行政执法工作情况自查报告

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民心。在已建县体育尝游泳池、灯光球尝体育馆等一批公共体育设施实行全面对外开放的前提下，我局从XX年开始加大力度，加快步伐安装健身路径器材，打造群众喜爱的“十分钟文体活动圈”。至目前，已累计投入250多万元，共安装了70余套路径器材。    2、文体活动丰富活跃。我们不仅～完成了第六届、第七届中国开渔节文艺晚会、开幕式、国际海钓、开船仪式等各项指令活动，联办了石浦“三月三、踏沙滩”系列民俗文化活动，承办了宁波市第二届农民文化艺术节开幕式暨民间艺术大会串等，还积极实施高雅文化活动2次，组织举办人民广场文化活动和系列节庆活动20多次，普及开展以“文化春风遍象山行动”为载体的文化下乡活动90余次，而且活动真正实现了“两个”转变。一是从“办文化活动”转向“管文化活动”。我们紧紧依托社会、企业，把有限的群文活动经费用在刀口上，借梯登高，变“办”为“管”，实现了所有较大型文化体育活动都通过社会赞助实施；二是从“职能萎缩、错位”向“充分实现职能”转变。近两年，我们通过抓好县文化馆艺术培训中心、象山艺校全面参与社会实践和启动县演出公司等三个环节，充分发挥自身的专业优势来扭转职能萎缩、错位局面，至目前，我县一些部门、企业、社区、乡镇街道的大型文化活动均实现了文化部门全面参与、辅导、策划。另外，由县体育中心承接的首届“步步高”杯全国男子排球大奖赛级别高、影响大，创下了我县中央电视台直播的记录。全县13个单项体育协会充分发挥自身优势和积极性，举办大小活动赛事130多次，进一步营造了全民参与体育健身的良好氛围。

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见，对县人大审议通过的《政府工作报告》中所确定的涉及文化体育的工作目标，结合实际，制订具体计划，层层分解责任，并狠抓落实，做到年初计划、年中检查、年底总结，各项职能范围内的工作目标任务都取得了较为明显的成效。同时重视人大代表议案建议的办理工作。两年中，共受理人大代表议案建议7件，满意率达到100%。一是强化办理责任制。成立专门工作班子，坚持“一把手”负总责，分管领导负主责。每年收到议案建议后，局党政班子联席会议都进行专题研究，把办理工作分解到科室，落实到个人。同时由办公室负责掌握办理进程，并进行督促和催办，保证办理工作按时保质完成。二是努力提高满意率。按照办理规则和程序，切实加强与代表面商，改变“文来文往”的简单工作方法，通过电话联系、上门走访、召开座谈会等方式，认真听取建议和意见。对协办议案建议，我们主动与主办单位取得联系，积极参与面商工作，共同完成办理工作。三是狠抓落实工作。注重答复结束后的落实工作，把代表对文体工作的真知灼见变为现实。几年来，代表们提出的加强农村文化事业建设、要求对企业文化工作指导和帮助、强烈要求装修象山剧院等一批议案建议都得到了较好的落实。    （四）加强文体队伍建设，努力提升干部素养    在思想上，我们以创建“学习型”机关为目标，认真抓好干部职工集中学习和自我学习两个环节。每年制订《县文体局党员干部和中心组理论学习计划》，坚持每周一次的机关干部学习例会，同时以“重学习、强党性、讲良知”、党风廉政软环境建设“集中教育整顿月”、“四新四变”、“创三优一满意”等主题教育活动为载体，全面提高系统干部职工的职业道德、政治素养、勤政廉政、为民服务和创新意识。在自我学习方面，年初对每一位机关干部提出了月读书一本、发表一次书评或读后感、提1—2条工作建议意见的要求。在组织建设上，以创“五好党员”、“五好党支部”为目标，切实加强党的组织队伍建设。仅今年上半年，我局党员干部为帮助联系乡镇困难党员群众，二次捐款共计6000余元，分期分批开展了帮扶慰问活动。党团共建工作得到加强，局团委被评为～年度市级先进团组织。在作风建设上，结合机关效能建设和“双服务”民主评议活动，坚决执行“四条禁令”，建立完善机关首问责任制、限时办结制，不断增强文体干部职工的大局意识、服务意识和责任意识。以认真研究如何提高服务效能、打造“服务型”机关为立足点，切实改进工作方法，提高服务水平和工作效率，更好地服务基层、服务经济。在党风廉政建设上，及时调整班子成员党风廉政建设领导责任范围，对各自责任对象和责任范围予以明确。同时我们拟定下发了《县文体局党风廉政建设责任制考核办法》、《县文体局党风廉政建设实施意见》，对每年度的党风廉政工作提出了具体要求和明确目标。

