关于市档案局年度工作总结和工作计划

　　20××年，市档案局在省、韶档案局的领导下，在市委、市政府的直接领导下，深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神、习*平xx系列重要讲话精神以及市委的有关文件精神，认真贯彻落实《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（粤档发〔20××〕17号）文件精神以及市委、市政府的重大决策部署，围绕中心，服务大局，依法履职，开拓创新，充分发挥本部门的职能，脚踏实地地搞好档案工作，现将我局20××年工作亮点和20××年工作思路汇报如下。

　　一、档案发展亮点突出，真抓实干成效凸显

　　（一）夯实基础，继续深化档案资源建设

　　1.推动机关企业事业单位档案立卷归档工作。根据乐档发〔20××〕3号《关于做好全市20××年度文书档案立卷归档的通知》要求，一是指导协助各单位采取子母卷和以件（新方法）的形式对20××年度的文书档案进行立卷归档，二是依法加强应进馆档案接收工作。截止20××年10月，指导协助完成120个全宗单位的20××年度文书档案立卷归档工作，合计1230卷、1648件，接收进馆文书档案980卷、1345件，专门档案1232卷。

　　2.加快推进档案信息化建设工作。档案信息化建设是档案事业发展的必然要求，是档案工作服务经济建设和社会发展的必要条件，为适应发展需要，实现档案电子化、规范化、现代化的管理，我局投入8万元添置了一批电脑、扫描仪等设备，积极开展文书档案的扫描工作。截止20××年12月底，完成档案数字化扫描663卷，合计53560页。

　　（二）强化管理，加强档案安全建设

　　1.严格执行档案安全制度，确保档案安全认真贯彻落实档案馆的各项规章制度，加强保密防范，严防档案失窃密。档案馆工作人员做好档案查阅登记，组织定期对库房进行打扫，馆内做到常年卫生整洁，档案排列有序。同时对档案安全工作实施跟踪监督，确保档案安全管理措施落到实处。目前，馆库档案无失窃、泄密、损毁等现象。

　　2.截至20××年12月底馆藏档案数量：文书档案28502卷、26034件，专门档案84835卷、4572件，重点档案（民国档案）663卷，还有其他特殊载体档案、资料等。馆藏档案文件级目录数字化完成100%。案卷目录与库房档案实体在进入库房上架前，都经过档案工作人员逐盒逐件逐页进行比对核实，经过严格消毒杀菌才入库存放，做到卷内目录与卷内档案不存在缺件、缺页的现象。

　　3.做好重点档案抢救和保护工作。档案馆存放着663卷民国档案，为了保存好这批珍贵档案，先后采取一系列的抢救与保护措施，其中包括抽湿、防虫、技术性修复、包装等工作。省档案局也高度重视这批民国档案的修复工作，拨专款对民国档案进行修善抢救，目前，抢救工作基本完成。

　　4.按照“八防”（防盗、防水、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光、防有害气体）的要求，做好安全配套措施，做好库房温湿度，保持库内干湿度。音像，电子等特殊载体档案，存放在库房防磁档案柜内，确保安全。对库房、资料室的杀虫药进行定期更换。

　　5.对目录数据库，全文数据库，接收的电子文件等进行备份，并按要求定期检查备份的数据。

　　（三）围绕大局，积极拓展档案公共服务功能

　　1.进一步完善档案利用工作机制，指定专人做好现行文件接收整理、保管、提供利用等服务工作。在提供利用服务时，注重树立良好形象，始终坚持“四好”要求，即“文明讲好每一句话、热情接待好每一个人、认真调阅好每一份档案、准确解答好每一个问题”，为利用者排忧解难，尽最大努力满足利用者的需求。全年共接待前来查阅和利用档案资料及现行文件886人次，调阅档案2460卷、151件，调阅资料186册，现行文件151件，为解决广大人民群众在工龄认定、工资福利、养老保险、房屋拆迁、经济纠纷、婚姻、山林权等方面的切身利益及维护社会稳定发挥了重要作用，同时也为有关单位编史修志、工作查考提供了大量档案资料，得到了广大群众及社会各界的好评。

