市教育局2022年工作报告

  一年春作首，万事行为先。今天，我们召开2022年全市教育工作会议，下面，我就全市教育工作报告如下。

  一、回顾2021：团结拼搏，锐意进取，实现“十四五”**教育良好开局

  星光不问赶路人，时光不负奋斗者。2021年是建党100周年，也是**教育人凝心聚力、合力奋进的一年，全市教育系统在市委、市政府坚强领导下，攻坚克难，实现了“十四五”良好开局。

  党建引领呈现新气象。党史学习教育扎实开展，局党组引领示范联系学校上党课讲党史，全市各单位党组织开展党史宣讲869场次，开展“七个一百”系列爱国主义主题教育活动，广大师生在学、思、践、悟中坚定了理想信念，厚植了以学生为中心的教育情怀。基层党建纵深发展，公、民办学校党建同标准、全覆盖，10个党支部换届选举，新成立3个学校党支部，创建8个红旗型党支部。严格落实“52115”工作机制，及时处置舆情30余起，牢牢把握意识形态主导权。全面开展政治生态分析研判，落实市委巡察整改“回头看”35项问题整改，深入开展食堂服务保障不到位、师德师风突出问题等方面专项整治，教育系统党风政风行风持续向好。

  内涵发展迈上新台阶。新改扩建中小学(幼儿园)共9所，新增公办基础教育学位18645个。深化集团化办学，组(扩)建9个城镇教育集团，实行集团内“五个统一”，有效化解城区“大班额、择校热”。建设**六中毛铺艺术基地，**职校汽车专业实训中心，**中专独立建制，**高级技工学校升级****技师学院(**技师学院)，构建了更完善、更优质、更均衡的教育公共服务体系。**湖园被评为全国儿童全面发展实验园，**中学、**镇小学、**湖幼儿园挂牌全国足球特色学校(园)，新增省体育传统特色学校1所，创客教育试点校1所，省文明校园、平安校园各1所。

  综合育人取得新成效。加强中小学心理健康教育，建立“四困+特质”学生档案，落实包保关爱机制。举办心理健康教育、家庭教育百场讲座。创客大赛、书画展、篮球联赛、田径运动会，促进学生全面发展。一中女足获省中运会第四名，**中学女排获省体育特色项目学校运动会季军。**小学田**、**小学**在省少儿跳水锦标赛上摘3金1银1铜，**学校在省青少年举重锦标赛中摘得19块奖牌。**中学、**学校等获省机器人运动大赛一等奖7人。

  综合改革取得新进展。深化督导体制机制改革，教育评价改革，学校、教师、学生评价体系更加完善。新高考“首考”平稳落地，实现平稳对接有效提升。优质高中“一校一线”。义务教育“双减”全面启动，“三个课堂”建设初成体系。“一校一策”推行课后服务“5+2”，呈现“十百千万”良好效应，接近十分(99.5%)的满意率，100%义务教育学校全覆盖，约5300名教师、8.5万名学生参与课后服务。大力整治校外培训机构，下达整改通知311份，关停54家，取缔10家，“营转非”24家。黄石市“双减”工作推进会在我市滨湖学校举行。

  教师队伍面貌焕然一新。稳妥推进“县管校聘”“全员竞聘”，校长教师交流轮岗常态化。在全省“县管校聘”管理改革专题培训会作经验交流，推介**方案。招聘教师329名，组织市级教师培训项目19个，参加各级各类培训教师14895人次。培育一批名校长、名师，5人入围省特级教师，9人获评黄石“名校长”、“名师工作室”主持人、乡村首席教师，262人获市级优秀教师专业荣誉。《云土地》等4部作品入围教育部教师风采短视频展播，《咱们的“牛”老师》在省师德建设主题作品征集展示，市教育局获省“优秀组织奖”，展示了**教育良好形象。

  教育治理能力显著增强。常态开展疫情防控，织密疫情防控安全网，15万**学子在疫苗接种、核酸检测等抗击疫情行动中，涵养了为国担当、感恩奋进的优秀品质。软硬件升级，持续打造平安校园，校园安防“四个100%”全面达标，上下学时段“三见警”(警察、警灯、警车)，校园周边环境有力整治。开展学校食品安全专项整治行动，确保了师生舌尖上的安全。深入推进依法治教，聘请169名法制副校长，开展“送法进校园”、少年模拟法庭等活动，让学生知法守法。阳光助学教育惠民再上台阶。落实控辍保学“七长两线”责任制，资助家庭经济困难学生17068人次，1280万元，推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

  事非经过不知难，成绩来之不易。这是市委市政府高度重视、坚强领导的结果，是广大教职员工勇于拼搏、辛勤耕耘的结果，是社会各界鼎力支持、理解包容的结果。在此，我代表市教育局党组，向长期以来关心、支持全市教育事业的各级领导、社会各界表示诚挚谢意。向长期以来奋战在一线，为**教育事业做出贡献的同志们、老师们表示崇高敬意!

