法院第二季度党建工作汇报

　　检查组：

　　今年，我院党建工作以邓小平理论、"三个代表"重要思想和"三个至上"为指导，以科学发展观为统领，以 "为大局服务，为人民司法"为工作主题，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，按照"围绕业务抓党建、抓好党建促审判"的指导思想，紧扣审判中心工作，全力抓好党组织建设，切实落实党建责任制，为全院审判执行工作的顺利开展提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将我院第一季度党建工作汇报如下：

　　一、强化学习，坚持思想建设领先

　　按照建设学习型党支部、学习型法院及"创先争优"活动的要求，进一步健全制度，改进学风，利用"三会一课"、电化教育、宣讲辅导等形式，全面提高党员领导干部的党性修养，充分发挥党员干部的先锋模范作用，以开展"人民法官为人民"、"发扬传统、坚定信念、执法为民"、"创先争优"、"风清气正"等活动为载体，引导全院干警崇尚学习、主动学习和经常学习，在全院营造出了浓厚的学习氛围。在开展"创先争优"活动中，全体党员结合工作实际进行了公开承诺，建立了承诺事项登记备案"销号"制度，对承诺事项建档立卡，承诺一件、登记备案一件、兑现一下、销号一件，实行"台账制"动态管理。在领导点评时突出三看：看是否积极参加创先争优活动，认真兑现公开承诺事项；看是否认真履行岗位职责，在工作中发挥先锋模范作用；看是否热心审判事业，为群众办实事做好事等，截至目前，领导点评共3次，上级党组织点评党支部1次，点评率为100%。通过深入开展"创先争优"活动，进一步激发了干警的工作动力，特别是对先进典型的点评，激发干警参与活动的热情，在全院形成了树典型、学先进、争优秀、比学赶帮超的良好氛围。

　　二、高度重视，扎实推进党建常规工作

　　（一）加强组织领导，夯实工作基础。为了加强对我院党建工作的组织领导，成立了由金勇院长任组长、其他三位副院长任副组长、各庭室负责人为成员的党建工作领导小组，制定了《海原县人民法院XX年党建工作安排》，从党建工作的重要意义，指导思想、工作思路等方面对进行安排部署，主要是以推行目标管理责任制为基础，采取政治理论学习、"三会一课"制度、电化教育、党建工作汇报、召开民主生活会、组织生活会、党员"评星定格"党员冬训等做法，健全规范了各种党建工作制度，提高了党员参与党建工作的自觉性、积极性，使党建活动呈现出了领导积极主动、创建重点突出、党员广泛参与、社会效果良好的明显特点。

　　（二）强化政治学习，不断巩固"五个好"创建成果。今年我院党支部继续巩固提高"五个好"党组织建设，坚持把加强理论学习放在首位，从年初开始，先后制定了《理论学习安排》、《党员培训工作安排》；组织干警系统深入地学习了党的xx届六中全会精神，全国政法工作电视电话会议、全国高级法院院长会议、全国法院队伍建设工作会议精神，毛泽东、邓小平、xx关于加强作风建设的重要论述，《公务员法》、《法官法》、《领导干部作风建设学习读本》、《廉政准则》，组织干警集中收看《廉政准则》专题辅导教育片，并邀请县党校讲师做了xx届六中全会理论宣讲报告会。截至目前，院党组集体学习3次，党员集中学习达15次，个人撰写学习心得体会3篇，观看电教片4次。通过采取学习启动、活动推动相结合的"两联动"方式通过开展学英模活动，用全国模范法官詹红丽的典型事迹教育和激励全院干警，形成了"学先进、比贡献、创一流"的良好氛围，使党的建设在我院始终充满了生机和活力。