　　2.完善政府信息查阅中心建设。2019年3月以来市档案馆深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，由市人民政府下文设立了政府信息查阅中心，截至20××年10月，我市有69个机关单位的现行文件10492份在我馆公开查阅，至10月15日新增现行文件1184份。在日常工作中，有专职人员负责该项工作，并不断完善政府公开信息的收集工作，畅通收集渠道，各单位均有专职或兼职人员定时报送，形成一条齐抓共管的流水线。

　　3.围绕新农村建设，全面推进全市新农村建设档案工作。抓好我市示范镇—庆云镇、示范村——五里冲村委会的新农村建设档案规范化管理工作。围绕社会主义新农村经济建设，政治建设，文化建设，社会建设等方面的要求建立起资料齐全，管理规范与社会主义新农村建设相适应的档案管理服务体系。

　　4.强化业务学习培训工作。组织全市有关部门档案员参加XX市档案局举办的档案工作人员业务培训班，让档案工作人员增加新知识，学习新技能。

　　二、抓中心、促发展、强力推进各项中心工作

　　（一）认真开展“三严三实”专题教育活动

　　为深入学习领会习*平xx系列重要讲话精神，贯彻落实党的xx届四中全会、xx届中央纪委五次全会精神，进一步增强我局党员干部守纪律、讲规矩意识，根据市委总体部署，我局结合实际，以“三严三实”为基本准则，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的精神，开拓创新、真抓实干，取得了一定成效，主要表现在：一是纪律规矩的意识进一步增强；二是反对“*风”的成效进一步凸显；三是服务基层群众的效能进一步提升；四是干部执行力协作力创新力进一步提高。

　　（二）天井岗村委会整改薄弱村任务

　　今年3月，根据市薄弱村整改工作安排，档案局挂点天井岗村委会（问题突出村）。局领导班子决定派出薛会祥副局长为挂点干部与各责任单位和工作组一起深入群众，调查研究，为天井岗村委会解决困难，确保整改工作取得实效。同时，主动做好天井岗村委会整治计生档案、文书档案工作。

　　（三）挂扶乐城街道计生工作

　　今年3月和6月周建明局长两次参加市乐城街道计生工作攻坚会议，贯彻落实陈宏宇市长的指示精神，对乐城街道计生工作添砖加瓦，贡献人力、物力，支持计生工作经费1万元。

　　三、20××年工作思路

　　（一）继续跟踪档案馆扩建工程项目工作，积极争取上级部门的相关支持。将扩建工程项目列入“十三五”市市级规划纲要，同时争取20××年地方配套资金310万元。

　　（二）继续做好机构改革后拆并单位的档案接收工作。

　　（三）继续协助各单位完成20××年度文书档案立卷归档工作任务。

　　（四）继续做好档案数字化扫描工作，在20××年底前完成扫描10万页。

　　（五）进一步完善政府信息公开查阅中心建设，提供政府信息查阅服务。

　　（六）抓好市委、市政府和上级主管部门安排的各项工作任务，为进一步推动经济社会发展，贡献力量和提供服务。

　　20××年，我局在市局XX县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大精神，准确把握经济发展和税收工作新常态，以绩效管理为抓手，按照“依法治税、改革发展、文化引领”的主线和“提质效、创亮点”的发展要求，在统筹兼顾各项税收工作中突出抓好组织收入、税收法治、党风廉政建设、纳税服务等重点工作，力争突破，奋力推进国税事业新发展。