  二、展望2022：锚定目标，奋发作为，加快推进**教育高质量发展

  2022年是“十四五”实施的关键之年，是党的二十大召开之年。全市教育工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“12384”总体工作思路，即坚持“建设教育强市，办好人民满意教育”一个目标，紧盯2023年全国学前教育普及普惠县(市)、2024年全国义务教育优质均衡县(市)”两大创建，突出师德师风、减负提质、安全保障三个重点，实施“八大工程”，努力办“清廉纯洁、优质均衡、多元活力、惠民智慧”教育，为**“奋进全国县域经济50强”贡献教育力量。

  (一)突出政治引领，着力聚焦党建特色品牌

  一是加强党对教育工作的领导。有序推进中小学校党组织领导的校长负责制，在高中阶段先试先行书记、校长分设。扎实开展支部主题党日、党史宣讲、思政课、志愿服务等活动，推动党史学习教育常态化长效化。深化“党建引领·先锋校园”工程，举办“党建+”校长讲坛及基层党建工作推进会、培训会，继续培育一批红旗型支部，推动形成“一校一品牌”、“一支部一特色”。

  二是深化落实意识形态责任制。各级党组织要落实书记第一责任人责任，主要负责人、班子成员及干部全部进圈入群，抓牢网络意识形态工作领导权。规范管理“线上”“线下”两个阵地，掌握网络意识形态工作话语权。落实24小时网络舆情监控，压实主体责任，把控网络意识形态工作管理权。加强对上对外宣传，办优办特“**教育”微信公众号和抖音号，讲好**教育故事，传播教育好声音，营造教育良好舆论氛围。

  三是纵深推进全面从严治党。做好政治生态研判反馈问题整改“后半篇文章”，巩固政治巡察“回头看”整改成效，开展教育领域侵犯群众利益突出问题专项整治。深入推进“清廉学校”建设，打造“清廉校园”品牌。紧盯食堂管理、教辅资料、有偿家教、舆情管控、信访维稳等重要领域，强化一线问责，刀刃向内，主动问责。加强党风廉政和风险防控体系建设，进一步优化政治生态和育人环境。

  (二)突出五育并举，着力构建立德树人体系

  一是把立德树人摆在首要位置。把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，统筹推进中小学思政课一体化建设，落实主要负责人为学生讲思政课机制，打造思政“精品课”和优秀案例。开展“学习新思想，做好接班人”主题教育活动，传承红色基因，厚植爱国主义情怀。

  二要全面提升学生体质。聚焦“教会、勤练、常赛”，线上线下结合，构建智能化、趣味化体育新模式。全面落实阳光体育一小时，切实加强学生体质健康监测，加强防近视教育。对标新高考、新中考，突出一校一特色，大力普及篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球及体育赛事，培育学生掌握1-2项运动技能。举办“三大球一小球”及全市中小学生田径运动会。

  三要强化美育育人功能。把艺术素养融入成长基因，开齐课程、开足课时，提升美育教学水平。推动艺术家、社会达人、民间艺人进校园活动，大力开展中小学校园艺术节、我们的节日、书香校园等活动，发展学生1-2项艺术特长。举办**市首届校园文化艺术节。

  四要创建劳动教育区域特色。加强劳动教育校本课程建设，打造中小学生劳动教育和社会实践大课堂。探索将劳动教育融入育人全过程、贯通各学段，细化劳动任务清单。用好省级劳动教育示范基础，规范校外研学旅行。培育一批劳动教育示范学校和劳动实践教育基地。

  (三)突出质量为本，着力打造县域教育优质均衡发展

  一是聚力学位供给。新改扩建**幼儿园、**幼儿园、**幼儿园等8所、移交2所，新增公办学位4200个，实现**园在园幼儿占比50%、**园在园幼儿占比85%目标。持续推进义务教育布局调整，实施**学校、**附小改造工程，新增学位1000个。新建**学校(高中部)、**一中临空学校，新增学位4000个，实施改善高中办学条件项目4个，加快消除高中大班额、大校额。实施**中专综合建设工程，新增学位1000个，促进职业教育提质扩容。启动还地桥、金牛、保安、大箕铺镇区学校建设。

  二是聚力学段提质。实施学前教育、义务教育、县域普通高中、职业教育、特殊教育五个发展提升行动计划，建立区域教学联盟、加强教育集团帮扶共建良性互动、探索建立普通高中拔尖人才培养机制、深化普职融通,产教融合、规范民办义务教育发展，深化特殊教育拓展融合等形式，推进全市教育综合协调发展、优质均衡发展、增创区域教育新优势。

