镇党委述职报告

一、抢抓机遇，以工业为主导，经济发展又快又好　　

（一）突出项目建设，工业经济快速发展　　

坚持“一二三四”的工业发展思路，围绕打造内江市工业重镇目标，努力建好旺旺、山川两个工业集中区，突出发展食品饲料、机械汽配、羽绒制品三大支柱产业，狠抓招商引资、项目推进、优化环境和企业家队伍四个重点，超额完成了县上下达的工业经济各项指标。一是项目建设快速推进。在圆满完成旺旺第五期休闲食品项目建设后续工作的基础上又实施了旺旺第六期米果扩能技改项目，旺旺第五期、第六期项目建设均已建成投产。同时，按照县委建设川渝合作试验示范区的要求，抢抓发展机遇，采取农民土地入股的方式，新开工建设了明阳车镜、橡胶粉末等3个新的工业项目，为全镇经济发展提供了新的增长点。二是招商引资效果显著。坚持把招商引资作为镇域经济发展的生命线，采取以工业集群招商，以商招商等多种方法，成功引进了明阳车镜、水泥添加剂、橡胶粉末等新建和扩建项目，全镇完成招商引资到位资金12480万元。三是建立协会，平台作用初显。今年10月，正式成立了山川企业家协会，产生了协会领导班子、建立了协会规章制度、开展了协会活动，协会的建立，为全镇企业家提供了一个良好的学习和交流的平台。四是服务环境不断优化。继续坚持直通车保姆式服务，实行党政领导联席企业、经发办人员驻企业制度，出台了《山川镇推进工业发展意见》，由主要领导亲自挂帅，为承化胶业、拓新公司、宏久机械解决了房屋产权证办理问题。　　

（二）突出网络建设，商贸旅游经济发展稳定　　

一是市场建设有新进展。努力协调股东之间的利益关系，正是组建了山川综合农贸市场股份有限公司，　12月9日　，山川综合农贸市场正式动工建设，整个市场三化建设将在农历年前全部完成；二是产品质量和食品安全整治有新进展。精心组织开展了“三鹿奶粉”事件的有关排查处置工作，加大了群众集体性就餐的管理，成功处置了和平村群众集餐疑似事件，继续保持了县食品安全示范乡镇称号。三是旅游工作有新进展。重点依托产业休闲观光旅游资源，突出旅游产业与特色水禽水产养殖业相结合，在曙光村新建了“和其乐”农家乐，红光村在快速推进“红光乐缘”休闲观光农业基地建设，成功举办了曙光村第二届乡村旅游文化节。　　

（三）突出配套建设，城镇化水平得到提升　　

一是集镇配套建设进一步完善。积极协调落实场镇天然气安装工作，完成社区、界牌村616户居民的天然气安装工作。中心卫生院、信用社新办公楼建设已全面竣工，中心卫生院已顺利搬迁至新办公楼办公；投入20余万元，建成界牌场镇供水站；完成三叉路至新街300余米水泥路改造；新建场镇垃圾临时转运点1处；全年完成城镇基础设施建设投资185万元，新增城镇居住人口108人。二是解决遗留问题取得突破。落实专人全程代理制，为场镇开发商解决两证办理中的具体工作，经过协调和努力祥运小区等3个小区的两证办理工作已基本完成。　　

（四）突出财税征管，财政保障力增强　　

坚持按照“抓发展、促增收、紧支出、保重点、强管理”的要求，积极培植有税财源，严格依法治税，全年完成财政一般预算收入108万元，完成目标任务110%，实现了财政收入突破100万元的目标，保证了机关正常运转和基本建设投入。　　

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二、搞活土地流转，农村经济稳步发展　　

全年预计实现农业总产值11086万元，增长51%，农民人均纯收入4380元，增加756元。　　

（一）以基地为龙头，大力发展水禽水产业　　

深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，在确保农民土地收益的前提下，积极引导农民搞活土地流转，通过土地流转建基地，发展农业产业化，实现农业增效、农民增收。一是和平村引进业主投入60万元，建成了养殖面积220亩的水禽水产养殖基地。该基地已成为全县最大的水禽水产养殖基地。二是在曙光村建设旱鸭基地。围绕县委打造全省鸭业经济第一县，在全县率先启动了肉鸭旱地养殖示范基地建设，基地占地15亩，投入100万元，年出栏肉鸭10万只，曙光旱鸭基地作为全县农业项目唯一现场点迎接了内江市县区现场会的检查，受到好评。　　