　　一、组织税收收入情况

　　一是组织税收收入尽心尽力。20××年，面对税市场经济环境整体下行，经济增长动力不足、新增税源欠缺、重点税源税收下降等不利因素影响，收入形势严峻，我局沉着应对，向税收管理要收入，调动一切可以调动的力量，深入开展专业化的纳税评估，大力开展税务稽查，加大清缴欠税力度。20××年我局共入库税款21402万元，比上年下降5.94%，完成预期目标的100.15%；其中县本级收入4712万元，完成预期目标的77.63%，比上年同期下降9.96%。20××年，受经济形势的影响，我局税收收入有所下降，但我局上下一心为地方经济建设而努力。二是落实税收政策不遗余力。加强宣传税收优惠政策，积极落实小微企业优惠政策，在落实小微企业优惠政策上我局牢固树立“优惠政策执行不到位就是收过头税”的观念，通过点对点的宣传、面对面的交流、一对一的送政策上门，我局做到了落实小微企业优惠政策“应知尽知” “应享尽享”，小微企业优惠政策告之面、享受面达到了100%。20××年第3季度，（第四季度数据需在20××2019年1月15日申报完成后才能统计）我县小型微利企业301户，其中：盈利企业154户，盈利面51.16%，享受优惠的企业154户，受益面100%，减免所得税38.29万元。三是为招商引资、项目推进献策献力。招商引资是我县经济发展中的大事。国税部门在招商引资的过程中绝不做旁观者,积极参与，主动介入，当好参谋，为企业做好税务咨询，为政府做好税务顾问。

　　二、坚持依法治税，营造优良税收法制环境

　　一年来，坚持依法治税，努力营造公平、公正的税收环境。具体做到“内外双修”，对外，及时整顿行业秩序，打击各种偷、抗、骗税行为，规范净化税收环境。截止12月底，我局共组织税收检查14户，其中立案检查10户，组织企业自查4户，查补入库税收收入546.24万元，稽查办案的数量与质量得到明显提升。与县公安局一起部署打击20××年出口骗税违法犯罪专项行动，此次活动明确了建立协调机制、开展跨部门、跨区域专项打击重大骗税案件的工作目标，确定了针对出口骗税多发行业领域重点查处、重点打击的工作重点；制定了组织部署、侦察经营或重点检查、集中攻坚的工作步骤，专项行动的开展维护了我县出口企业的市场秩序，促进了我县出口企业的发展。对内，进一步规范税务检查、日常管理、涉税处罚等一系列执法程序，完善岗责体系，优化工作流程，充分发挥税收管理执法信息系统纠错功能和考核功能，使税收执法在规范中体现公平，在公平中体现服务。一年来，国税在执法系统中过错率为0，违法违纪的行为为0。

　　三、 落实税收廉政观，着力提升国税满意度

　　我局高度重视党风廉政工作，围绕服务中心、队伍建设两大任务，始终坚持把党风廉政建设工作摆在突出的位置，与组织收入、队伍建设同谋划、同安排、同落实、同考核。一是成立了党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。二是制定了《县国家税务局20××年领导班子和部门负责人党风廉政建设岗位职责》和《县国家税务局20××年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，明确了党风廉政建设工作“一把手”负总责，班子成员分级负责的工作机制，为党风廉政建设工作的开展提供了有力的组织保证。三是层层签订党风廉政建设责任书。3月2号，党组组织召开了党风廉政建设工作会议，部署20××年度党风廉政建设和反腐败工作。按照部署，班子主要负责人与基层分局负责人、分管局长与分管部门两个层面《党风廉政建设责任书》，真正做到了层层签订，层层落实。

　　县国税局的党风廉政建设活动,促成了我局的“清、正、廉、明”的风气，自2019年以来，国税未发生一起违法违纪事件，为全县队伍的安定、团结做出了应有的贡献。

　　四、加强标准化建设，纳税服务持续优化

　　积极推进服务手段的规范化。第一落实好 “便民办税春风行动”工作要求，以加强办税服务厅建设为切入点，以信息化为依托，坚持“软件”“硬件”两手抓，立足“小窗口”演绎“大服务”；第二做好制度梳理。对县国税局纳税服务制度、方案、指引、办法进行梳理，并对已有的制度措施进行更新，对内容不充分或者不明确的制度和措施进行补充。三是不断完善纳税人权益保护机制。拓展税法宣传渠道，充分发挥纳税人学校、税企 qq 群以及led展示屏在税收宣传、征纳互动、涉税维权等方面的积极作用，依法保证纳税人合法权益。通过在大厅设立意见箱、网络邮箱、领导接访日等方式健全投诉受理机制，建立纳税人诉求收集、分析和响应制度，和地税、司法局、工商联等部门一起成立纳税人权益保护中心，扎实做好税收法律援助工作，妥善处理涉税纠纷。

