完整的先进性教育整改制度汇编（七项）

中共**市（县）委党校党员教育管理新机制

　　建立新时期保持共产党员先进性长效机制，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党要管党、从严治党的方针，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把握时代性、体现规律性、尊重差异性、讲求实效性。　　党的建设必须从对基层组织和每个党员干部的思想、作风和组织性、纪律性的管理与教育抓起。从严治党，关键在于建立起一套管用、有约束力的机制，使党组织对党员、干部实行有效的管理和监督。　　一、党员教育培训机制　　党员教育培训是一项系统工程。保证党员教育培训活动规范有序开展，必须加强领导和管理，建章立制，统筹规划，全程控制，确保党员教育培训的实效性。　　（一）制定党员教育培训规划。必须以“三个代表”重要思想为指导，按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则来制定，使党员教育培训做到有的放矢，务求实效。要做到前瞻性与可行性的统一，既要考虑到形式和任务的发展对党员教育提出的新要求，超前做出规划，又要充分考虑规划实施中的可行性，使教育培训规划既具有创新的空间，又具有可操作性。　　（二）实行党员教育培训目标化管理。要根据培训规划的总体要求，结合党校党员培训需求，充分利用党校培训资源，制定切实可行的党员教育培训目标体系。根据教育培训目标体系，确定年度目标。年度目标要层层分解，落实到各支部和党员个人。要强化措施，加强监督检查和考核评估。　　（三）建立和完善党员教育培训工作责任制。党校要高度重视党员教育培训，把这项工作纳入重要议事日程，同党校教学、科研和其他工作一起部署，同步考虑，统筹安排。分管领导和各支部书记要切实履行好分管和主管的职责，发挥好对党员教育培训工作的统筹规划、宏观指导、综合管理的作用，充分调动各方面的积极性，分工负责，形成合力。　　（四）强化党员教育培训的激励和约束。要坚持和完善理论学习考核制度，把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据。切实改变过去“学与不学一个样，学过学少一个样，学深学浅一个样”的状况。　　二、党员自律机制　　党员是党的肌体的细胞，每一名共产党员自觉地按照党员标准严格要求自己，充分发挥好先锋模范作用，是我们党永葆生机和活力的根本保证。先锋模范作用的发挥要靠党员具有强烈的自律意识。全校党员要不断增强党性锻炼和修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉实践好“三个代表”重要思想，永远保持党员和党的先进性。　　（一）党性修养的途径　　1、通过理论学习，加强党性修养。中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为其理论基础和行动指南的，共产党员要保持先进性，首要的就是要不断加强理论的学习和修养。　　现在，我们工作和生活的环境已经和正在发生深刻的变化，大量新事物、新知识、新思想在不断地丰富着我们，各种消极的、腐朽的东西也在随时影响着我们。只有不断加强理论的学习，加强主观世界的改造，才能辨别良莠，吸收好的东西，抵御坏的东西。有的同志讲，一个人犯错误常常是一念之差，这个“念”不是一个简单的念头，而是受理想信念支配的，理想信念一旦出现偏差，就像大厦失去了支柱，大坝动摇了基石，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。所以，理想信念不是可有可无的点缀，而是共产党人的最高境界，是党员干部的精神家园，是拒腐防变的强大思想武器。而要树立坚定正确的理想信念，需要勤奋学习，以深厚的理论根底作为理想信念的基石。　　2、通过社会实践，加强党性修养。共产党人的党性修养，是思想品质的锻炼改造过程，实现这种锻炼改造，除了通过学习马克思主义理论、提高理论水平外，主要的还是要积极参加社会实践，因为实践是认识的来源，实践是认识的动力，实践是检验认识正确与否的唯一标尺。党校党员的党性修养效果如何，关键看在教学、管理、服务等各种岗位上是否切实实践好了共产党员的先进性要求，看是否真正做到了言行一致、表里如一、知行统一，在各项工作中是否做到了恪尽职守，积极奉献，发挥好先锋模范作用。　　3、通过党内民主生活，加强党性修养。积极主动地参加党内生活，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，既是党章和准则对每个党员规定的义务，是做合格党员的起码要求，也是促使党员自觉进行党性锻炼和修养的组织保证。　　在党内生活中，共产党员要自觉地拿起批评与自我批评这一 有力武器，它能使我们抵御各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，纠正自身错误，消除党内不良作风。丢掉这个武器，就如同战士丢掉枪一样，就会在思想上打败仗。要运用好批评与自我批评这一武器，一是要坚持党性原则，积极大胆地批评错误思想和行为，以促进党的团结和进步。二是要“闻过则喜”，诚恳地接受批评，避免“养痛遗患”。三是严格要求自己，积极主动地进行自我批评。在党内生活中，还要进一步加强和健全党内的监督。