员，确保优质高效完成各项工作任务。不断加强制度建设，加快形成推动高质量发展的经营体制、管理机制和制度环境。聚焦关系公司长远发展的重大问题、员工群众关注的热点难点问题，深入开展调查研究，形成务实管用的政策举措，更好地推动公司持续稳定发展。

  (二)树立勤廉机关形象。秉持“样样业务争创品牌、样样工作争当先进、样样考核争当第一”的理念，以“办文零差错、办会零失误、办事零缺陷”为目标，以高度负责的态度对待工作，确保不出任何纰漏。改进文风会风，大力精减文件、会议和检查评比活动，切实减轻基层负担。加强民主管理和人文关怀，全面保障员工合法权益。围绕纠正“四风”和落实中央八项规定，严格执行xx工程公司进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法，防止“四风”问题反弹回潮。大力建设节约型机关、节约型公司，树立机关务实清廉良好形象。

  (三)提升机关服务水平。坚持真心诚意为员工群众、基层单位提供帮助和服务，完善首问负责、限时办结、服务承诺和责任追究等制度，规范工作行为，提高基层和员工的满意度。严格落实机关联系基层制度，按照公司《机关和机关直属单位驻井挂钩工作管理办法》的要求，充分发挥机关部门业务优势，帮助基层解决问题，提升基层管理水平。进一步加大治庸、治懒、治虚、治腐力度，着力解决部分干部员工存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等突出问题。

  三、方法步骤

  加强机关作风建设在公司机关和所属单位机关两个层面同步开展，分三个阶段进行。

  (一)第一阶段：组织动员、开展自查(20xx年3月)。

  1.抓好宣传动员。各单位、各科室通过召开专题会议、组织“周二学习日”(参加集体学习的时间每月不少于8学时)等形式深入学习党中央关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示，贯彻集团公司党组、xx工程公司党委、xx工程公司党委关于加强机关作风建设工作的相关要求，对本单位、本科室作风建设工作作出具体安排。组织干部员工重温《xx工程公司“四型”机关建设方案》《xx石油工程公司“四型五有”铁军机关创建实施方案》《钻井一公司“四型五有”铁军机关创建实施方案》《公司直属机关党委“三转三提”活动方案》使干部员工进一步明确当前作风建设的形势和任务，不断增强干部员工改进作风的自觉性。

  2.建立问题台账。对照xx工程公司贯彻落实中央八项规定实施办法、“四型五有”铁军机关创建、“三转三提”活动等要求，各单位、各科室和个人针对作风方面突出问题的不同表现形式，通过组织召开党支部会议、科务会等多种方式，认真开展问题查找、广泛征集意见建议、帮助其他部门和个人查找问题，梳理排查存在的主要问题，建好问题台账，实行销号管理。对照问题台账，认真开展批评与自我批评，深入查找自身在工作作风、思想作风、生活作风、服务质量、领导作风、学习态度和廉洁自律等方面存在的问题，分析问题产生的根源，认清问题的危害，研究解决问题的办法，并形成深刻的剖析反思材料。

  3.制定整改方案。认真梳理自查中发现的问题，结合本单位和科室工作实际，严格落实《机关和机关直属单位驻井挂钩工作管理办法》，认真组织机关人员到基层井队开展服务劳动活动，细化机关作风建设工作方案，进一步明确各室机关作风建设的目标任务，落实具体整改措施。各单位和科室机关作风建设工作方案于3月24日前以书面形式报送公司党委办公室和纪检监察科。党委办公室联系人：xxx，电话：xxxxxxx;纪检监察科联系人：xxx，电话：xxxxxxx。

  4.开展专项整治。对照问题台账，集中深入整治工作作风漂浮、冷硬推拖和庸懒散浮等问题，深入整治不讲纪律规矩、遇到矛盾和问题上交等问题。各单位和科室要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各单位、各科室的公开承诺于3月30日前报党委办公室备案，统一在公司ERP平台公布;个人的承诺在本部门内部公布。