　　办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞等便民设施，开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务，树立了国税部门良好的形象。

　　五、加强内部行政管理，营造和谐国税氛围

　　一是全面加强作风管理。开展上班考勤监督，落实上班签名考勤制度，杜绝“庸、懒、散、软”现象发生；组织观看暗访专题片，规范自身言行；严格落实中央八项规定要求，在公务接待、公务用车等方面严格执行标准。二是严抓预防监督力度。按照党风廉政建设责任制分工，在内控机制建设中认真履行职责，着力提高监督的实效。三是严格执行财经纪律。加强机关财务管理，加强财务审批，认真做好大宗物品采购、差旅费报销、办公用品采购、接待等审核和监督，不断规范财务管理，积极倡导厉行节约、勤俭办事。

　　20××年，我社监事会在市委、市政府的领导和上级社的指导下，紧紧围绕市社党委制定的中心工作，按照“调查研究、反映情况、监督检查、提出建议”的工作方针，全面履行《章程》赋予的职能，不断实现监事会工作的规范化、制度化，为全市供销社系统的改革发展保驾护航。现将我社监事会的工作情况总结如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）争取政策支持，促进组织机构建设

　　一是统一思想认识，列入议事日程。市社党委对加强监事会组织机构建设高度重视，认为设立监事会是党中央、国务院和省委、省政府有关文件的明确要求，是供销社组织建设的重要组成部分，是新形势新任务的需要，把加强我社监事会组织机构建设作为今年的重点工作之一。

　　二是积极争取支持，建立健全组织。为尽快健全我社监事会组织，市社党委积极与有关市委、市政府沟通，经过努力争取，市委组织部为我社配备了一名监事会专职副主任。现我社监事会设有专职副主任一名，会员两名。

　　三是充分发挥作用，积极开展工作。在建立健全监事会组织机构的基础上，我社监事会正在同级党组领导和上级社监事会的指导下，紧紧围绕供销社系统中心任务，发挥监事会优势，积极开展工作，努力开创监事会工作新局面。

　　（二）为贯彻落实中发[20××]11号文件，深入调查研究。

　　为进一步推动中发[20××]11号文件的落实，我社领导班子决定认真开展调研活动。我社监事会积极参与当中，通过调研，更好的行使监事会的职能。

　　一是对基层社和企业的人事管理工作进行调查摸底。专门成立了人事调整工作小组，到各乡镇基层社和企业摸底调查，调查内容包括各基层社和企业负责人的基本情况，工作职责，聘用合同期限等。在调查基础上做出了人事调整方案，经过理事会和监事会共同讨论研究决定，对符合条件的人员实行续签聘用合同，不符合条件的作不予续约或解除合同处理。这样一来，对基层的工作人员起到了警示作用，进一步强化了基层队伍的建设，为下一步深化综合改革提供人才储备。

　　二是对市优秀农业专业合作社展开调研。市社监事会成员联同相关股室干部，分别对市粤宝农副产品流通专业合作社、市坪石供销社天堂生姜专业合作社、九峰镇绿峰果菜专业合作社和市九峰镇金利食用菌专业合作社等优秀专业合作社进行实地调研。这些专业合作社在同行中表现突出，出产的农副产品都具有较强的市场竞争力，有的还获得市、省甚至国家级的荣誉称号，他们通过优化资源配置、创新生产科技、强化管理模式把专业合作社做大做强。通过调研，了解发掘更多有潜力的专业合作社，对我社贯彻落实中发[20××]11号文件、制度综合改革试点实施方案、更好为“三农”服务有着较好的借鉴和推动作用。

