2009年新闻出版年述职报告

　　5、上党梆子剧团和书画院顺利南迁。在市政府和市委宣传部的关心和支持下，我们想方设法创造条件，选定地址，将上党梆子剧团迁至太行日报社旧址。上党书画院迁至市博物馆办公，为两个单位的文艺工作者发挥作用创造便利，结束了建市17年来文化系统仍是两地办公的历史。 　　四、对我市文化市场进行专项整顿、规范 　　2002年，我把整顿和规范文化市场秩序放在重要位置，成立了以局长为组长，分管局长为副组长的专项治理整顿领导组，制定了实施方案。以网吧、电子游戏、音像为重点，通过堵源与截流相结合， 日常管理与集中行动相结合的方式，对我市文化市场进行了全面的清理整顿，有效地净化了我市的文化市场。 　　1、网吧初步走向规范化经营道路。针对我市网吧登记制度不健全、消防安全不合格、浏览黄色网站现象屡禁不止、超时营业等问题，我们组织开展了一系列的专项整治斗争。对距离中小学校不足200米的网吧下达了限期搬迁通知书11份；处罚违规接待未成年人，浏览黄色网页的网吧4家； 配合消防部门为市区90余家“网吧”及时配备消火栓、应急照明和疏散指示标志，对存在固定封闭门窗栅栏已限期作了拆除，对在地下室及商住楼(院)内的“网吧”下达了限期搬迁通知书，并于6月底已全部搬迁；配合市公安局开展了互联网有害信息专项清理整治工作，及时清除了有害信息142条。同时，不断推进网吧法制化进程，建立长效管理机制。全年共举办培训班3次，参加人员达1000余人次；经验收、重新审核登记，网吧总量由原来的90余家缩减到现在的63家；与网吧业主签订守法经营责任书；筹备成立了晋城市网吧协会。 　　2、理顺音像市场管理体制，加大查处违法音像制品的力度。 　　根据省有关部门的意见，我局与广播电视局就音像制品管理职能交接问题于5月13日完成。接过管理职能后，我们首先组织对全市音像制品经营单位进行了摸底清查，组织有关人员认真学习音像市场管理的法律、法规和政策，提高认识，明确任务，落实责任，加强市场监管，积极组织协调，于5月底理顺了所辖县(市)音像市场的管理职能。其次，积极开展调研，现已制定出全市音像市场的初步发展规划。基本思路是：发展大型超市土家；有计划地发展中型超市和小型超市30家；大力发展连锁经营和电子商务；鼓励经营正版音像制品的公司兼并零售、出租音像店，发展直营连锁或特许连锁，并逐步向全市覆盖。对其它音像制品集中经营场所和出租单位实行萎缩性管理，确保音像市场健康有序发展。与此同时，加大了违法音像制品的查处力度。仅2002年11月6日至14日，在全市开展打击违法音像制品“金风行动”以来，对新市街、南大街、市运车站等重点街区和场所的清查中就累计查缴盗版音像制品10000余盘。还筹备成立了市音像协会。 　　五、为文化事业发展营造良好环境 　　良好的环境是文化事业繁荣发展的基础、前提。为此我们从多方面着手，积极为文化事业的发展营造良好的环境。 　　1、根据全国、全省基层文化工作会议的要求，我们狠抓了农村基础文化设施的建设，以创建先进文化乡镇、特色文化村为载体，总结了泽州县下村镇狠抓文化设施建设，丰富农民文化生活的经验，典型引路，鼓励创建、恢复乡镇文化中心，创建村级文化大院、农民书屋、农民乐队等，使全市60％的乡镇有文化活动中心，70％左右的行政村有文化活动场所。 　　2、积极培育图书市场，健全图书发行功能。为开发图书市场，充分挖掘潜力，我们制定了2005年前图书市场发展规划：一是在现有市场的基础上，重点发展规模较大、品味较高且具市场竞争力的大中型图书发行点和国内连锁店。一般性的书店要向专业化、特色化、个性化的方向发展。二是在图书发行的形式上向俱乐部、阅览、租赁、社区服务和农村发行的方向发展，力争发展1个二级批发，5个读者俱乐部，40个社区阅览室，新增30个街头书报亭，在5县13个乡镇新增30个农村图书发行网点，建成区域性城市，县城、乡(镇)图书发行体系，健全图书发行功能。三是在图书发行服务上，向规范型、服务型和品牌型方向发展，变销售为服务，文明经营，建立行业服务标准，逐步形成地方特色，打造地方品牌，提高知名度。根据规划，2002年，我们与市新华书店、市邮政局联合，新建了凤展购物中心400M2图书超市、南大街200M2邮政图书超市、白云超市400M2华拓图书超市，新增20个报刊零售亭，极大地方便了读者，使城市的文化品位得到了提升，并协助新华书店成功举办了晋城市第二届书市，创造了良好的社会效益和经济效益。

　　在抓党风廉政责任制的同时，机关管理也逐步走上正轨。1、加强领导班子建设，坚持了民主生活会制度、例会制度、学习制度。新领导班子成员分工协作，尽职尽责；2、健全了岗位目标责任制，公之于众，实行半年一考核，年终全面考评制度；3、完善了各项规章制度，保证了机关各项工作有序地开展；4、加强了党组织建设。认真学习十六大报告精神及各项政策法规，要求党员撰写学习体会和理论文章。 　　综观全年工作，用“一分为二”的观点看，我感到还存在以下不足，即对群众文化的“四基”建设(基础活动设施，基本活动阵地，基本活动方式，基本工作者队伍)抓的力度还不够，文 　　艺队伍建设还缺乏切实有效措施，文化市场管理还存在不到位现象，文化产业的发展还有待于寻求更为有效的途径等。 　　各位领导、各位委员，以上是我和局领导班子及全体工作人员2002年所做的一些工作。我感觉，如果说，去年一年，我们的工作取得了一些成绩的话。那便是与市委的正确领导、市人大 　　的有效监督、市政府的直接指导、市政协的大力支持紧紧联系在一起的。特别是此期间市人大的分管领导及部分委员，多次出席和参加我们的各项活动，视察我们的一些下属单位，并多次指出有利于我们工作的指导性意见。一些委员还多次撰写支持文化事业发展的提案，引起了市委和政府的关注和重视，使我们倍受鼓舞，借此机会，我本人并代表文化新闻出版局全体公务员向您们表示诚挚的谢意，并恳请大家继续关心和支持我们的工作。 　　谢谢大家!