（二）以微水工程为重点，不断夯实基础设施　　

投入32.8万元，新建砖砌化田坎　9100米　，面积387.8亩，新建山坪塘4口。继续开展人畜饮用水解困工程，打捆使用项目资金，完成甜泉井建设117口，解决界牌村、红光村1200余人的饮用水困难问题。　　

（三）搞好劳务输出，增加农民收入　　

进一步拓宽了农村剩余劳动力转移渠道，全年累计输出农村富余劳动力5600人次，实现劳务输出收入4800万元。积极引导农户实行土地流转，深入细致地做好干部群众的思想工作，动员村、社、群众主动集中土地、平整土地、出租土地、土地入股, 搞好基础设施建设，招商引资建企业，以工带农，提高土地利用效益,增加农民收入。经村民自愿，在三龙村率先成立了土地流转中心，与4、6、7社村

（四）落实惠农政策，完善农业抗险防灾体系　　

按时足额发放了粮食直补、水稻良种补贴、油菜良种补贴等各项补助资金；强化了动物防疫体系建设，开展了农业保险工作。认真组织开展集体林权制度改革和农村土地承包经营权证换发工作，确保了按时保质保量完成目标任务，巩固退耕还林成果，完成退耕还林补植补造303.02亩，代表全县迎接了国家林业部的检查验收。　　

三、构建和谐，各项事业全面进步，社会和谐程度显著提高　　

（一）应急救灾获得胜利　　

高度重视应急救灾工作，制定和完善了10个应急预案，成立了应急分队，投入5万元购置了橡皮艇、发电机、消防泵等应急必备物资，深入开展应急培训和应急演练，全镇应急处突能力、抢险救援能力进一步提高。5.12年汶川特大地震发生后，组织抗震救灾应急分队第一时间赶赴灾区帮助灾民抗震救灾，同时组织镇村干部深入村社排查灾情，积极引导群众抗震救灾，并发动全镇党员、干部职工捐款，共为灾区捐款104649.2元，捐助特殊党费32045.2元，在抗震救灾工作中，镇党委、政府获得隆昌县先进集体另有1人荣获三等功，2人获嘉奖，2人获先进。今年10月6日，我镇东风村发生突发地质灾害，7户农户4幢房屋出现严重安全隐患。从　10月6日　到　10月11日　，整个救灾抢险工作在县政府魏红锋县长、康厚林副县长的指导和县级相关部门的支持配合下，镇党委政府先后召开紧急会议10余次，共出动车辆50余驾次，组织抢险人员300余人次，调集抢险物资和临时安置受灾群众的生活物资5万余元，整个救灾抢险工作做到了领导有力，指挥有序，处置果断，群众满意。　　

（二）富民惠民取得实效　　

认真组织开展市县“民生工程”。认真落实城乡居民最低生活保障制度，城镇低保月人均补助114元,农村低保月人均补助40元；城镇居民医疗保险参保758人；五保户集中供养率达到24%;城镇新增就业137人，下岗和失地无业农民再就业100人，其中就业困难对象再就业28人，大力实施城乡群众医疗求助，共发放农村低保救助资金13680元；积极推广畜牧兽医新技术，帮扶养殖户12户，实现养殖户人均增收80元; 加大村级公路建设力度，投资50万元完成了新民村到光华村　1.8公里　通村油路建设；在全县7个乡镇中率先启动重点项目旅游环线建设，拆除房屋围墙晒坝21户　1700m2　，提供建设用地40余亩，该工程作为了内江市县区现场会的现场点；深入实施扶贫安居工程，为6户特困无（危）房户解决住房；投入专项资金，对敬老院和山川社区、退管站进行了整修，极大改善了供养及办公条件

（三）统筹协调取得实效　　

积极宣传动员群众参加新型农村合作医疗，全镇新农合参合率达98.83%以上；积极组织义务献血，全镇义务献血147人，占目标任务的158%；加大了再就业和社会保障力度，城镇新增就业137人，下岗失业和失地无业农民就业100人，“4050”等就业困难对象实现再就业28人，农民工医疗保险参保人数544人。广泛宣传，深入开展城镇职工基本医疗保险，全年完成城镇基本医疗保险参保人数758人。高度重视农村保险工作，积极引导农民转变观念，参加城镇居民养老保险、农村住房保险、农业保险，提高了社会保障能力。继续落实优抚、双拥政策，高质量完成征兵任务。圆满完成了污染源普查工作，工业污染源普查代表全县迎接了省市检查验收。全面启动了全国第一次经济普查工作，第一手基础数据已基本收集完成，已进入整理输入微机阶段；进一步强化了计划生育工作，认真开展了“七清理七落实”工作和计划生育集中宣传服务月活动，深入开展了“创国优”工作，计生率保持在85.22%以上；继续落实计划生育奖励扶助政策，完成了曙光村生育文化工程建设。圆满完成了教育督导评估各项工作，被评为教育督导评估优秀级乡镇。　　