  (二)第二阶段：强化检查、督促整改(20xx年4月至6月)。

  1.组织督导检查。公司党委办公室、纪检监察科采取明查暗访、举报邮箱等方式，监督检查机关作风建设情况，承担受理员工群众的投诉及调查核实，开展作风整改监督，抓好整改任务落实。

  2.强化问题处理。坚持问题导向，针对存在的突出问题，从思想、制度、执行、考核、作风等方面深入查找问题产生的根源，严格按照相关规定曝光问题、督促整改，切实解决长期存在的“低、老、坏”问题，有效促进作风转变。

  3.开展年中评风。6月份，组织基层单位的工作对象、服务对象对各单位、各科室进行评风，各单位、各科室之间相互评风，督促进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。

  4.严格考核奖励。各单位、各支部每月末按照《“三转三提”活动考核评分标准》组织考核，并将考核结果报党委办公室。公司直属机关党委每季度组织一次综合考核评比，对综合得分前3名的科室和单位，颁发流动红旗，并给予奖励;对综合得分后3名的科室和单位，提出批评，限期整改。

  (三)第三阶段：总结完善，巩固提高(20xx年7月至9月)。

  1.全面梳理总结。各单位、各科室全面梳理和总结做法、成效和经验，形成专题报告，于9月10日前以书面和电子文档形式报送公司党委办公室和纪检监察科。党委办公室、纪检监察科负责汇总整理、全面总结，于9月底前以书面和电子文档形式报送xx石油工程公司党群工作处和纪检监察处。

  2.开展年终评风。9月中旬，组织基层单位的工作对象、服务对象对各单位、各科室再次进行评风，各单位、各科室之间相互评风。评议结果纳入三季度党建和精神文明建设考核。

  3.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查有突出问题的单位和科室，并通报检查情况。

  4.形成长效机制。巩固和扩大集中整治的成果，各单位、各科室将机关作风建设的好做法、新经验总结提升到制度规范层面，形成机关作风建设的长效机制，提升公司作风建设整体水平。

  四、组织领导

  公司成立机关作风建设领导小组。

  组 长：公司党政主要领导

  副组长：公司领导班子其他成员

  成 员：公司机关各科室负责人

  领导小组办公室设在党委办公室，负责机关作风建设统筹协调和组织考核工作，总结推广机关作风建设先进经验和做法，查纠曝光存在的突出问题，指导和推进机关作风建设。

  五、有关要求

  (一)增强大局意识。机关作为公司的指挥部、参谋部和服务部，肩负着管理、指导、协调等重要职能，各项工作都关系着大局、牵动着大局。各单位、各科室要牢牢把握围绕中心、服务大局这个根本，在推动公司发展中找准位置、体现价值、有所作为，真正做到决策有建议、贯彻有行动、落实有成效。各级党员干部要强化责任意识，在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，把机关作风建设抓出成效，把中央八项规定精神落到实处。

  (二)强化作风形象。要加强劳动纪律教育，强化劳动纪律执行，从一点一滴严起，从一事一情抓起，从按点上班、按时参会、按章办事管起，树立机关人员良好作风形象。加强廉洁教育，强化监督制约，狠抓制度落实，督促机关人员始终保持清醒头脑，严于律己，严守防线，清清白白做人、干干净净做事。

  (三)强化机制推进。要完善督查机制，采取明察暗访方式开展日常随机巡查，根据机关作风建设中存在的突出问题和倾向性问题，及时开展有针对性的专项督查。要完善通报机制，对于检查中发现的问题，即时反馈，督促相关单位和科室整改纠正，必要时召开点评通报会，提出整体性整改意见和建议。要完善责任追究机制，修订完善配套的《“三转三提”活动考核评分标准》，强化考核结果运用，做到严格考核和严肃问责相结合。

  (四)加强总结宣传。各单位、各科室要及时总结提炼在机关作风建设活动中创造的好做法、好经验，以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风建设长效机制。要广泛宣传在机关作风建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，形成机关作风建设的浓厚氛围，确保取得实实在在的成效。