按照党章的规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。　　（二）党性修养的方法　　“自重、自省、自警、自励”是中央近年来特别强调的共产党员进行党性修养、提高思想道德素质的重要方法，共产党员做到这些，就能使自己的思想和行为符合党章的要求，具有坚定的政治立场、崇高的思想境界和高尚的道德情操。　　1、加强党性修养，共产党员要做到认准角色，责己从严，强化自重意识。自重，就是尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，使自己的言行与共产党员的身份相符合。不做违背党和人民利益、背离党的路线方针政策、违背党纪国法及共产党人思想道德的事，不做有损于共产党员形象的事。　　共产党员要做到自重，一是要大力弘扬共产党人的浩然正气，始终做到光明磊落，公正无私，实事求是，追求真理。二是要做到永远忠诚老实，廉洁奉公。三是要秉持严肃的生活态度，培养高尚的道德情操。　　2、加强党性修养，共产党员要做到反观自照，解剖自我，强化自省意识。自省，就是自己反省、检查自己，看自己有没有与党的宗旨和纪律不相符合的地方，就是进行严格的自我批评、自我解剖，找出自己的缺点、错误和不足，采取措施，克服缺点，纠正错误，弥补不足，向更高的目标努力。　　共产党员要做到自省的方法有，一是要随时自省。就是时刻用党员标准来检验自己的言行，使自己在日常生活、工作中的一言一行都无愧于共产党员的光荣称号。二是要做到阶段性反省。即约定在某一阶段性工作完成之后，对自己这一个阶段的思想和行为集中地、系统地进行一次反省。三是在关键时刻自我反省。就是在毫无准备地被置身于天灾人祸、政治风波以及人民生命财产受到威胁时进行自我反省。四是在独处时自省、自律。即在没有党组织和同志们的监督，失去了外力约束的时候，能否按党性原则办事。在这种情况下，要做到慎独，严格进行自我解剖、自我监督，保持好一个共产党员的操行。　　3、加强党性修养，共产党员要做到潜心修炼，遵章守纪，强化自警意识。自警，就是经常自己给自己敲警钟，警告自己不要违背党的政治原则、党纪国法和思想道德；警告自己以自己过去的失误、错误为鉴镜，不重犯过去的错误；警告自己以他人的错误为反面教材，不犯类似的错误。　　一个人最难认识的是自我，最难战胜的是自我。社会环境对每个人都是一种客观存在，脑子往哪里想，脚步向哪里迈，关键靠自己。所有共产党员都应当珍惜组织的信任和个人的政治生命，把多年接受的教育熏陶化为内在的信念力量和约束力量。切实做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑，牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线。只有做到这一点，才能显示出道德修养的高境界、真水平。　　4、加强党性修养，共产党员要做到选定目标，竭诚努力，强化自励意识。自励，就是自己鼓励、激励自己前进，自强不息，奋发向上。在工作顺利时，要激励自己不满足现状，不甘于平庸，不甘居中游，要更上一层楼，为人民做一流的工作，创一流的业绩；在遇到困难时，要勉励自己不退缩，不泄气，开拓进取，迎难而上；在身处逆境时，要鼓励自己不气馁，不丧失原则，自尊，自重，不向错误的东西低头，不随波逐流；在碰到挫折时，不灰心，不丧气，认真总结经验教训，爬起来继续干。在自励中培养起坚韧不拔，自强不息，积极进取，百折不挠的品格。　　“四自”的精神实质是“自觉”。党员自觉地按照工人阶级先锋战士的标准要求自己，由他律到自律，到慎独，使自己的思想从一个高度攀上另一个高度。“四自”是自律与自强的统一，是共产党人永葆青春活力的有效方法。　　三、党员行为约束机制　　保持共产党员先进性教育，必须加强党员行为约束机制建设，树立制度权威，建立刚性制度，防止党员出现“坏行为”，保证党内形成健康的积极的良好风气。　　（一）党员必须编入党的一个组织的制度。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要职责。只有把党员编入党的一个支部，并在其中参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证党的基层组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。　　（二）组织生活制度。党员必须在一个党组织中过组织生活，党员在组织生活上，应认真负责的向党组织汇报自己的思想和工作。这是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。　　（三）定期汇报制度。党员定期参加组织生活会，汇报自己的思想和工作情况，求得组织和同志们的帮助。这是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党的组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是党内生活的优良传统之一。　　（四）党员活动日制度。每隔一段时间安排一次，用以召开党的会议，研究党的工作，进行党的宣传，过组织生活，接受新党员入党，以及对群众进行宣传等。要坚持党校党员三个固定活动日制度，即：每个月的第一个周一上午为党费缴纳

