“双联”行动工作汇报

  省委、市委“联村联户、为民富民”行动动员大会召开后，我区结合实际，召开专题会议，精心谋划部署，各项工作全面有效开展。

  一、加强组织领导，开展培训宣传，为“联村联户为民富民”行动打好基础

  一是学习精神，提高认识。全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，我区于2月20日组织区委机关、镇（街道）、村（社区）干部280余人收看了全省 “联村联户、为民富民”行动动员大会直播。2月22日全市动员大会，我区组织120人参加会议，通过学习省委王三运书记和市委郑亚军书记的讲话精神，让全区干部深刻认识到“联村联户、为民富民”行动的重大意义，增强积极投身这次行动的自觉性。特邀市委讲师团副团长在峪泉镇举办“联村联户为民富民”行动专题讲座，为镇、村40余名干部职工作了培训。通过培训，进一步提高了机关干部在行动中的工作能力，为“联村联户为民富民” 行动更加深入有效的开展奠定了基础。

  二是加强领导，统一思想。为加强对全区“联村联户、为民富民”行动工作的组织领导，区委成立了专门的领导小组和办公室，由专人负责组织、协调、处理各项日常工作。区委要求联户干部把进村入户与城乡一体化建设、创先争优、农村社会管理创新相结合，进一步转变工作作风、创新工作思路、狠抓工作落实，从本职工作入手，在增收致富上出主意、想办法、为联系的村组、贫困户找准发展路子，制定发展计划，谋划主导产业，提高村组和农户增收致富的能力，真正让这次行动取得实效。

  三是宣传动员，营造氛围。召开峪泉镇干部职工及村两委班子成员会议，对贯彻落实全市“联村联户为民富民”行动动员大会精神做了安排部署，各村党支部、村委会通过各种形式将会议精神传达到每一位党员群众中，对3村18个村民小组的发展状况、生产生活中存在的困难及残疾户进行入户调查，摸底核实，提供准确详实的基础资料，通过设置固定宣传牌、书写标语、刊发信息等多种形式，加大宣传力度，设置固定宣传牌4个，书写标语6条，刊发信息17期。抽掉机关干部20多人入户摸底，进行宣传，为开展“联村联户为民富民” 行动营造了良好的舆论氛围。组织全区120多名干部职工到农村公路沿线整治环境卫生，联系坦克旅为黄草营三组至黄草营村公路沿线进行清理整治，为农村居民群众提供了整洁的生活环境。

  二、精心安排部署，稳步开展工作，为“联村联户为民富民”行动提供保障

  为确保“联村联户、为民富民”行动顺利有效的开展，我区结合单位实际，制定了实施方案，明确了工作目标，细化了工作任务。19名区机关干部和19名社区干部负责联系黄草营四组农户，峪泉镇和其他社区干部联系嘉峪关村六、七组70户农户，做到了干部全覆盖。

  我区在“联村联户为民富民”行动中承担着双重任务，既是组织、引导农户发展经济，增加收入的领导机构，又是联系市属机关单位、农村镇村组和农民群众的重要枢纽。为方便联组单位与对口的村、组、户及时沟通联系，我区抽调区、镇机关26名干部作为信息员，主动与联村、联组单位进行沟通、衔接。为联组单位提供了帮扶村、组的基本概况、发展思路、存在困难以及每户农民的家庭人口、主要经济来源、纯收入等详细信息，并为联系单位制作了“联村联户为民富民”行动联系卡，确定了联系单位的联络员。组织峪泉镇干部加班加点，深入各村组，逐家逐户调查了解情况，完善、细化农户信息。对全区924户农户、2999人，84户困难户及各村存在的实际问题和困难进行了汇总，将各村及农户基本情况迅速提供给联系单位及相关领导，为这次行动的开展准备了第一手详实的资料，打下了坚实的基础。

  三、立足实际情况，迅速推进工作，“联村联户为民富民”行动取得初步成效

  市委下发《“联村联户为民富民”行动市级领导联村、部门联组名单的通知》后，我区积极组织信息员，主动与6名地级联村领导、20家联组的市属单位进行协调，推进各村、组“联村联户为民富民”行动扎实开展。

  各联村领导、各联组单位高度重视，积极走村入户，通过多种形式联村联组，有的单位领导深入村、组、户进行调研，有的单位召集村民讨论需帮扶的各种问题，各单位明确了村组联系目标，并以不同形式落实帮扶内容。

