2016年山西两会学习的心得体会

  2013年9月，中国领导人提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作倡议。2014年各省的政府工作报告也提出，要抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。翻开地图，从中国西部的陕西、甘肃、青海、新疆、云南、贵州到福建、广东、浙江等沿海省份，在丝绸之路的辐射下，纷纷以打造丝路经济带新起点、桥头堡之类宏大命题，高调示人，试图藉此加速自身经济社会发展，分享政策红利。在近期陆续召开的地方两会上，新疆、青海、甘肃、陕西、江苏、福建等多个省份将一带一路写入政府工作报告中。一带一路频繁出现，令丝路沿线省市间对政策红利的竞争日趋白热化。有专家指出，中西部省份以地缘优势力求借一带一路战略，打破中国经济东快西慢、海强陆弱的格局。东南沿海省份则寄希望于通过一带一路战略完成产业结构转型，从而继续在中国经济发展中领跑。

  2014年12月举行的中央经济工作会议提出将在2015年重点实施：一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。可见，在中国经济新常态下的丝路，将逐渐从构想向具体项目转化。此间观察人士认为，一带一路作为国家重大战略，贯通中国东中西部地区，并连接起亚太、欧洲等经济圈，其所带来的聚集效应将对区域经济一体化乃至全球经济产生深远影响。在建设中，国家应强化统筹规划及各省区优势资源的合理配置，促进一带一路整体有序发展。

  今天我主要以陕西省为例，作为学习重点省份。因为作为古丝绸之路的起点，陕西西安再一次站在“丝绸之路经济带”的新起点上。陕西省省长娄勤俭在今年陕西两会作政府工作报告时表示，将引进来、走出去相结合，统筹推进招商引资与外向型经济发展。其中包括加强与中亚国家在资源勘探、开发领域合作;加快丝绸之路经济带航空城和铁路物流集散中心建设;深入与丝路沿线国家共同开展文保与考古研究等。中共陕西省委书记赵正永在30日进行的陕西人大闭幕会议指出，用好国家实施一带一路、优先推进西部大开发和经济发展新常态下倒逼转型的机遇，确保该省发展处于上升通道。陕西人大代表黄毅清建议，加快陆空联动发展，打造立体综合交通运输体系，加快对外开放大通道建设，出台政策引导、支持该省开发区与企业，与丝路沿线国家和企业联合创建产业园或研发生产基地。陕西西安是丝绸之路的起点，这可能大家都知道，但是丝绸之路的起点究竟在西安的具体什么位置?这个很多人难以说清楚。陕西省政协委员、陕西省作家协会副主席、陕西师范大学文学院教授朱鸿建言，陕西应当尽快确立以汉长安城未央宫前殿为丝绸之路起点的具体位置并立碑铭记。朱鸿委员告诉记者，目前在西安有三个所谓的丝绸之路起点。大唐西市以营造于唐长安西市遗址之上算一个，大庆路与枣园东路三岔口以立丝绸之路群雕算一个，玉祥门盘道一带的某酒店广场栽了一通丝绸之路起点碑，也算一个。但是这三个所谓的起点都不具备起点的元素。朱鸿委员认为，如果这些丝绸之路起点得不到确定势必会损害丝绸之路起点所含的历史文化功能，尤其会给西安带来对丝绸之路起点不重视和不严肃的印象。朱鸿表示，只有在西安确认一个丝绸之路起点的具体位置，丝绸之路起点的特色才会得以强化，其标志性、象征性和纪念性才会发挥出来。因此，朱鸿建议尽快确认汉长安城未央宫前殿为丝绸之路的具体位置。朱鸿委员认为，汉长安城未央宫前殿为丝绸之路的具体位置，具备以下六个元素，而且缺一不可。

  一个元素：时间的起点。张骞出使西域两次。不过打通丝绸之路应该在汉武帝元狩四年公元前119年，张骞第二次出使西域。第二次出使西域，使汉朝与西域诸国彼此通商的目的实现了。所以它是丝绸之路时间的起点。

  两个元素：空间的起点。空间的起点只能是长安，是汉长安城，是汉长安城里的未央宫，是未央宫的前殿。当然汉长安城、未央宫及其前殿实际上是三位一体。前殿是天子朝会的空间。取得河西及建立河西四郡的政策是在此作出的，派遣使者出使西域的决定也是在此作出的，开辟丝绸之路和保障丝绸之路安全的种种措施都是在此下旨实行的。所以它是丝绸之路空间的起点。

  三个元素：处在起点上的开辟者的权威性。处在起点上的唯一的权威者只能是汉帝国，汉政府，汉武帝。它们实际上也是三位一体的，因为汉武帝的意志就是汉帝国

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  四个元素：发生在起点的第一次使者往来的完整性。汉帝国与西域诸国的使者第一次往来，发生在汉武帝元狩四年，公元前119年。当时有一个300余使者的团队，携带了大量的金子和丝绸，从长安发轫。张骞率领，团队里还安排有副使。张骞出使乌孙，这是往。在张骞返长安的时候，乌孙的使者随张骞送来了几十匹马，以答谢汉武帝，这是来。有往有来，才构成完整性。副使也分别至西域诸国，大约一年之后，西域诸国也派遣他们的使者随副使至汉，这也构成了有往有来的完整性。有往有来，遂为丝绸之路的建成。

  五个元素：由起点通商的连续性。如果仅有张骞及其副使与西域诸国的使者往来，那么丝绸之路就不算开辟了。相反，长安的外交活动是活跃的，通商是连续的。资料显示，在汉武帝的号召之下，一年出使西域的团队多者十几批，少者也五六批，常常相望于道。汉昭帝、汉宣帝、汉元帝、汉成帝，无不继承了汉武帝开辟的丝绸之路，通商并作文化的交流。汉的通商尤其在唐得以发扬光大。唐长安的西市，多有西域及中亚和西亚商贾在此经营。他们尽由丝绸之路而至。通商也引起了信仰的输送，种种宗教也传播到了长安。

  六个元素：起点所产生的世界影响性。长安是丝绸之路的起点。有一位作家说：“中国对世界的影响最早是从长安传播的。世界不知道中国的时候，就已经知道了长安。从长安所传播的中国也最强大、最富裕、最繁荣，是礼仪之邦。天下人谁不向往长安!”

  “丝绸之路具体起点位置一旦确认了起点，可以在汉长安城未央宫前殿某一合适位置，选一个吉位立碑铭记，用简洁明了的语言讲清楚这个起点的历史背景和存在价值。标志性、象征性和纪念性便会发挥出来。丝绸之路起点也渐渐会变成旅游之路的热点。这也是西安乃至陕西软实力的一个很好体现”。

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