卫健系统禁毒重点整治(2022-2023年)工作方案

  为加强**市卫健系统禁毒工作，结合我市系统实际，制定禁毒重点整治工作方案如下：

  一、指导思想

  认真贯彻落实市委市政府关于禁毒工作的部署要求，根据《**市禁毒重点整治工作方案》(*禁毒委〔2022〕3号)文件精神，在全系统范围内开展好禁毒各项工作，为健康**创造良好的社会环境，为构建和谐社会作出更大的努力。

  二、工作目标

  围绕“制度机制更加健全、基础保障更加扎实、宣传教育更加有效、打击管控更加有力”的总体目标，深入组织开展禁毒各项工作，进一步提升卫健系统禁毒宣传教育普及率，增强防毒、拒毒意识，规范麻醉精神药品管理，杜绝易制毒化学品、麻精药品流入非法渠道，无吸毒、贩毒事件发生。

  三、工作措施

  (一)加强麻精药品管理

  1.全市各医疗机构严格按照《麻醉药品、精神药品处方管理规定》和《麻醉药品和精神药品临床应用指导原则》要求，认真落实麻醉药品的“五专”制度(即专人负责、专柜加锁、专用账册、专册登记、专用处方)，切实加强麻醉、精神药品处方管理，进一步规范医师处方行为。

  2.按照《易制毒化学品管理条例》要求，各医疗机构购置易制毒化学品要提前到公安机关备案，对易制毒化学品严格实行专人保管、专人审批和凭专用处方专人领取，对制剂室工作人员要加强教育和管理，严防制毒事件发生。

  3.进一步落实管理责任，各医疗卫生单位要加强与公安、市场监管部门的沟通联系，完善管理制度，严格管理措施，堵塞管理漏洞，做好麻精药品、空安瓿的回收和销毁工作，对过期、损坏的麻精药品按照要求进行监督销毁。

  (二)加强医疗机构的监督检查

  1.市卫生健康监督所要加强辖区内医疗机构的专项监督检查，防止麻精药品流入非法渠道，造成非法滥用，同时要进一步加强对医疗废弃物检查，做好一次性输液器、注射器的监督，规范收集使用过的注射器、输液器等，坚决制止流入社会造成二次污染。

  2.各医疗机构要建立常态化机制，经常性对本单位麻精药品的储存、保管、发放、调配、使用和管理情况进行自查，针对存在的问题及时进行整改。特别是有设立美沙酮门诊、延伸服药点的市医院、市二院，要加强服药点的体制机制建设，严格按照相关法律法规落实麻精药品和服药人员管理。

  (三)加强禁毒宣传工作

  1.各医疗卫生单位要充分发挥行业优势，坚持“预防为主”的方针，利用公共卫生服务、义诊、健康讲座等活动和采取LED、宣传栏、微信公众号等宣传方式，大力开展预防吸毒、减少毒品危害等知识的健康宣传，定期组织单位干部职工认真学习有关禁毒的法律、法规和政策，开展法治教育，提高防控意识。同时结合家庭医生签约服务，配合当地公安机关、民政等部门加强严重精神障碍患者管理。

  2.市疾控中心要做好艾滋病预防和监测工作，全面落实各项艾滋病干预措施，使艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制，积极开展辖区内按摩、娱乐等公共场所从业人员HIV抗体检测，通过在各大宾馆、酒店、洗浴中心投放安全套、举办健康知识培训讲座等措施，加强对高危人群禁毒宣传教育和行为干预，宣传预防毒品侵害以及因吸毒引起的传染性疾病的防治知识，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系、毒品和艾滋病对个人、家庭、社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制毒品的自觉性。加强与看守所的沟通协调，适时到看守所对羁押的涉毒犯罪嫌疑人进行艾滋病等重大传染病的筛查，并建立筛查台账。

  四、工作要求

  禁毒工作是净化社会环境、深化平安建设、事关人民福祉的民心工程。各单位要充分认识到开展禁毒工作的重要性和紧迫性，按照分工，落实保障措施，切实履行职责。

  (一)提高思想认识，加强组织领导

  各医疗卫生单位务必始终保持清醒头脑，高度重视此次禁毒重点整治工作，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，加强组织领导，精心组织，周密部署。各单位主要负责人要亲自组织动员部署，亲自检查督查落实，采取切实有效的措施，切实维护我市社会大局持续稳定。

  (二)明确各自职责，加强内部管理

  按照“谁主管、谁负责”要求，层层传导压实责任。要结合本单位实际，制定切实可行的工作方案，明确工作重点和要求，并及时向局医政股(禁毒办)报送禁毒工作信息、工作进展情况。各医疗卫生单位要及时调整充实麻醉药品和精神药品管理小组，加强对麻醉药品、精神药品管理，狠抓工作落实。

  (三)加强工作保障，推动工作落实

  各医疗卫生单位要保障禁毒工作经费，确保禁毒活动和各项工作的有序开展。对于违反国家、省、市、县有关规定，对禁毒工作敷衍塞责、推诿了事的，要追究单位主要负责人的责任，造成严重后果的，要坚决进行严肃处理。

  **市卫生健康局

  2022年9月16日