　　中共**市（县）委党校关于认真做好处置不合格党员工作的意见（试行）　　　　为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神，建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，维护党在人民群众中的良好形象，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，根据《中国共产党党章》和有关规定，结合党校实际，制定如下处置不合格党员意见。　　一、充分认识做好处置不合格党员工作的重要意义　　党员是党的细胞，党员的先进性是党的先进性的具体体现。党员队伍具有先进性，党的先进性和纯洁性才有坚实的基础和可靠的保证。在新形势下，认真贯彻党要管党和从严治党的方针，结合开展保持共产党员先进性教育活动试点工作，严肃、稳妥地做好处置不合格党员工作，把那些不能认真实践“三个代表”重要思想、不符合党员条件、不体现党的先进性的党员，及时采取帮教措施或清理出党的组织，对于纯洁党员队伍，保持党的良好形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力，加快党校各项工作的发展具有十分重要的意义。　　二、处置不合格党员工作的指导思想和基本原则　　指导思想：处置不合格党员工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党和国家的有关法律和法规为依据，以党章规定的党员条件和必须履行的义务为标准，遵循“坚持标准、立足教育

中共**市（县）委党校关于加强领导班子建设的意见

　　为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，不断提高党校班子的执政能力和水平，更好地驾驭新时期党校工作，按照“三个代表”重要思想的要求，结合实际，对进一步加强党校班子建设提出以下意见：　　一、切实加强理论学习，

