2020年县统战部全面高质量打赢脱贫攻坚战工作方案

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官年。为深入贯彻xxx总书记对甘肃的重要讲话指示精神，全面落实市委和县委脱贫攻坚部署要求，推动统战工作与脱贫攻坚深度融合、精准对接，为打赢打好脱贫攻坚战凝聚共识、调动资源、展现作为，根据县脱贫攻坚领导小组办公室部署要求，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习领会xxx总书记关于扶贫工作的重要论述精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持聚焦“两不愁三保障”突出问题，坚持发挥统战优势作用与帮扶乡村实际需求相结合，全力推动精准扶贫任务落实，为全面高质量打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。

二、重点任务

(一)巩固深化“百企帮百村”行动。继续发挥民营企业助力脱贫攻坚的主力军作用，动员、引导广大民营企业家积极主动承担更多社会责任，紧盯“两不愁、三保障”脱贫标准，积极主动与贫困村结成帮扶对子，通过产业帮扶、技能帮扶、就业帮扶、公益帮扶等形式帮助贫困村脱贫致富。配合市工商联4个直属商会做好镇原县马渠乡的唐塬村、四坪村和庙渠乡的店王村、六十坪村4个贫困行政村就业和产业帮扶对接工作。鼓励引导社会各界使用贫困县乡村产品和服务，推动贫困乡村和贫困户融入大市场。评估分析“百企帮百村”成效，对带贫益贫减贫效果好的企业，择机召开“百企帮百村”总结表彰大会，通过各种方式和渠道予以表彰奖励，对其发展给予更多肯定和有力支持，形成鲜明导向。总结研究民营企业与农民专业合作社对接工作，做实做好合作共建、互利共赢，形成良性发展。

(二)发挥光彩事业示范带动作用。引导民营企业家牢记党中央和xxx总书记的殷切期望，用心、用情、用力投身光彩事业，推动新时代光彩事业持续创新发展，助力脱贫攻坚。着力发挥县光彩事业促进会这个平台，引导组织民营企业助力解决全县脱贫攻坚突出问题，积极开展捐资助学、基础设施建设、慰问帮扶等活动，助力解决贫困村和贫困户存在的突出短板和问题。协调新闻媒体宣传推广先进民营企业参与光彩事业的典型事迹和经验做法，引导非公有制企业以务实作风更加精准参与打赢打好脱贫攻坚战，营造统一战线参与脱贫攻坚良好舆论氛围。

(三)提升脱贫攻坚民主监督效能。支持引导各民主党派组织、党外代表人士、新的社会阶层人士聚焦脱贫攻坚的热点问题、政策落实中的难点问题、群众反映的堵点痛点问题，深入调查研究，积极建言献策，对精准识别、安全住房、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、兜底保障等脱贫攻坚重点工作集中开展督查检查，把监督工作的成效转化为脱贫攻坚的实效。

(四)全力支持民族地区脱贫攻坚。积极争取省民委少数民族发展资金40万元，统筹整合并优先支持少数民族聚居村的脱贫攻坚，进一步加强资金监管力度，配合做好扶贫资金绩效管理，切实提高资金使用精准度和效益，确保资金安全有效。

(五)引导统战成员开展智力扶贫。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，支持动员各民主党派、党外知识分子、新的社会阶层人士、统战群团组织以及统一战线各领域发挥各自优势，积极参与脱贫攻坚，围绕产业、教育、医疗、就业、公益扶贫开展扶贫活动，为我县脱贫攻坚加油助力。建立社会组织帮扶项目与贫困地区需求信息对接机制，确保贫困人口发展需求与社会帮扶有效对接。引导民主党派、党外知识分子、新的社会阶层人士到基层一线开展政策咨询、技术培训、法律援助、医疗卫生等社会服务活动。发挥侨联桥梁纽带作用，力促“侨爱心·光明行”等侨联扶贫项目扩大规模，争取实施更多的侨界公益项目。