　　三是向兄弟县社学习取经。市社理事会、监事会和相关股室干部先后去到南雄、曲江、翁源、新丰、乳源等县市供销社交流学习。每到一个地方都举行了交流座谈会，互通基本情况和当前贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的工作情况，学习他们好的经验和做法，推动市社在新一轮深化供销综合改革中抢抓机遇，知难而进，迎头赶上。

　　（三）加强监督检查，保障中心工作完成。

　　一是抓好资金申报，进行全程监督。为贯彻落实中发【20××】11号文件。市社成立了工作小组，经过认真研究，仔细斟酌，反复推敲，并根据市社实际情况，拟定了《市供销合作社联合社综合改革试点实施方案》，并经市政府审定后报送省供销社，今年10月省社已同意供销社社列入全省20个深化改革试点单位之一，并已下拨“新网工程”项目资金99万元，目前已在做项目策划工作。为了确保完成这项任务，市社党委决定由监事会督促此项工程全过程，通过全程督导检查，促进了资金申报工作的顺利完成。

　　二是加强资产监管，保证资产增值。为防止社有资产流失，实现社有资产保值增值，充分利用政府“三旧”改造政策，对梅花、黄圃供销社的土地进行盘活，监事会在加强资产监管方面做了大量的工作。梅花供销社改造了2600平方米，并投入使用，黄圃供销社有6500平方米正在改造中，预计20××年底完成，确保了社有资产保值增值。

　　三是采取积极措施，化解历史债务。监事会参与了市社历史债务清理工作，根据农业银行清理地方政府性债务时的情况，按照市政府的要求，申报了8家基层社、公司债务处理方案，市政府已原则同意借款500万元。

　　四是配合新网工程，完善网点管理。“新网工程”涉及到市社的多方面工作，涵盖了主要经营范围，不仅是服务新农村建设的需要，而且是深化供销社改革、生存发展的需要。近几年各级政府和上级社加大了对“新网工程”建设的力度，资金进行扶持，项目明确标准，数量下达任务，政策给予倾斜。监事会为了保证“新网工程”任务的及时完成，对我社的全年目标任务进行了督导。

　　五是适应形势需要，抓好作风建设。根据市委市政府对党员干部纪律教育学习月活动的精神，为了进一步严肃工作纪律，加强作风建设，提高工作效率，很好地服务供销社工作，监事会狠抓活动的落实和成效。为保证活动的顺利进行，从方案的起草、组织学习、查找问题、问题剖析、整改措施、到活动总结，监事会都参与其中。在次期间并对市社机关全体干部职工的到岗、在岗、出勤进行了多次的检查，对市直公司也多次进行了明察暗访。通过这次活动过程，监事会在机关和系统内的工作得到了领导和职工的充分肯定，在系统内的的监督检查面进行了创新，作用得到了发挥，受到了市社党委的肯定。

　　二、存在问题

　　20××年，监事会工作进展顺利，并取得了显著成效，得到了广大干部职工的拥护和欢迎。但在充分肯定今年工作成绩的同时，我们还清楚地看到监事会工作存在的问题和不足。主要是：

　　（一）监事会工作重要性应该通过多种方法积极得到各级领导的重视和支持，在这方面还需要监事会各级领导干部的共同努力。

　　（二）监事会工作人员素质，应该在开拓性、适应性、全面性方面加以提高，适应以后监事会工作多方面的需要，保证进一步完成好各方面的监督检查任务。

　　（三）监事会工作在供销社发展中需要进一步拓宽监督检查范围，在反映情况、提出建议方面要针对性强，在以创新思路，开拓精神，发展观点来考虑监督检查问题的同时，要在全方位服务大局工作上有所创新。

　　三、明年工作计划

　　（一）健全组织机构，搞好市社监事会组织建设。

　　（二）加强对市社重点工程建设项目督导、保障社有资产保值增值。

　　（三）继续抓好企务公开制度化工作，建立长效机制，规范公开形式，提高民主办社质量。

　　（四）深入调查研究，解放思想，开拓创新，配合“新网工程”建设，围绕中心工作，积极发挥监事会的监督作用。