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治力度，文体市场的整治行动一个接着一个，但经费又没有增加，也给我们造成了很大的压力。    （五）文体队伍整体专业力量不强。目前，我局系统文艺专业人才青黄不接、未形成梯次的问题日益凸现。县文化馆主要业务门类人才急需引进，创作人手少，对乡镇街道文化站业务工作指导、扶持不够有力，业余文艺队伍建设尚待加强。部分局属单位如图书馆、文物办的专业人才也缺乏，需进一步完善结构，充实力量。乡镇（街道）文化站干部培训学习缺乏，队伍整体素质也有待加强，理论和业务水平急需进一步提高。另外，由于我们自身思想认识的不到位，导致了工作上的“创新不足”，与乡镇街道基层站、队伍沟通不够，也影响了整体专业力量的强化。    （六）人员机构编制性质不顺畅，不利于工作开展。其一，由于各种原因，目前我局行政编制为10个，实际在岗8人；事业编制8个，实际在岗为21人，多出的13人是通过系统内借用、调剂、超编安排以及临时聘用的，这样的人员编制性质，必然会削弱、影响干部职工的工作积极性。其二，作为文体市场管理的行政执法机构——县文市办和稽查队，目前前者属全额事业性质，后者属差额事业性质，容易出现感情执法，不利于执法队伍的稳定和执法工作的开展。    四、下步工作打算    文化体育事业是社会主义精神文明建设的重要组成部分。今后，我们要自觉践行“xxxx”重要思想，以创建文化大县为总目标，进一步增强创新意识、改革意识、发展意识和法制意识，坚持“无则加勉”和“能立即改的则立即改，不能在近期予以解决的则创造条件解决”的原则，积极整改存在的问题，以实际行动，团结带领系统干部职工勤奋工作，努力使象山文化体育事业跃上新台阶，积极服务于经济社会发展。    （一）进一步加强法制宣传，努力营造良好的文体执法氛围。一是要牢牢把握当前正在开展的“建设学习型社会、建设学习型机关”契机，抓紧抓好机关干部特别是执法人员的法制教育，增强依法行政和文体市场行政执法水平。二是要加强文体市场经营者的办班培训工作，利用日常检查、专项行动等各种时机，定期不定期的对管理相对人进行文体市场法律、法规、规章宣传，增强守法、文明经营的自觉性。三是要提高全社会的法律意识，增强社会对文体部门工作的监督力度。在全社会大力宣传文化体育法律、法规、规章和党的方针政策等，提高全社会的文化体育法律意识，必将大大增加监督力度，推进文化体育依法行政工作。    （二）进一步加大监管执法力度，切实维护文体市场经营秩序。以贯彻实施《行政许可法》为契机，全面推进依法行政工作。以网吧、出版物市尝棋牌室的专项整治和“扫黄”、“打非”专项行动为重点，强化文体市场管理。在全县范围内加快统一安装《净网先锋》管理软件步伐，建立网吧技术监管平台，充分运用科技手段，加强监管力度。增强日常监管稽查频率，实施24小时举报响应制度，从快、从重、从严打击违法违规经营行为。对检查中发现不规范、不守法的业主不仅要予以严惩外，还将单独“开小灶”进行补课。另外要加强与公安、工商等部门的联系与合作，开展联合执法行动，营造声势，增强实效。

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