中共**市（县）委党校关于转变干部作风的意见

　　结合党员先进性教育活动，针对当前党校党员干部队伍中存在的问题，深入学习党的十六届四中全会，努力开创新形势下党校工作的新局面，在全校形成“认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气”，经研究，对转变党校党员干部作风问题提出如下具体意见。　　一、坚持正确的政治方向，维护集体领导　　全校所有重大事项都由校领导班子集体研究决定。各级都要从党校全局利益出发，凡是校领导班子研究形成的决议，必须坚决执行，按时完成任务，做到令行禁止，步调一致。不能各行其是，半途走样；不能阳奉阴违，另搞一套；不能推拉延误，敷衍塞责；不能虚报情况，自留余地。重申和严肃执行请示、报告制度。对在执行过程中遇到的重大问题，要及时研究对策，经校领导班子研究后方可执行，不能自作主张。　　二、增强全局观念，提高办事效率　　要以教学为中心，树立“一盘棋”思想，突出重点，全面安排，层层负责，自觉做好局部工作来支持全局，必要时为了大局要有不怕吃亏的精神。要认真履行岗位职责，任劳任怨，老老实实的做人，扎扎实实的做事，真正把好事办实，实事办好。对自己工作范围内的事情，要全力去办，今天能办的决不能拖到明天。对与其他处室交叉的事情，要主动配合，不能“踢皮球”，更不能出难题。对县区党校了解、请示的问题，要及时答复或解释，不能置之不理。对那些虽有困难但通过努力能够办成的事，要尽力而为克服困难去办，对因不负责任失职造成损失的，要追究个人责任。各类建设项目和财务支出要依法严格办事，严格执行报批手续和审计程序。　　三、实行政务公开，加大监督力度　　继续坚持和完善例会和通报会制度，实行重大决策公开；重要建设项目公开；重要经费公开；对党员领导干部实行打招呼制度。要虚心听取意见和反映，正确的要听，不正确的也要听，顺耳的要听，不顺耳的也要听，不准堵塞言路，更不准打击报复。自觉接受群众监督，集思广益，减少损失，保护各方面的积极性。　　四、加强党风廉政建设，严格执行纪律　　领导干部要严以律己，增强党性，切实做到“清、公、勤、实”。清即：清清楚楚，两袖清风，洁身自好，不贪不沾；公即：公公正正，说话公道，办事公平；勤即：勤勤恳恳，勤于思考，勤奋工作，开拓进取；实即：实实在在，求真务实，不搞形式，不说假话。要保持和发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉遵守爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等社会公德和职业道德，尽职尽责，扎实工作。上班不办私事，工作时间不打扑克、不下象棋，不准外出看亲戚、会朋友，对违反纪律的要给予批评教育，情节严重的要严肃处理。　　五、实行科学领导，提高管理水平　　要坚持民主集中制和集体领导制度，实行首长负责与分工相结合，提倡“群言堂”，不搞“家长制”，实行决策民主化、科学化。要经常深入基层，调查研究，密切联系群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众的实际困难。改进会风，转变作风，讲究实效，防止流于形式。要加强督促检查，狠抓落实。　　六、改进工作方法，加强思想教育　　领导干部要牢记为人民服务的宗旨，增强群众观念，想问题、办事情都要从人民的利益出发，坚持原则，注意工作方法，做好思想政治工作。积极开展谈心交心活动，领导和群众做到思想见面，及时沟通，互相理解。对群众中出现的不良苗头，要及时说服教育，进行正确引导，避免矛盾激化。对同志要关心爱护，引导大家开拓进取，奋发有为。要迅速行动起来，从我做起，从眼前做起，使我们的思想作风和工作作风来一个显著的改变，更好地担负起历史赋予我们的光荣使命。

中共**市（县）委党校关于加强党风廉政建设的意见

　　为巩固共

中共**市（县）委党校关于以党支部为单位召开民主生活会的规定

　　    　　为进一步健全和维护民主集中制，强化对党员干部的管理和监督，不断增强支部班子自身建设，按照“三个代表”重要思想的要求，运用保持共产党员先进性教育活动的经验，结合党校实际，对以支部为单位召开民主生活会提出如下规定：　　一、召开时间和参加人员　　支部每半年召开一次支委民主生活会。党支部领导成员要通过民主生活会相互沟通思想，谈心通气，交换意见。支部民主生活会由支部成员参加，可以根据会议内容扩大到党小组长，列席民主生活会的人员可以发言，对支部成员提出批评和建议。　　二、民主生活会的内容　　民主生活会主要就以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评。一是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。二是加强班子自身建设，实行民主集中制的情况。三是艰苦奋斗、廉洁勤政、遵纪守法的情况。四是坚持群众路线，改进领导作风，深入调研，密切联系群众的情况。五是其他重要问题。　　三、民主生活会的准备工作　　根据民主生活会的主题，有针对性地选择学习材料和书目。采取多种形式广泛征求群众对班子及其成员的意见，并于民主生活会前“原汁原味”地进行反馈。对班子集体的意见，书面反馈给班子每一位成员；对班子成员个人的意见，由支部书记如实反馈给本人。各支部民主生活会召开的时间和征求的群众意见，要于会前两天报告机关党委根据情况决定是否派人参加。　　四、民主生活会的组织工作　　每个支部成员都要敞开思想，敢于亮丑揭短，既要总结　　支委会集体的经验教训，又要检查支部成员个人存在的问题，并研究制定改进措施。一是要突出民主生活会的特点。民主生活会是组织和制度对个人的监督，是领导集体内部相互之间的监督。它主要是通过交流意见，达到统一思想，增进团结，改进工作的目的。因此，不能把民主生活会开成工作研究会、日常学习会。二是要选准需要解决的主要问题。一次民主生活会要集中解决一两个主要问题。三是要营造勇于开展批评乐于接受批评的氛围。支部书记要严于律己，自觉接受大家的批评，并注意正确地加以引导，使大家敞开思想，畅所欲言，不回避矛盾，不隐瞒自己的观点，敢于思想交锋，讲真理不讲面子。四是要讲究民主生活会的质量。要紧紧围绕思想作风、工作作风和生活作风的主要问题，着眼于团结，着眼于建设，与人为善、和风细雨地开展思想交锋。既不能闹意气、泄私愤，夸大其辞、捕风捉影，又不能纠缠小节、把批评庸俗化。　　五、民主生活会的总结工作　　召开民主生活会时，要指定专人作好会议记录。会议结束时，主持人要作好会议总结，在一些重要问题上集中大家的意见，统一大家的思想，研究制定切实可行的整改措施。会后要将情况报告校领导班子，使上级党组织了解情况，自觉接受监督。并将会议的主要情况和支委会的改进措施通报全体党员，接受群众监督。