  按照市委统一安排，我区负责联系黄草营村4组，该组共有农户49户，187人，其中60岁以上老人20人，适龄儿童26人，低保户、困难户10户。耕地面积405.76亩，主要农作物有玉米、油葵、花卉等。村民收入来源主要以务工、（种）养殖、运输、商业为主。从2月29日开始，我区联户干部开始陆续走访联系农户，通过召开村民代表会议，入户调查等方式100%实现了和联系农户的对接，广泛听取了群众意见，了解了群众生产、生活中迫切需要解决的困难和问题，真实掌握了全部联系农户的基本情况。我区为黄草营四组制定了解决村民发展经济、改造基础设施的计划表，4月16日，为黄草营4组文化活动室配置了1万多元的桌椅、书柜、电脑、音响等文化娱乐设施，开通了电话和互联网，并捐赠了一年的上网费用，组织人员对本组居民进行信息查询、电脑操作等方面的培训。同时，联户干部捐款15700元，统一用于发展全组群众发展产业的经费补充，从帮思路、帮物资等方面，努力为农民解难题、改观念、促增收、谋发展。

  在近期工作中，也存在一些问题。一是农户家中青壮年劳力在外务工的较多，家中老人没有能力参与具有致富前景的种、养殖设施农业等项目，在联户帮扶工作中缺少有效的办法与措施；二是目前社会管理创新工作的任务特别重，为了筹备国家社会管理创新工作检查组的检查和国家现场会的召开，全区干部加班加点准备，主要精力都投入到了各项准备工作中，对联村联户工作投入精力不够。三是对个别村民的教育引导不够，思想上存在等靠要的思想，只要求干部尽义务、出钱出资积极性不够。

  四、制定长远规划，立足“五个结合”，打造农民群众长期受益的项目

  下一步，我区将加大工作力度，采取有效措施，积极做好与相关单位的联系协调工作，做好党员干部的思想宣传工作，做好农户的教育引导工作，继续认真组织干部带着感情深入基层、深入农村、深入群众，不断发现问题、解决困难，在帮助农民增收致富上出主意、想办法、找路子、定计划、谋发展。

  做到“五个结合”。即输血与造血相结合，发展一些农民能够增收致富的好的项目。二是坚持务实与务虚相结合，既要引导干部和农民群众学习掌握联村联户方面的方针政策和实质性的内容，又要抓文化建设及精神文明建设的内容，包括教育引导农民群众转变观念，正确看待联户帮扶与自己主动发展的关系。三是坚持当前与长远相结合。制定和坚持近期目标与长期发展规划，特别是选一些农民能够长期受益的发展项目，特别是在农民增收方面取得突破。四是坚持联村与联户相结合。即考虑好单位联村、联组的发展，又处理好干部职工联户帮扶解决实际问题，集中力量办一些群众普遍受益的项目。五是坚持物质帮助与精神鼓励相结合。解决目前农村群众文化生活比较单调的问题。

  开展七项工作。一是学习省第十二次党代会精神和市委、市政府出台的推进社会管理创新的一系列文件精神，进一步推进城乡一体化建设。二是利用文化室培训农民群众的计算机运用技能，每户培训一名熟悉计算机常识和能够熟练查询各种生产、供求信息的人员，举办一期农民技能培训班。三是举办干部职工与四组农民群众联欢会，交流联户工作。四是协调解决村民饮水问题。受天气影响，自来水管道结冰，造成村民日常饮水困难。由于管道铺设离路面较近，若开挖将造成路面毁损，影响交通，建议在后院改造过程中，将自来水管道改到后院，并做好防冻处理，目前项目已经落实，组织并督促施工。五是改造后院。针对4组居民点后院脏、乱、差的实际情况，计划争取将全部49户纳入今年农村后院改造任务中，集中进行整治，改善村民生产、生活环境。并在后院改造中发展暖棚养殖，增加收入。六是建设养殖小区。协调在四组的空闲场地建设一个6-8户农户入驻的养殖小区，并指导成立养殖协会或合作社，解决制约农民增收的瓶颈问题。七是推进悬壁农家游园项目，鼓励农民从事旅游服务业，使全村农民长期从旅游服务业中受益，增加收入。