　　（三）加大信息宣传，树立良好的法院形象。我院高度重视司法宣传工作，设有专职信息员，负责向党委、上级法院等有关部门及新闻媒体报送稿件，定期通报信息采用情况，加强正面宣传，并将信息宣传和采用情况任务化，纳入年终考核，与奖惩挂钩。至今，我院共编发信息18期，专项活动专刊19期，被《人民法院报》、《宁夏日报》、《中卫日报》、网络等各类新闻媒体采用或转发25篇次，达到了弘扬公平正义、监督审判、宣传法制、促进和谐、提升法院形象的目的。

　　（四）建立干警执法档案，加强廉政建设。按照我院目标管理考核办法，院领导与分管庭室负责人签订党建责任书、党风廉政建设责任书和"一岗双责"责任书，明确目标，强化责任，确保廉政建设落到实处。通过聘请15名廉政监督员、在审判执行部门选派7名廉政监察员，建立了干警执法档案和廉政档案，开展了审判执行工作"回头看"、案件回访等方式，强化内部监督；严格执行最高法院"五个严禁"规定，规范干警"八小时"以外的业余生活；充分利用学习日和各种会议，进行反腐倡廉和廉洁自律教育，教育引导干警树立正确的权力观、地位观、利益观，增强了干警的廉洁司法、公正司法意识。

　　（五）开展结对帮扶活动，为群众办实事解难题。长期以来，我院一直把结队帮扶工作作为党建工作的重要组成部分。在今年的党建活动中，我院把开展帮扶活动与改善民生、推动发展有机结合起来，不断丰富帮扶活动内容，提高帮扶效果，在深入宣传各项涉农政策和区、市、县党委、政府重大决策，以及"一县两城拉动发展"优势的同时，深入帮扶点海城镇高台村特困户、生活困难户及少生快富户家中，与他们促膝交谈、嘘寒问暖，了解掌握他们的生产生活状况，并购买了价值8000余元的大米，发放到农户手中。同时，工作人员现场为群众解答了有关立案信访、婚姻家庭、房屋买卖、继承、借贷合同以及邻里纠纷等方面的法律问题及与群众打官司紧密相联的法律知识和宣传资料。

　　（六）创新体制机制，落实司法为民措施。始终坚持以人为本，将人民群众的新期待、新要求作为法院一切工作的切入点和着力点，积极探索创新，建立各项司法亲民、便民、利民措施，制定了《海原县人民法院执行救助基金实施办法》、《海原县人民法院开展巡回审理指导意见》、《关于在巡回审理中加强民意沟通，促进司法民主的意见》、《民商事案件讨论制度》、《首办责任制》、《限时办结制》等制度。

　　三、认真组织，扎实开展专项教育活动

　　（一）把创先争优活动与开展"人民法官为人民"主题实践活动结合起来。自"人民法官为人民"主题实践活动开展以来，我院将重点确定在"为民"上，将人民满意与否作为检验主题实践活动好坏的标准。通过组织干警集中学习政法英模先进事迹、观看电教片、书记员技能竞赛、法官优秀案例评析、撰写心得体会及理论文章等；开展了"三比三不"（比学习、比工作、比奉献、有功劳时不伸手、有苦劳时不计较、有疲劳时不抱怨）讨论活动；结合工作实际，深入基层，开展"走百访千"调研活动，听民意，解民忧，护民权，切实引导干警牢固树立大局意识、服务意识、为民意识、责任意识、和谐意识、创新意识及接受监督意识，增强分析社会现状、化解矛盾纠纷做好群众工作的能力，以有效满足人民群众对司法的新要求、新期待。

　　（二）把创先争优活动与建设学习型党组织活动结合起来。以开展创先争优活动为契机，深入开展创建学习型机关党组织活动，树立全员学习、终身学习及"工作学习化、学习工作化"的理念，健全和完善学习制度，用制度推动学习型组织建设。制定了各种学习制度，就学习的主要内容、学习形式、组织要求等做了明确的要求。通过举办座谈交流、读书演讲、集中学习、专题讲座等多种形式，提高了党员干部的思想政治素质和工作水平，使广大党员干部成为开拓进取、敢拼善赢的"领头雁"，将基层党组织建设成为与时俱进、开拓创新的坚强堡垒。