（五）社会政治和谐稳定　　

进一步完善了信访及群众工作机制。畅通了信访诉求渠道，妥善处理了因瑞丰公司停产引发的各种矛盾纠纷，圆满完成了奥运期间的信访维稳工作任务。防邪工作在内江市防邪工作会上交流经验，开展了集中整治企业周边环境和校园周边环境专项行动；大力开展“五五”普法教育，认真开展了第二轮平安创建，曙光村被推荐为全国“平安家庭”创建工作先进集体。认真执行《安全生产法》，狠抓安全教育，落实安全责任，扎实开展了重点行业重点领域安全生产隐患排查整治专项行动及重大危险源普查、登记、监控工作，确保了全年无重大安全生产事故发生，社会和谐稳定，社会治安状况良好。　　

档案、统计、武装、保密、信息、人事、宗教、机关后勤等工作也取得了新成绩，社会各项事业朝着健康有序的方向发展。　　

四、建立机制，公共服务水平不断提高，政府形象显著提升　　

（一）扎实推进精神文明建设　　

继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实抓好未成年人思想道德建设，积极组织全镇广大干部职工参加“考学&r

（二）狠抓思想教育工作　　

始终用“xxxx”重要思想和科学发展观武装全镇党员干部，把教育干部和群众放在首位。间周召开干部职工大会和党政领导联系会，既开展思想教育，又部署具体工作。狠抓了党员干部的党性锻炼和理论教育，通过组织中心组学习，以会代训等多种形式，进一步增强了党员干部的组织观念、集体观念、敬业精神和创业精神。春节召开了大学生暨在外成功人士座谈会；“三八”妇女节向在外打工妇女发去慰问短信；将征兵工作与经济社会事业工作结合，召开了新兵及家属座谈会。　　

（三）坚持民主集中制原则　　

进一步完善了党委议事规则，凡是重大决策问题都有要提交党委集体讨论决定，实行民主决策，定期召开民主生活会，注重会议质量，力戒形式，增强了党委班子内部的团结和解决自身问题的能力；认真协调处理党委、政府的关系，使班子认识统一，团结协作，同舟共济。　　

（四）加强基层组织建设　　

一是继续深化了“三级联创”和“干部作风整顿”工作。二是积极做好选聘大学生到村任职工作,成立了以党委书记为组长的大学生村(社区)干部管理领导小组，制定了《大学生村干部管理办法》，实行主要领导一对一帮带，激励和引导大学生村干部在建设社会主义新农村中建功立业。2012年我镇新选聘了3名大学生到村任职。三是狠抓干部队伍建设。坚持对机关干部、村（社区）三职干部进行定期的以会代训和专题培训。结合产业发展和工作重点，组织镇、村、社党员干部80余人到普润乡、桂花井乡、重庆市荣昌县等地参观学习，拓宽了党员干部的视野，

（四）加强党风廉政建设　　

深入学习贯彻了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，广泛开展廉政文化“六进”活动，结合“七.一”开展了廉政文化进社区书画展，共展出书画作品100余件，受教育达300多人次；加强了对党员尤其是领导班干部防腐拒变的能力，思想作风明显转变，认真办理了4件党员违法生育二孩案件；严格落实党风廉政建设责任制，层层签定责任书，认真执行“一线工作法”，扎扎实实为人民群众办好事、办实事，各项为民办实事目标全面完成。

（五）狠抓制度建设　　

修订、完善和建立了《干部培训制度》、《教育学习制度》、《交心谈心制度》、《机关考勤制度》、《机关后勤管理制度》、《山川镇关于加强财务管理的规定》等一系列规章制度，将这些制度编印成《山川镇管理制度汇编》印发给每个干部职工。进一步规范了机关管理，增强了政府工作的透明度，有效节约了行政成本。今年年初，镇党委、政府根据县委、县府下达我镇的目标任务，进行任务分解，落实责任到具体工作人员头上，镇上成立督查督办领导组，督促上述制度得到有效落实。　　

过去的一年，是很不平凡的一年。我们面对经济发展中的各种困难，各级干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题，工作主题鲜明，重点突出，富有实效。这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是县级各部门和各联系单位大力帮助和支持的结果，是广大镇、村、社干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇党委、人大、政府向大家表示衷心感谢!　　

