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建设镇(街)服务型政府试点情况汇报

建设镇(街)服务型政府试点情况汇报

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引导者转变。对经济的管理从微观转向宏观,从直接转向间接,从主要依靠行政手段转向综合运用经济、法律和行政手段,还自主权给企业和农户。    2、公共服务职能变“配角”为“主角”。改变政府公共服务“欠位”的状况,解决公共产品短缺的问题。一是把发展农村经济,增加农民收入作为全面推进农村小康社会建设的根本出路。在农业结构调整上,鼓励、引导农民根据市场需求调整种植结构。政府更多地向农民提供农产品的市场信息和技术服务,以增加农民的经营收入。在非农产业上,一方面引导农民从事农产品加工和流通,另一方面合理组织农民进城从事二、三产业。二是调整财政资金的使用方向,更多地转向农村公共产品的供应上。如增加农田基本建设、农业科技推广、农村公共医疗服务、农村贫困群体的社会救助,农村道路建设等方面的投入,真正解除农民的后顾之忧,促进农民生产和生活环境不断优化,从根本上改变农村落后的面貌。

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养加”大户、一个贫困户,变官本位为民为本,变群众上访为干部下问广泛接触群众,吃透群众所想、所盼、所求,把握群众思想脉搏;推行“一线工作法”,发放“一线工作手册”,随时记录工作情况,作为干部考核的重要依据。切实实现“三转变、三落实”。转变思想、真情真访;转变态度、真问真纳;转变作风、真抓真干。    三、建立完善镇(街)服务型政府的保障措施    转变政府职能,建设镇(街)服务型政府是一项综合性的系统工程,必须建立和完善相应的工作机制和制度作为保障。    (一)创新三种机制    1、创新“竞争上岗,双向选择”机制。现有镇(街)领导干部职数不变,各综合办事机构正职负责人由党政领导兼任。除此之外,其他所有岗位实行竞争上岗。在保留原二级机构负责人职级不变的前提下重新“洗牌”,通过公开竞争产生综合办事机构副职。一般干部在保留原身份不变的前提下,打破原工作部门界限,按照重新设置的机构“竞争上岗,双向选择”。对一个岗位有多人申报的,通过竞争上岗,择优选用;一个岗位只有一人申报的,通过组织考核聘用上岗,实现人力资源相对优化配置。    2、创新干部轮岗交流工作机制。为建设一支廉洁、高效的机关干部队伍,提~部综合素质,丰富干部工作经验,在机关内实行定期不定期的干部轮岗交流制度。二级班子负责人在同一职位连续任正职或副职10周年以上的,必需进行轮岗交流。一般干部(专业技术人员除外)在同一岗位工作5周年以上的,原则上要进行一次轮岗。

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带来一定难度。建议上级部门统筹解决。    (五)关于待岗人员的处理问题。在推行镇街政府服务型试点过程中,为提高机关干部的办事效率,将重新设置镇街二级机构,采取竞争上岗,双向选择的办法,按机关总人数的3%—5%设置待岗人员,对部分工作不负责任,群众不满的机关干部进行待岗处理,但最终如何消化待岗人员,怎样解决待岗人员的年终评议问题,有待进一步研究制定相关办法,统筹解决。

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