　　（三）把创先争优活动与"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题教育活动结合起来。坚持集中教育与自我教育相结合，正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，近期教育与长远教育相结合，确保党员干警的党性修养和从政道德修养进一步加强，司法为民、司法便民、司法亲民、司法利民和司法惠民的主动新、自觉性进一步增强。

　　（四）把创先争优活动与进一步营造风清气正的发展法制环境活动有机结合起来。以开展创先争优活动为抓手，结合"风清气正"活动的要求，1月初，在全院干警大会上，院长与各庭室签订了《党风廉政建设责任书》、《一岗双责责任书》，明确目标，细化措施，落实责任，增强了干警参与党风廉政建设的积极性和主动性。以开展"审判监督年"活动为契机，进一步加大廉政风险排查力度，并定期召开会议，及时了解工作进展情况，协调解决突出的矛盾和问题，分析全院干警思想动态，强化廉政风险防范，努力从源头预防和杜绝腐败。1月20日举行了关于开展进一步营造风清气正的发展环境的座谈会，邀请人大代表、政协委员、当事人及宗教人士等25人参加了座谈会，征求到四个方面共15条意见建议；组织干警深入各乡镇、社区广泛征求社会各界对我院服务大局、为民司法、队伍建设及审判质效等工作的意见建议，征集到意见建议24条。针对征集到的意见和建议，我院理清整改思路，明确整改方向，有的放矢地制定了10项整改措施，确保了关于开展进一步营造风清气正的发展法制环境活动的扎实开展。     

　　（五）把创先争优活动与审判执行工作结合起来。我院在开展创先争优活动中，围绕"为大局服务，为人民司法"工作主题，结合审判工作的特点，重点以创先争优推动各项审判执行工作的顺利开展。一是进一步加强诉讼服务中心建设，强化诉讼引导、立案速裁、救助申请、判后答疑、信访接待等工作，落实首办负责、服务承诺等制度，规范法官言行，争取实现"制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位"的目标；二是妥善审理与群众切身利益密切相关的案件。共审结离婚纠纷198件，占审结民商事案件的36.3%；民间借贷纠纷107件，占19.6%；买卖合同纠纷36件，占6.6%；三是加强巡回审理，降低群众参与诉讼的成本，让群众打起官司来省钱、省心。共巡回审理案件26件，为当事人节约诉讼成本12万余元；四是加大司法救助力度，对残疾人、农村特困户、城市下岗职工、农民工等弱势群体一律实行减免缓收诉讼费，共减、免、缓收诉讼费5000元。

　　四、存在的问题及下一步工作打算

　　（一）存在的主要问题

　　通过自查，我院在党建工作中还存在如下问题：一是少数党员对党建工作不重视，参与不积极，对各个环节的工作有拖拉现象，文字资料撰写做得较差；二是党建工作有时还处于一般层面上，缺少监督和管理，要求办理的部分工作没有得很好的落实；三是发展党员工作做得不够好，数量少。

　　（二）下一步工作打算

　　一是扎实开展各项学习教育活动，提高党员干部的思想政治素质。要继续深化"人民法官为人民"主题教育活动、"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题实践活动、创先争优活动和进一步营造风清气正的发展法制环境活动，着力增强党员干部政治意识、宗旨意识、公正意识、大局意识和服务意识，把思想统一到"公正司法，一心为民"的指导方针上来，把"促进审判事业发展、维护社会和谐稳定"作为人民法院工作的首要任务，确保党建工作始终沿着正确的政治方向前进，切实把各项教育活动取得的理论成果转化为公正司法、服务群众、促进和谐的审判实践成果，让学习教育活动取得的成果惠及人民群众；二是加大党员培养力度。要认真贯彻落实发展党员工作方针，充分认识新的历史条件下发展党员工作的重要性，把发展优秀青年党员放在首位，充实党员队伍，努力培养一支年轻有朝气的党员队伍。