扎实开展“控辍保学”工作措施

  按照《教育教育法》《义务教育法》要求保障适龄儿童少年入学，做好控辍保学工作是教育精准扶贫工作的重中之重。连日来，xx县委常委、副县长xxx，县政协副主席、教育工委书记、局长xxx带头，联合多部门多举措扎实开展动员辍学学生返校工作。

  一是、模清底数，建立控辍保学数据库。

  准确统计辖区内适龄学生入学情况。每年春秋季开学后对本校学生转入、转出、休学、辍学等情况进行统计，准确掌握本校学生就读情况，建立相关数据库和工作台帐。建立教育精准扶贫管理系统，将所有义务教育阶段建档立卡户等困难学生信息录入系统，准确掌握学生家庭信息、入学信息、资助信息等，并配套完善管理制度，确保系统能够对每个学生的就学状态、受资助情况等进行跟踪，并安排专人负责，每年对义务教育阶段建档立卡户经济困难学生进入、退出系统实行动态监控，及时更新数据。

  二是、落实责任，责任控辍。

  采取派单责任制，明确由乡镇政府和行政村村委会主要负责人为第一责任人，县教局局局长、学校校长和学生家长为直接责任人，县、乡镇、村层层签订控辍保学目标责任书，完善适龄儿童台账、辍学学生台账;严格执行义务教育入学通知制度、辍学学生报告和动员复学制度，确保适龄儿童应读尽读。

  三是、加强宣传，依法控辍。

  第一，通过采取召开家长会、电话、微信、校讯通、电子邮件等多种形式，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。第二在街道或广场宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。第三，全体教师深入各村(寨)、走村入户开展“控辍保学”宣传，宣传党的十九大精神、脱贫攻坚政策、教育法律法规、教育的惠民政策等，特别是建档立卡贫困家庭子女享受的各项减免政策和资助政策。第四，要求教师每学期深入学生家庭开展家访2次以上，并对特殊家庭学生做到常访、多访，提高社会各界和广大家长对适龄儿童接受义务教育的认识，与家长加强沟通联系，共同参与“控辍保学”工作，降低辍学率。

  四是、严格纪律，规范义务教育办学行为。

  执行义务教育阶段免试划片就近入学规定，实行均衡编班和合理控制班额。严格按照省定课程计划开齐课程，开足课时，严格按照校历科学组织教育教学活动，严格控制学生在校学习时间。与其家庭、父母或其他监护人，以及所在村委保持联系，采取不同措施关爱这一未成年群体，确保他们的学习、生活、安全等各项合法权益。严禁利用节假日以及课余时间组织中小学生集体补课;严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生;严禁以考试成绩给学生排名、排座位;严禁开除学生。坚决遏制因学校或教师教育教学行为导致学生辍学。各学校及相关部门对使用童工等现象进行检查，对学校周边环境进行综合治理，营造良好的育人环境。

  五是、落实资助，确保无一名学生因贫困辍学。

  全面落实义务教育“两免一补”和营养餐政策，对家庭经济困难寄宿学生补助生活费，确保义务教育阶段家庭经济困难学生不因就学经济负担问题而辍学。

  六是、是动态管理，质量控辍。

  建立生源变化动态管理机制，规范学籍电子化管理，严格履行学生入学、转学、休学、复学、借读、辍学、毕(结)业等手续，通过城乡一体化、区域化、均衡配置师资等方式，缩小城乡教育差距。制定“一帮一”结对帮学计划，与有辍学倾向的学生结成对子，在思想上、学习上、生活上给予耐心细致的帮助，减少辍学率发生。

  七是、是突出重点，有针对性地加强控辍保学工作。

  坚持以流入地接收为主、以公办学校接收为主，保障随迁子女平等接受义务教育，为随迁子女提供良好的学习生活环境。各学校对农村留守儿童摸底核实、登记造册;加强家校联系，弥补留守儿童的情感教育缺失;在教育教学上对农村留守儿童一视同仁，一旦发现有辍学的苗头，及时教育和劝导。公办学校不得以任何理由拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童随班就读。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由乡镇或者县教育行政部门批准。

  八是、是深入动员，确保适龄学生按时接受义务教育。

  各村(社区)委会以及学校认真履行职责，加强对家长的教育引导，确保适龄儿童入学接受教育。各村(社区)委会要在每学期开学前了解当地即将上学的儿童情况，做好有关家长的思想工作，确保在新学期开学前让适龄儿童报名入学。学校领导亲自带队，深入各村各组，及时发动学生入学和返校。