关于人大办治理不作为乱作为自查报告
为深入贯彻落实中共中央组织部下发的《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，根据省、市委组织部的部署，铜官山区迅速制定印发了专项整治工作方案，从今年xx月至xx月，在全区范围内集中开展专项整治活动。
一、抓工作重点，着力做好“四个排查”。要求全区各部门、各单位在开展自查的基础上，抽调专门力量，着力搞好“四个排查”，即排查不作为的问题、排查乱作为的问题、排查贪腐谋私的问题、排查执法不公的问题，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实，分门别类列出问题清单。
二、抓问题根源，着力做好“专门研究”。要求结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的问题进行专门研究，即深入分析原因、找出症结所在，逐项对照检查、明确整改方向，落实整改措施、确保取得实效。
三、抓整改落实，着力做好“专项整治”。从今年xx月至xx月，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题集中开展一次专项整治，通过逐项认真整改、坚持上下联动、公开透明整治、强化正风肃纪等有效措施，出重拳、用实招，运用“三张清单”工作法，一件一件抓好落实。
四、抓效能问责，着力做好“督促指导”。强化督查指导，有效传达压力、压实责任，对专项整治工作进行调度指导、跟踪问效，全面掌握进展情况，及时发现和解决工作中的问题。区四大班子领导加强对分管部门、单位的监督管理和督促指导，积极帮助基层单位查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问题，对一些问题突出的部门和社区，区领导挂点联系。结合党建工作“三级联述联评联考”，点问题、抓整改，强化问责。专项整治结果及时向社会公开，自觉接受群众监督评判。
根据市委群众路线教育实践活动办公室《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作安排意见》及市效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神，为改变工作作风，加强干部工作效能，规范湿地保护、园林绿化管理工作，我局党组开展教育实践活动专项整治工作和“回头看”活动，深入治理“不作为、慢作为”活动，现将工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况板凳回目录
(一)认识到位，部署及时。我局领导班子深刻认识到，开展整治“不作为、乱作为”专项治理活动是推动湿地园林生态发展的迫切需要,是坚持以人为本，为民办实事的根本要求，是教育全局干部职工，树立良好形象的有力保证。通过开展这项活动，促进全局干部职工工作作风的转变，增强履职能力，提高办事效率，确保各项工作责任落实到位。为此，我局把开展整治“不作为、乱作为”问题活动作为一项重要工作来抓，制定了《张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局关于开展群众路线教育实践活动专项整治工作及深入治理不作为慢作为问题的实施方案》，明确了总体要求、整治内容和重点、整治步骤
和整治方法。各科室和局直各单位负责人都以高度的政治责任感来抓这项工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。
(二)措施到位，效果明显。在开展集中整治“不作为、乱作为”行为工作中，我局上下都以紧迫的态度、务实的作风、有力的措施落实整治活动的各项任务。主要开展以下工作：
1、以治“庸”转作风。重点解决了事业心责任感不强，精神不振。工作缺乏积极性、主动性，在岗不在状态，不思进取，无所作为，得过且过;工作思路不清。业务不熟，标准不高，有想法没办法，工作质量和业务水平较低;因循守旧、按部就班，不敢想、不敢试、不敢闯，缺乏攻坚克难、创新突破的精神的问题。
2、以治“懒”提活力。重点解决了学习不主动。放松理论学习和思想改造，忽视了自我约束、自我监督、自我提高;办事效率低。重部署、轻落实，实效观念差，缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感的问题。
3、以治“散”严纪律。重点解决了政治纪律观念淡薄。对局党组决策阳奉阴违，执行不认真，对交代的工作缺乏实效和质量。搞“上有政策，下有对策”，有令不行，有禁不止;工作纪律松弛。上班迟到早退，擅自脱岗，工作日中午饮酒，上班时间办私事，玩电脑游戏、逛淘宝、炒股、聊天等;协作精神差。缺乏大局观念和团队精神，无原则和越级上访，不讲团结的问题。
4、以治“慢”增效率。重点解决了工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对来信来访群众置之不理;工作中慢作为。门难进、脸难看、话难听、事难办，该办的不及时办理的问题。
5、以治“软”树形象。重点解决了工作落实不够“硬”。缺乏一抓到底、务求实效的狠劲和勇气;规章制度执行不够“严”。在行政执法、行政审批中服务态度差，工作效率低，存在为政不廉，把关不严的问题;管理不够大胆，该管不管，对问题不指出，对错误不批评，怕得罪人。
(三)认真排查，逐项整改。领导班子成员以身作则，按照中央“八项规定”、省委“双十条规定”和市委“八项要求”，认真对照相关政策和市委、市政府重点工作任务、干部管理的各项规定，认真履行领导干部的政治责任，带头讲党性、重品行、作表率，带头讲政治、顾大局、守纪律。机关科室及局直各单位敢于正视问题，对行政不作为、乱作为问题进行深入排查，同时深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。对于发现的问题，深入分析问题原因和结症，并迅速拿出整改措施，逐项整改到位，对存在的问题坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题，能做到的，立即整改;需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改。
(四)建章立制，长效管理。机关作风建设是一项长期的任务，必须把总体要求同阶段性目标有机结合起来，建立和完善有关制度，持之以恒，常抓不懈，通过完善的制度、严格的管理、丰富的载体，确保机关作风整治活动深入持续地开展好，避免出现整顿一阵风、过后照样松的现象，努力做到规范行政行为，在促进政务提质提效上下功夫;加强绩效考核，在严格落实行政问责上下功夫;完善考评机制，在推进政风行风建设上下功夫，着力解决行政执法和服务群众工作中的“不作为、乱作为”问题。同时，还在办事程序、管理权限等方面进行公示，接受社会监督，防范和减少违法违规行为，从而以良好的精神状态和饱满的工作热情迎接新的发展任务，逐步地提升了湿地园林队伍的整体水平。
二、存在的问题及下一步打算
通过开展不作为慢作为问题整治，我局找出班子和干部队伍中存在的行政不作为、乱作为问题。针对存在问题，制定限期整改措施进行整改，取得了明显的效果，体现在：我局干部职工的责任意识和服务意识明显增强;干部职工的行政能力和服务水平明显提升，群众满意度进一步提高;我局的干部队伍没有发生滥用职权、徇私舞弊、执法不公等问题，队伍整体形象进一步提升。在取得成绩的同时，我们也清楚认识到，我们的工作中仍存在一些问题和不足，体现在：有些干部的执行力有待进一步提高;干部职工中仍存在办事拖拉的陋习时有出现。针对存在问题，今后，我局将继续以良好的精神风貌、扎实的工作作风，扎实推进机关作风建设，按照制度进行长效管理和监督，进一步提高我局干部队伍的行政效能和服务水平，树立湿地园林良好形象，推动我局各项工作不断跨上新台阶。