中共**市（县）委党校关于民主评议党员的意见

　　为了加强对党员队伍的管理和监督，进一步保持和发挥共产党员的先进性，按照有关要求，结合党校实际，对民主评议党员工作提出如下意见。    一、民主评议时间    每年结合年终总结，开展一次民主评议党员活动。    二、民主评议内容    民主评议党员主要是评议不同层次党员先进性要求的保持和发挥情况，重点评议：一是根据工作实绩看党员的先进性；二是看整改措施落实情况，以评议促工作，以评议为总抓手，进一步保持和发挥党员的先进性和模范带头作用。　　三、民主评议要求　　各支部要按照要求认真组织，党员领导干部要带头参加，参评率不低于党员总数的95%。民主评议党员要坚持实事求是、客观公正的原则，按照党校优秀党员标准和不合格党员的主要表现，全面准确地评价，并认真开展批评与自我批评，保证质量，不走过场。　　四、民主评议程序　　一是搞好学习教育。联系党员干部的思想和工作实际，组织大家认真学习《党章》、有关文件精神和党员先进性的要求、党员不合格的表现等，进一步提高思想觉悟，增强党性观念。二是进行自我评价,开展批评与自我批评。在学习教育的基础上，党员人人撰写党性分析材料，以党小组（或支部）为单位，由党员个人对照标准和评议内容，总结、汇报思想，对自身的情况做出客观评价。党员同志相互之间开展批评，互相帮助。三是开展民主评议。由党支部组织全体党员和群众对本支部的党员进行评议，填写党员民主测评表。四是确定评议档次。由支委会汇总党员、群众评议意见和测评结果，进行全面分析，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个类别，确定出每个党员的评议档次。党员个人有违纪行为的，不能评为优秀、合格档次。　　五、意见反馈　　评议结束后，各支部要将确定的党员档次和查摆出的问题及时向党员反馈。党员同志要针对存在的问题，制定个人整改措施，并按照措施认真整改。对评议为基本合格和不合格的党员，各支部要研究确定帮教措施和处理意见，并将有关情况报校领导班子。

中共**市（县）委党校工作人员思想道德规范

　　为进一步提高我校工作人员的思想道德水准，结合党校实际，特制定本规范。　　一、坚定信念，爱党爱国。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向和共产主义信念。坚决贯彻执行党的基本路线和国家的方针政策，热爱共产党和社会主义祖国，善于从政治上观察和处理问题，防止和克服忽视政治的倾向，自觉在思想和行动上同党中央保持一致。　　二、牢记宗旨，乐于奉献。实践党的全心全意为人民服务的根本宗旨。树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持党和国家的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益。特别是在工