竭诚为群众办事 建设服务型政府-- 便民服务中心建设运转情况汇报

　　竭诚为群众办事 建设服务型政府-- xxx乡便民服务中心建设运转情况汇报

　　尊敬的各位领导、各位来宾：

　　大家好！欢迎大家来到我们xxx乡检查指导工作！xxx乡位于泸溪县最南端，地处辰溪、泸溪、麻阳三县交界之处，距县城45公里，是一个典型的苗、汉民族杂居乡镇，全乡辖7个行政村42个村民小组，行政区域面积55.3平方公里，耕地面积661 公顷，农户3207户，农业人口15249人。近几年来，我乡紧紧围绕县委、县政府“工业强县、产业富民、环境创优”发展战略，以科学发展观为指导，结合乡域实际，坚持以富民强乡为目标，以产业建设主导，以基层基础设施建设为重点，初步形成“养殖、劳务、椪柑、烟叶”为主导的四大基础产业，农民增收渠道拓展，农民收入稳步增长，乡域经济实现又好又快发展。

　　在加快经济发展的同时，面对新形势下政府机关自身建设的需要和广大人民群众的新要求，乡党委、政府把建设“服务型政府和群众满意政府”作为推进我乡社会主义新农村建设步伐和推动各项工作的一项措施来抓，以“便民服务中心”建设为平台，推行透明政务和便民中心服务，方便了群众办事，提高了政府行政办事效能，保障了群众的知情权、监督权等合法权益，改善了党群、干群关系，为建设勤政廉政的“服务型政府和群众满意政府”打下了坚实基础。我们具体做法是：

　　一、健全工作机制，落实工作责任

　　建立高标准的乡镇便民服务中心，集中开展便民服务活动是县委、县政府的工作要求，是转变政府职能，提高行政效率，推进依法行政的需要。为搞好这项工作，我乡由乡长负总责，确定一名副职干部专抓便民服务中心工作；便民服务中心共设10个服务窗口，15名工作人员，即民政岗、计生岗、财政岗、经管劳务岗、司法信访、林业岗、农技岗、畜牧岗、国土岗、值班领导岗（综合岗）。除值班领导岗（综合岗）由6名副职领导轮流坐岗带班外，其余九个岗位固定专人。为方便群众办事，凸显“便民、为民”主题，使便民服务中心真正起到便民作用，我们从加强中心管理，完善中心工作制度和管理制度入手，切实推行“六公开”（即公开服务事项、公开办事程序、公开政策依据、公开承诺时限、公开办事资料、公开收费标准）；“十制度”（即领导坐班制、值班责任制、接待登记制、首问责任制、限期办结制、全程代办制、延时预约服务制、职位代理制、内务管理制、服务投诉制）；“二考核”（即季度优质服务岗评比、年度岗位绩效考核）。通过建立制度和严格考核为便民服务中心的正常运转提供了保障。

　　二、加强宣传，营造便民服务平台建设良好氛围

　　我乡便民服务工作是从XX年开始推行的。当时，乡便民服务室与政府党政综合办公室工作人员联合办公，实行“两块牌子、一套人马”，很多事务工作人员自己也无法办理，只负责为来访群众“引路”或告知来访群众“该怎样怎样”的作用，“找人难”、“办事难”问题没有得到根本解决。因为办公条件比较艰苦，工作无专用场地，各部门人员也难以管理，当时的便民服务工作还无法规范，甚至流于形式，根本达不到群众的要求。为搞好便民服务中心建设，从根本上解决群众“找人难”、“办事难”问题，我乡党委、政府每年年初都要召开班子会议、站所负责人会议、全体干部会议、村组干部会议，认真学习县委、县政府关于建设高标准便民服务中心的相关文件精神，积极主动学习外地的好经验和好做法，使大家统一了思想，对建设便民服务中心有了清晰认识，调动了全员参与便民服务中心建设的积极性和主动性。同时我们通过自己建立的乡政府网站和政务公开宣传栏，宣传我乡的便民服务和党务政务公开情况，得到了广大干部群众的大力支持，为我乡便民服务中心建设营造了良好的舆论氛围。

　　三、创新工作思路，突出工作重点

　　便民服务中心是服务群众、为民办事的一个窗口，但它又不是纯粹意义上的“办事点”。建立便民服务中心是转变政府职能，提高政府行政效能，推行依法行政工作模式的探究和实践，其落脚点和归宿是借以便民服务中心这一平台来打造“服务型效能政府”，通过便民服务工作开展来推动基层各项工作。因此我们在抓便民服务中心工作的同时，始终将便民服务工作与党委、政府其它各项工作有机结合起来，通过便民服务来推进政务公开、党风廉政建设、干部联村包点、转变干部作风等工作，二者相互补充，相互促进，最终实现既“便民服务”又推动其它工作有效开展。