(六)认真对接落实东西部扶贫协作项目。主动与天津市静海区工商联做好沟通衔接，及时跟踪对接服务，广泛动员天津市静海区民营企业等社会力量精准帮扶我县深度贫困村，深化帮扶活动，拓展帮扶项目，健全帮扶台账，在产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、消费帮扶等领域扩大帮扶成效。完善东西部扶贫协作台账，确保工作落实。巩固静海区社会帮扶全县产业养殖肉兔成效，延伸链条，扩大规模，规范提升，有效带动贫困户脱贫致富。配合各乡镇、扶贫办、财政局等部门监督落实好帮扶资金和帮扶项目，及时与静海区委统战部、工商联联系反馈帮扶进展情况。

(七)发挥统战优势宣传好我县脱贫攻坚先进事迹。组织开展统一战线助力脱贫攻坚行动，围绕实践创新案例和典型人物事迹进行宣传推广，生动展示统一战线开展社会服务、积极献计出力、促进和谐发展等方面的鲜活实践经验。组织新媒体从业的统战成员对统一战线帮扶贫困群众解决“3+1”短板弱项方面的典型案倒进行宣传报道，全面展示我县深度贫困地区脱贫攻坚成果。

三、工作要求

一是提高站位，落实决策部署。深入学习领会xxx总书记关于扶贫工作的重要论述，树牢责任意识，强化责任担当，认真落实市委、县委部署要求，坚持“两不愁、三保障”的底线要求，因时因地制宜，优化工作思路，聚焦项目重点，创新方式方法，消除松懈、麻痹、厌战、倦怠等思想倾向，再接再厉、一鼓作气，集中力量重点突破，带动参与脱贫攻坚工作整体推进，全面打好脱贫攻坚战。要发挥好驻村第一书记、驻村帮扶工作队长脱贫攻坚带头人作用，加强基层党建，形成战斗堡垒。

二是整合资源，提高帮扶实效。参与脱贫攻坚是统一战线一项重要政治任务，也是坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。部内各分管领导要协调好各民主党派人士、非公经济人士、无党派人士、宗教界人士参与脱贫攻坚，为我县2020年打赢脱贫攻坚战凝心聚力。主动配合县委县政府加强扶贫资源力量有效整合，将统一战线的优质资源纳入到帮扶村整体脱贫谋划中，把统一战线在人才、智力、技术、管理等方面的优势和贫困村贫困户脱贫需求紧密结合起来，组建常态化、专业化服务团队，赴贫困乡村开展专业化社会扶贫活动，支持贫困群众参与到帮扶项目中来，要积极协调实施项目，带动贫困村脱贫产业发展、组织管理水平提升，推动帮扶资源下沉到贫困村、贫因户，切实提高脱贫质量，确保扶贫成效真实可信，经得起时间检验。

三是树立典型，加强宣传报道。要把树立典型、打造亮点作为统一战线助力脱贫攻坚的重要抓手，按照精准扶贫、精准脱贫要求，积极发现、培育、树立、推广典型，推出一批基层统战工作实践中创造出来的好经验、好做法，相互交流、借鉴，通过脱贫攻坚典型示范引领，充分调动各方面积极性，进一步激发干部激情和群众热情，推动扶贫工作取得新进展。要以“统一战线凝心聚力脱贫攻坚”为主题，利用融媒体传播速度快、信息容量大、覆盖面广、与受众互动性强等特点，大力宣传我县统一战线助力脱贫攻坚的生动实践和先进典型，营造良好舆论氛围。

四是靠实责任，细化措施。充分发挥统战部脱贫攻坚领导小组作用，部内各业务分管领导要作为各口帮扶工作的第一责任人，要制定详细帮扶计划、落实具体帮扶措施，明确时限要求，把帮扶工作作为干部考核的重要依据，确保我部帮扶工作扎实有效开展。