脱帽创先促进和谐开拓计生新局面

脱帽创先促进和谐开拓计生工作新局面脱帽创先促进和谐开拓计生工作新局面自2006年xx镇被市计生领导小组确定为计生黄牌管理以来，我镇党委、政府经过深刻反思，充分认识到营造一个良好的人口环境对加快经济发展的重要性，今年来，我镇始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以中共中央、国务院《决定》和省、市、区计生工作会议精神为指导，紧紧围绕“脱帽创先，促进和谐”这个中心任务，以加强组织领导，完善管理制度，突出服务工作为重点，控制人口增长，提高人口素质，转变群众生育观念为目标，不断完善队伍内部管理，全面提高计生工作整体水平，通过各有关部门的密切配合，镇、村干部的共同努力，我镇计生各项工作均取得突破性的进展。目前，xx镇计生工作的基本情况如下：

xx镇总人口xx人，育龄妇女xx人，已婚育妇xx人,其中：无孩育妇xx人，一孩育妇xx人，二孩育妇xx人（其中：二女育妇xx人），多孩育妇xx人。2007年共出生xx人，其中男xx人，女xx人，性别比为xx；一孩出生xx人，其中男xx人，女xx人，性别比为xx；二孩出生xx人（二女出生xx人），其中男xx人，女xx人，性别比为xx;多孩出生xx人,其中男xx人,女xx人。出生率xx‰。出生人口中符合政策出生xx人，政策符合率xx％，二女占二孩出生比例xx%。女性初婚xx对，晚婚xx对，晚育率xx％，与去年同期比上升xx个百分点；落实各种节育措施xx例，其中：结扎xx例（二女扎xx例）、上环xx例、人流xx例。

3、狠抓“两女”外逃计生结症，形成良好计生氛围。重新修订完善《xx镇计生工作奖惩办法》，加大“双查”、节育措施落实和社会抚养费征收等工作的奖惩力度；把开展未婚青年见面教育和落实定点分娩纳入奖惩内容，扩大奖励范围；对重点、难点对象突破实行单项奖励。今年

7、8、9月份，我镇全体机关干部充分利用晚上、星期六等休息时间，组织计生突击队，共突破“二女”外逃xx例，区镇计生部门分别对突破“二女”外逃的村干部和当点下村干部进行奖励，共奖励xx元,大大提高了工作人员的积极性。同时，建立月通报考核制度，每两个月对各村各部门计生工作落实情况进行汇总、通报，并与奖惩挂钩兑现，较好地推动计生工作任务的完成。今年来，对镇、村干部计生工作任务完成情况严格按照规定兑现奖惩，共兑现奖惩xx万元（其中扣发补贴xx万元，奖励xx万元）。

5、狠抓未婚青年见面教育管理，靠前计生工作防线。我镇率先更新未婚青年见面教育模式，先后采取以镇、村组织开展集中教育的方式，由村委会主任与该村未婚青年本人签订自觉实行计划生育协议书；对在校高中毕业班学生进行计生国策教育，并在他们毕业即将走上社会之际，与其所在村村主任签订未婚青年实行计划生育协议书。截止目前，共签订未婚青年见面教育协议xx多份。

6、狠抓计生专项整治，提高计生工作整体水平。（2）严格按区政府要求，认真组织计生清理专项整治工作。我镇针对二孩出生性别比失调问题，集思广益，从多方面采取有力措施抓好综合治理，堵塞管理漏洞。一是严厉打击持证擅自人流引产行为。成立以分管副书记为组长的专项治理工作领导小组，严格落实“双查”各项制度规定，对使用虚假计生证明、持证人流引产和隐瞒生育情况等违法行为，做到发现一例，坚决查处一例。2006年10月份和2007年1月、4月、5月四次“双查”，按规定对xx名持证育龄妇女进行人流引产史排查，经排查，有xx名育妇不能排除远期人流引产史，已报区计生局吊销《再生育服务证》。全镇报告持证人流引产xx例,均按规定程序进行调查，病历档案资料完整，无擅自人流引产行为。二是加强持《再生育服务证》育妇的全程跟踪管理。进一步修订完善并严格落实持《再生育服务证》育妇定点分娩制度。根据每轮“查孕”情况，镇计生服务所及时向各村提供全面、准确的持《再生育服务证》育妇孕情,每月镇级计生例会，要求各村上报当月出生预测情况，并落实镇、村干部对所挂钩的持《再生育服务证》育妇“一对一”联系制度，对每位孕妇的家庭情况、外出住址、孕情等要做到情况清、底子明，定期上门访视，及时掌握孕情。严格非定点医院分娩审批和性别核实工作，对未经审批私自不在定点医院分娩且生育男婴的，严格按照规定进行出生婴儿性别认定。五、进一步保证计生工作经费，落实计生优质服务，着力营造良好的计划生育氛围。