  三是聚力智慧教育。投入1531万元，新建一批标准化计算机考室、多媒体教室，推进数字化校园建设。实施“互联网+”行动，推进专递课堂、名师课堂、名校网络课堂“三个课堂”建设与应用。深化**教育云平台应用，建好教育资源一张网，推进优质教育资源共建共享，全面提升教育现代化水平，建设智慧校园服务教育教学。

  (四)突出机制创新，着力深化教育综合改革

  一要深化新时代教育评价改革。完善对乡镇党委、政府主职履行教育职责评价制度。建立完善贯通中小幼的教育质量监测评价制度。加快破除“五唯”，破除论资排辈、圈子文化，破除无效教研，破除虚空教风，破除以单一考试成绩评价师生。树推中老年教师手把手、一对一典型，做好传帮带，支持青年人才挑大梁、当主角。

  二要深化招生考试制度改革。坚持义务教育免试就近入学，实行“公民同招”，调整省级普通高中招生指标分配，坚决禁止提前招生、掐尖招生和减免费用等形式抢挖生源。探索实施新中考改革，加强“三大球一小球”系统规划建设，划定各年级段体育检测标准，做好九年中考、十二年高考布局。加强英语口语、音乐、美术、体育、信息技术、生命安全教育和心理健康教育学业水平考试日常教学指导。

  三是深化教育督导体制机制改革。健全市政府教育督导委员会机构设置。配备专职督学，出台《**市专职督学管理办法》。突出督导“双减”、教师减负清单、义务教育教师工资收入“不低于”、学前教育普及普惠、义务教育优质均衡等落实情况，切实提高督导实效性和权威性。严格执行《教育督导问责办法》，让教育督导“长牙齿”、见成效。

  (五)突出育德培能，着力加强师资队伍建设

  一是实施“师德师风建设年”方案。把师德师风作为评价教师队伍的第一标准，把教师纳入市纪委监察监督平台，强化教师的国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。建立健全“五位一体”师德师风建设长效机制，严把入口关、考核关、监督关、惩处关，守牢师德底线，实行师德“一票否决制”。把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，各校要举行中小学教师集中师德宣誓及承诺签字仪式，成立师德师风督查小组，设立投诉电话和举报箱，广泛接受社会监督。开展师德师风突出问题专项整治，对师德失范行为从快、从严、从重查处，对有违法犯罪行为的教师坚决依法清退出教师队伍，持续纠正领域内不正之风，净化教育行风。开展“寻找身边的好教师”征文活动，用千字文、微故事、小镜头方式，树教育新风，扬教育正气。

  二是实施“队伍能力提升”工程。突出选人用人，抓好“头雁”队伍，切实发挥书记、校长的示范表率作用，带动领导班子“群雁高飞”。开设“校长讲坛”，每年系统内至少举办一次校长管理经验分享，校级干部每年必交一篇管理经验文章，择优公众号推文，编印成书。落实干部述职报告制度，副职向主职述职，单位主职向局长述职，坚决杜绝有令不行、有禁不止。突出招引培育，招聘教师430人。建立优秀教师梯队培养制度，以研、赛、培一体为抓手，培养一批市级教坛新秀、教学能手、学科带头人、教学名师、教育名家。实施教师素养提升计划，扎实开展假期校本培训及省培、国培，促进教师专业发展及师德水平提升。

  (六)突出教育公平，着力推动“双减”政策落地

  一要强化学校教育主阵地作用，着力做到“四提四管”。深入实施课堂教学“30+10”改革，提高课堂教学效率，提高作业设计水平，提高课后服务质量，提高教育教学质量;管好教育教学秩序，管好考试评价，管好教风学风，管好办学行为。以课堂教学改革为抓手，以规范校园管理为主阵地，真正让学生回归课堂、热爱校园。

  二要深化培训机构治理，着力做到“三个严格”。巩固校外培训机构整治成果，对非学科类培训严格治理、严格审批、严格监管。严防校外培训机构隐形变异、转入地下，健全举报监督机制，完善部门联合执法，坚决打击学科类培训，坚决打击违规违法校外培训机构。

  三要加强家庭教育指导，着力促进家校社协同育人。常态化开展“三个遍访”和“家长进课堂”活动。办好教育系统读书会，推进“书香校园”“书香家庭”建设，以爱好读书引领教师专业化发展。贯彻落实《家庭教育促进法》，组建市级家庭教育讲师团、心理健康教育讲师团，用好新媒体推广家教知识、育儿理念，办好家长学校，组织家长培训，凝聚家校共识，形成育人合力，助推家长依法带娃、科学养娃。

  (七)突出安全稳定，着力提升教育治理水平。

  一是强化目标导向。牢固树立一切以师生为中心的思想，内外同防、综合施策，尽一切可能和最大努力，消除各类风险隐患。优先保障安保经费财政预算支出，优先保障校园安全经费投入。健全校园安全“七防”机制，巩固提升“四个100%”建设成果。严格校园封闭管理，真正把学校建设成为师生最安全、家长最放心的地方。

