同志们：

　　今年以来，按照地委加强党的建设的安排部署，作为市委抓党建第一责任人，我始终坚持以科学发展观为统领，以党建总揽工作全局，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”正确思路，始终围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力，有力推动了全市社会稳定和经济发展。下面，我把一年来抓党建工作情况简要汇报如下：

　　一、强化措施，严格落实基层党建工作责任制

　　1、健全组织，强化建设年活动工作领导

　　今年以来，按照党的基层组织先进性建设工程要求，及时成立建设年活动工作领导小组办公室，制定下发了《关于在全市开展党的基层组织建设年活动实施意见》和《铜仁市党的基层组织建设年活动实施方案》，对全市建设年活动进行了周密安排和部署，市委先后5次召开市委常委会，听取“建设年”活动有关工作汇报，研究解决工作中的问题与困难。全市各级党组织共抽调党员287人次负责日常办公，558人次负责专门督检指导。共投入专项活动经费120余万元，做到了机构、人员、经费“三落实”，确保了建设年活动正常开展。

　　2、示范带动，发挥党员领导干部带头作用。

　　按照学深学透文件在先，作读书笔记在先，写专题讨论发言提纲在先，写心得体会在先，查找突出问题在先，转变工作作风在先，深入基层调研、上党课在先，参加领导班子专题民主生活会和所在党支部的组织生活会在先，深入联系点为群众和基层办实事好事在先，用具体的行动抓好问题的整改在先等“十个先”要求，各级领导干部率先垂范，发挥了良好的带头作用。截止12月底，市几大班子党员干部共为联系点制定整改措施58条，提出发展思路51条，为民办实事261件。

　　3、强化督导，促进基层党的建设工作规范开展。

　　按照“规定动作不走样，自选动作有特色，突出重点带一般，整体工作上台阶”的思路，市委抽调了8名党员干部，组建了4个督导组，定期和不定期地深入到基层党组织对建设年活动工作进行检查、督促和指导，切实做到不走过场，务求实效。与此同时，各基层党委也组派了督导组，加强对所属党组织开展活动的情况进行督促和指导。

　　4、强化宣传，营造浓厚的活动氛围。

　　建设年活动中，在铜仁快讯、市政府门户网站开辟了党建宣传专栏，充分利用网络、报刊杂志、电视新闻等媒体，强化对外宣传报道，还充分利用简报信息、墙报墙刊、宣传标语、闭路电视等多种形式加强对内宣传，营造了良好的舆论氛围。截止12月底，全市共制作了大型宣传牌46块，悬挂了大幅标语450多条，书写永久性标语260幅，仅市委党建办编发简报信息358期，被地委组织部采编210篇，铜仁日报采编73篇，铜仁电视台播放新闻38条，铜仁广播电台转播35条。被省委组织部采编24篇，贵州日报采编10篇，贵州基层党建网采编31篇，省广播电台转播11条，《人民网》的“中国共产党新闻网”栏目1篇，我市“全国十佳优秀大学生村官”张阳的事迹在《光明日报》刊登，大坪乡“村级事务办公”先进做法在《贵州日报》、《劳动时报》报刊上刊载。

　　二、统览全局，推动基层党建工作协调发展

　　1、强班子，促素质，充分发挥党组织堡垒作用。

　　一是着力整顿软弱涣散组织。按照“先进组织再创新、中等组织赶先进、一般组织向中靠、软弱组织转自个人述职报告抓整顿”的要求，认真开展了二次群众满意度测评，对软弱涣散党组织进行排查，并组织了专门力量，成立帮助指导小组，进行“专家会诊，集中突破”，重点对在第二阶段排查出的4个软弱涣散组织进行整顿，有效解决了基层党组织软弱涣散问题，对少数工作不力的党组织负责人进行了诫勉谈话。此外，增补了16名村级班子成员，改选了43名发挥作用不明显的党小组长，3名不合格的民选村干部被明确为待岗学习对象。

　　二是加强基层党风廉政建设。一方面，推行了《岗位责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《绩效考评制》，出台了《铜仁市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《铜仁市市直机关及乡镇办事处党政领导干部问责制暂行规定》和《铜仁市党风廉政建设责任制检查考核考核办法》等制度。一年来，全市共有6案9名机关干部受到责任追究。另一方面，以解决城郊村征地难、拆迁难、施工建设难的“三难”问题为突破口，着力加强农村基层党风廉政建设。以打击城郊村霸、寨霸等地方恶势力为重点，严肃查处城郊农村基层党员干部违纪违法行为，有力地维护了党纪国法的权威。共查处农村违纪党员干部9人，查处社区违纪党员干部12人。

　　2、壮队伍，促学习，着力塑造能打硬仗的党员队伍新形象。

　　一是完善教育设施。市委在规范已建47个活动场所的管理和使用的基础上，今年又投入78万元解决了13个村无活动场所或活动场所面积低于30㎡的活动场所建设。建立了开天村上寨组和坝黄镇龙井村凯芒社区农村党员干部短期实践培训基地，完成了大坪乡柴山村新场社区活动场所建设，为17个社区、4个村配备了21套二模式远程教育设备。

　　二是整合教育培训资源。充分发挥市委党校、乡镇业余党校、村级活动场所在培训工作中的主阵地作用，将农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合，大力推进农村党员的培训，增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。据统计，全市各级党组织共开展各种层次培训会462次，举办各类培训班214期，培训人员达76500余人(次)。三是加大发展党员力度。今年，全市共发展党员468人，其中女党员93人，少数民族党员390人，农民党员257人。发展农民党员中具有致富项目的有175人;具有大专以上学历94人，高中以上120人，学生党员17人;年龄在35岁以下的有346人;36-59的122人，使全市党员队伍不断得到壮大，生机和活力明显提高。此外，递交入党申请书有2015人。

　　四是实施党内关怀。采取财政划拨、党费匹配、党员捐赠、社会赞助等方式，筹措党员激励、关怀、帮扶基金30万元，设立了农村贫困党员帮扶基金、老党员关爱基金和能人党员创业基金，制定了基金使用管理制度，扎实推进了党员主体地位的落实进程。

　　五是进一步解决村级工作经费，调整村、社区干部报酬。按照村人口的多少，办公经费分别调整为3500至7000元，从村级工作经费中调剂村民组长和党小组长的报酬;城市社区书记(主任)、副书记(副主任)、委员月工资分别增加到600元、400元、300元，同时，将符合条件的纳入社会保障;为集镇社区(居委会)每年拨付1000元工作经费;对离任健在村干部按任职年限分别给予每年200-800元不等的生活补助，对离任社区干部按离任当月工资乘以工作年限一次性兑现生活补助。