　　四、规范工作运行，完善工作措施

　　一是根据我乡“干部包村驻点”实际和农村基层工作特点，乡便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合的方式，积极为群众服务。“集中办公”就是每逢赶场日，所有窗口单位的工作人员必须准时满员到岗并实行中午不休息的连续工作制度。“个别值班”就是非赶场日便民服务中心安排一至三名工作人员值班，以维持便民服务中心日常接待、接件、咨询等工作。在“集中办公”日，严格按照“领导坐班制”要求由一名副职领导坐班带班，监督各窗口单位工作人员履行职责，热情服务，接待群众来访和办事。二是要求便民服务中心工作人员必须严格按照中心规程办理事项，并认真做好工作台帐登记录。三是乡村联动建立便民服务网络。为提高办事效率，使便民服务中心最大限度发挥便民作用，在“中心”采取“当场办理+全程代办”的服务模式；在村设立村级便民服务室，规定每逢赶场日前一天为村级便民服务日，村主干轮流坐班，为村民或提供服务事项咨询、或解决具体问题、或接件受托来乡便民服务中心代办事项等，真正做到便民利民。

　　五、便民服务效果初显

　　由于各个岗位办事人员都是通过精心挑选，得到干部群众认可的，在工作上会带头、能吃苦、敢吃亏的干部和分管领导，工作中便利了群众，推诿扯皮的事少了，效率更加高，中心工作人员更加团结一致，集中精力搞工作的时间多了。工作上形成你争我赶的局面。主要体现在：

　　1、干部作风转变，群众满意度增加。未实施集中管理和办公前，事业站所“找人难、办事难”的现象时有发生，政府无法管理，根本掌握不了干部的去向，在实施管理后这一现象得到了根本改变。

　　2、增强政府管理职能，竖立政府威信。一些站所因人事和考核都在主管部门，乡镇党委、政府对于事业站所“管理难”、“无权管”现象广泛存在。在明确乡党委、政府对事业站所进行管理和考核后，建设集中办公的便民服务中心，对增强政府管理职能，竖立政府威信、有效管理部门干部、加强部门工作与政府工作的有机联系、推动各项工作落实均发挥了积极作用。

　　3、提高了办事效率，方便了人民群众。便民服务中心建立前群众来乡办事“人难找、脸难看、事难办”的问题时有发生。便民服务中心的建立后，通过运转过程中的实践，已经充分表明，建立便民服务中心非常受群众欢迎，群众再也没有以前那种“不知道找谁办”、“事好难办”、“一件小事办几次都没办成”的苦恼。

　　4、规范了办事程序，推进了依法行政和廉政建设。办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意是便民服务中心工作标准。中心工作人员从受理到办结服务事项都是置于群众的监督之下，按规定程序进行办理，避免了暗箱违规操作，做到依法行政，同时“吃、拿、卡、要”现象也能得到有效防止，源头治腐工作得到有效推进。.

　　5、密切了干群关系，改善了党委、政府形象。长期以来，由于办事不公开、不公正、不方便，加之“人难找，脸难看，事难办”问题存在，群众意见很大。乡便民服务中心建立后，从根本上改变了这种状况，从而有效地改善了干群关系，进一步树立了乡镇党委、政府的良好形象。

　　六、目前存在的困难和问题

　　我乡便民服务中心运行以来，虽然取得了良好效果，但也存在一些不足，主要表现在：

　　1 、个别干部对建立乡便民服务中心认识不到位，认为设立乡镇便民服务中心意义不大。有的认为便民服务中心是领导的“形象工程”、“政绩工程”；有的认为中心集中设立办公窗口是多余的，没有“中心”，分散办公照样可以为群众办理事务，便民服务中心可有可无。

　　2、非集中办公日人员存在不到位现象。乡镇便民服务中心工作人员一般都有包村驻点工作任务和各自业务工作，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能“全天候”坚守岗位，工作往往时断时续，造成非集中办公日部分来访群众要求办理的事务没有得到及时办理。

　　3、基础设施建设有待进一步改善。由于我乡工作经费紧张，便民服务中心大厅配套基础设施建设还没有完全跟上，给工作带来一定不便，影响了服务效率。加之受“6.8”洪灾的影响，便民服务宣传窗损毁，部分办公设备急需更新。

　　4、有些与群众生活密切相关的需要服务的事项，因其主管部门无法驻进服务中心，中心既无法办理又不能代办，如办理户口、婴儿上户、婚姻登记、新农合报账补贴等等，未能满足群众要求，给群众带来很多不便。

　　各位领导、各位来宾，我乡的便民服务中心建设运行时间还不长，还需在实践中不断摸索。在今后的工作中不断改进完善。但我们有信心，有能力在上级部门精心帮助和指导下，积极借鉴兄弟县市先进经验，努力将这项工作做得更好，为构建和谐xxx贡献力量！

　　谢谢大家！