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到一些突出问题：一是经济发展瓶颈制约没有得到根本性解决，发展不够快，发展压力大，任务重。二是收入总量较小，财政困难，收支矛盾突出，投入发展资金不足。三是党委政府自身建设需进一步加强，干部工作作风有待进一步转变，服务意识有待进一步增强。这些问题，需要我们保持清醒的头脑，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。　　

二oo九年工作要点　　

2012年，是深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，全面实施“xxx”规划的关键一年。我镇将围绕“强工业、兴农村、建机制、构和谐”的工作思路，坚持科学发展观，在克服困难中创造发展条件，在迎接挑战中抓住发展机遇，做到目标上加任务，发展上加速度，工作上加力度，努力构建产业突出、特色鲜明的特色郊镇经济，全面或超额完成县上下达的各项目标任务，推动经济、政治和社会事业全面进步。　　

2012年党委政府工作的目标任务建议安排为：gdp突破6亿元；财政一般预算收入突破120万元；工业总产值突破15亿元，招商引资实际到位资金1亿元，技改投入资金8000万元；农业总产值突破1.2亿元,农民人均纯收入增加800元。　　

2012年我们将重点要做好以下几方面工作：　　

一、突出工业、建好园区　　

根据全县工业布局和承接产业转移工作的需要，进一步完善工业集中区6平方公里(旺旺工业集中区4平方公里、山川工业集中区2平方公里)的控制性详规，以产业定位、区域布局和功能配套为重点，突出集群发展和产业链延伸。按照“资源整合、园区共建、利益共享”的工作思路，集中人力、物力、财力攻坚破难，依托瑞丰饲料、旺旺食品等公司优先发展食品、饲料、兽药、包装等产业，打造西南食品饲料加工基地。依托宁江山川、爱朋精密、三龙羽绒等公司重点发展汽配机械、羽绒制品、打造西部汽配机械区域中心和西南羽绒制品加工基地。　　

二、抓住龙头、实现增收　　

稳定提升粮食生产能力，坚持以发展现代农业为总体目标，按照“扶龙头—壮基地—兴特色—促增收”的工作思路，巩固发展农产品加工业，不断壮大水禽、水产、生猪等产业。以提高鸭产业综合生产能力为核心，以促进农民持续增收的目的，注重革新养殖模式，坚持水旱并举，种鸭以水养为主，肉鸭以旱养为主；继续巩固发展已建成的新民、光华的净水养殖，红光、曙光的鱼鸭混养、稻鱼工程，推广泥鳅、淡水鳖虾、优质鲫鱼，积极发展锦鲤、鲟鱼、白甲等名贵鱼类；继续落实生猪保险，以东风、三龙、界牌生猪养殖基地。　　

三、改建场镇、繁荣商贸　　

坚持“三化联动、统筹发展”的理念，继续实施场镇道路“亮化、绿化、美化”工程，狠抓“脏乱差”治理，以原山川贸易商店和山川机械厂旧房改造为契机搞好场镇扩建，推动房地产业健康发展；完成山川综合农贸市场“三化”建设；继续开展“万村千乡”工程，积极拓展连锁经营；重点依托产业休闲观光旅游资源，突出旅游产业与特色水禽水产养殖业相结合。　

四、关注民生、确保稳定　　

一是要高度重视改善民生，强力助推县委县政府 “十大惠民工程”和“十进村”惠民活动的落实，把党和政府对人民群众的深厚感情体现在反腐倡廉建设的全过程；二是要进一步健全“统一领导、部门协调；统筹兼顾、标本兼治；齐抓共管、各负其责”的信访工作格局，探索加强新时期群众工作的初信初访工作机制、群众矛盾化解机制等行之有效的办法，切实为群众排忧解难；三是认真开展纠风和专项治理工作，切实解决关系民生的突出问题，为“内江加快川渝合作隆昌试验示范区”建设营造和谐稳定的社会环境。　　

五、效能优先、优化机制　　

强化各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，抓好班子，带好队伍，打造钢班子、铁队伍，着力提升干部能力，任用有魄力、敢负责、懂经济、能力强的“干将型”干部，切实增强建设“试验示范区”的凝聚力和战斗力，要特别强调奉献精神，建设有党性、有思想、有激情、有办法、有肩膀、有纪律的“六有”班子。严格执行党委、政府各项规章制度，反对自由主义，做到有事必须请假，重大事件必须报告。要加强对班子队伍的教育和管理，防止发生违纪违法行为，以保证“试验示范区”建设的健康、顺利推进。