  二是强化责任体系。进一步压实党委政府、部门单位、学校教育、家长监护四方安全责任，将学校安全纳入市经济社会发展重要指标和社会治理目标责任考核，建立党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的学校安全风险防控机制。坚决实行责任追究制，落实校园安全“三个一律”追责纪律和挂牌督办制度。严格责任追究制，对学校发生重大安全事故的，按照相关部门定责结果及干部管理权限，视情节给予相关责任人通报批评、警告、调离、降职、免职等形式的组织处理，层层传导责任和压力。

  三是强化综合治理。按要求和比例配齐专职安保人员，在重要区域安装防护措施和报警设备。针对“学困、家困、情困、挫困、特质”等五类学生，按照“一生一档一案一专班”落实帮扶责任和相关措施。构建党委政府、社会、家庭、学校“四位一体”协同育人机制，完善法治副校长聘任与管理，办好线上线下家长学校，对监护责任失位的家庭进行及时干预，协调民政等有关部门兜底;积极联合公安、交运、卫健、市场监管、文旅、住建等部门，加强疫情防控和校园及周边环境综合治理;联合市公检法司、妇联、团市委、工会等部门，开展结对帮扶、志愿服务、心理疏导、选树典型等活动，营造安全稳定、健康温馨的育人氛围。

  三、立足当下：担当实干，攻坚克难，努力办好新时代人民满意教育

  同志们，千里之行，始于足下。我们要坚定信心、狠抓落实，瞄准目标持续发力，盯紧重点攻坚突破，确保各项工作进位争先，取得更大成绩。

  一是坚持责任为重，担当新使命。今天的大会，确定了“12384”总体工作思路和八大教育工程，这既是今后一个时期全市教育事业发展的总抓手，更是对全市人民的庄严承诺。教育系统上下要强化责任担当，特别是各市直学校、各中心学校主要负责同志，要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，围绕各项重点工作，真正把任务分解到岗位、把责任压实到人头，建立工作清单，对照目标、全力推进，必须按时兑现承诺，确保各项工作任务圆满完成。

  二是坚持实干为基，展现新作为。当前，全市教育事业正处在发展提升的关键时期，还面临着诸多困难和挑战，特别是深入实施“双减”政策、基础设施建设、深化教育改革、创建平安校园等重点工作，任务繁重、要求严格。全市教育系统必须知重负重、主动作为，坚持把真抓实干作为基本要求，始终把工作重心放在学校一线，一锤接着一锤敲，一件接着一件办，持之以恒、一抓到底，真正以实干快干破除千难万难，在服务全市教育发展大局中彰显新作为、推动新发展。

  三是坚持改革为先，激发新活力。今年，全国教育工作会和省市“两会”胜利召开，进一步明确了教育改革发展方向。全市教育系统要坚持把深化改革作为推动教育事业高质量发展的强大引擎，紧紧围绕中央和省市决策部署，盯紧教育强市建设目标，突出重点、找准关键，以更大的决心和力度，持续深化新时代教育评价、教育督导体制机制、教育集团化、“县管校聘”等改革，切实以改革破难题、激活力、增动力，持续增创教育事业发展新优势。

  四是坚持民生为本，满足新要求。教育是最大的民生，涉及千家万户切身利益，社会关注度极高。通过近几年持续实施教育民生实事，在扩充公办教育优质资源、满足社会需求上，取得较好成效。面对新阶段、新任务，全市教育系统要立足实际，围绕人民群众关心的热点、难点问题，要逐项推进、逐件办好，切实满足人民群众对教育的新期望、新要求。管好用好新媒体，宣传好先进、传递好正能量，让人民群众真切感受到**教育的新发展、新成果。

  五是坚持落实为要，创出新业绩。一分部署，九分落实。完成年度目标任务，关键在落实，成败在执行。全市教育系统要围绕八大工程，进一步健全工作机制，以各单位工作新业绩推动全市教育发展不断取得新成效。同时，要严守纪律规矩，坚决落实全面从严治党和党风廉政建设各项要求，锤炼优良作风，为加快工作落实、推动全市教育高质量发展提供有力保障。市教育局党组要坚持以实绩为导向，加大督导考评力度，全程问效、严督实查，倒逼全年各项目标任务高效落实圆满完成。

  同志们，奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们在市委市政府的坚强领导下，延续“牛气冲天”的干劲，使出“虎虎生威”的拼劲，用心谋教育发展大事、专心干教育改革要事、全心成人民期盼美事，加快打造与全国百强县(市)相匹配的一流教育，为**奋进县域经济50强贡献教育力量，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!