关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项自查情况的报告
XX区人民政府教育督导室：
按照国务院教育督导委员会办公室《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》（国教督办〔20XX〕6号）和《XX区人民政府教育督导室 XX区教育厅关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项自查的通知》（X政教督〔20XX〕20号）要求，我县高度重视，及时组织对全县95所义务教育薄弱学校“全面改薄”工作进行了专项督查，现将自查情况报告如下：
一、进展成效
全县现有各级各类学校212所，其中高级中学2所，职业中学1所，初级中学8所，小学166所（其中有学生学校133所），教学点12个（其中有学生学校5所），幼儿园23所（其中民办5所）。自“全面改薄”项目实施以来，我县按照《国家教育部 发展改革委 财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》（教基〔20XX〕10号）和《XX区义务教育阶段学校办学基本标准》等文件要求，坚持“保基本、补短板、兜网底”和“缺什么补什么”“节俭、安全、实用、够用”的原则，组织各学校对原有校园校舍、图书、教学仪器设备等逐一进行核实，明确了办学条件缺口，编制了“一校一策”，组织专人进行审核，在此基础上制定了《XX县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》，明确了各阶段工作目标和各部门责任，确保各项工作有序开展。
20XX—20XX年，我县“全面改薄”项目覆盖中小学95所，批复薄改计划资金16697万元，其中中央资金14060万元、省级财政资金2089万元、地方财政资金548万元，改造校舍21551平方米、室外运动场78910平方米，购置设施设备7526万元。目前，20XX—20XX年“全面改薄”项目全部完成，工程开工率100%，竣工率100%，设备采购完成率100%。全县义务教育阶段学校基本办学条件得到根本改善，校园校舍建设、生活设施和教学仪器设备等基本达到了《XX区义务教育阶段学校办学基本标准》的要求，为广大师生创造了良好的学习生活环境，为学校教育教学打下了坚实的基础。一是义务教育学校基本办学条件明显改善。新建校舍能满足综合防灾要求，多层校舍建筑墙面平整，均无突出物体和裸露电线，教学用房光线充足，学校教辅用房基本能够满足教育教学需要，基本解决了县镇学校“大班额”问题，基本配齐了项目学校必须的教学仪器设备，对大部分学校陈旧的课桌凳进行了更换，学生的学习条件明显改善。对全县所有教学点进行了校园校舍改造和必要的教学仪器设备购置，教学点办学条件能够满足教育教学需求。二是食宿条件明显改善。随着学生营养改善计划的实施，我县加大了对义务教育阶段学校学生宿舍、食堂等生活用房的建设,并配套了学生高低床和餐具，基本消除了“大通铺”现象。加大淋浴、开水供应、取暖等配套设施建设，基本满足了师生学习和生活需要。三是校园信息化水平进一步提高。中小学“三通两平台”建设顺利进行，全县所有中小学以光纤形式或卫星地面接收形式（43所规模特小学校）全部实现了“校校通”，95所农村小学改造了电力线路，103所中小学接通了校园网，99所中小学校实现了多媒体教学设备“班班通”，所有专任教师实现人手一台计算机，学生用计算机全部达到XX区均衡发展验收生机比的要求。四是教师队伍素质进一步增强。以“突出骨干、倾斜农村、深化校本、发展远程”为培训方向，以满足教师专业发展个性化需求为目标，通过开展“名师带徒”、“名师送教下乡”等方式，对全体农村教师、校长有计划地进行分类、分层、分岗式培训，全面提高农村中小学教师的综合素质和整体水平，促进城乡教育协调均衡发展。
二、质量管理
校园校舍项目建设中，我们严格运用信息技术加强基础数据管理，对每所学校的建设内容和项目实行动态监控和全程管理。认真落实工程建设管理项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目运作程序，确保公开、公平、公正。严格要求施工企业按规程施工，监理企业实行现场旁站监理，项目学校选择责任心强、懂业务的工作人员常驻现场监督，县质检站和县教育体育局项目办对施工过程进行不定期抽查，确保工程质量和安全。项目实施过程中，县政府分管领导及相关部门负责人经常深入学校实地督查，县改薄领导小组利用薄弱学校改造规划管理系统和双月通报信息系统及时掌握“全面改薄”工作动态。教学仪器设施设备购置严格执行政府采购程序，严把货物验收关，对供货企业供应的教学仪器设备都要进行学校初验和县级综合验收，确保货物质量。严把资金管理和使用关，改薄项目资金全部纳入县级财政专户管理，实行国库集中支付，专款专用，分账核算，项目资金按工程进度和政府采购合同及时拨付。
三、保障措施
一是高度重视，加强组织领导。成立了由政府分管副县长任组长，发改、教体、财政等部门负责人为成员的全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件工作领导小组。制定了《XX县全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件实施方案》，确定了“全面改薄”工作总体规划和年度计划，并严格按照计划抓好落实。二是落实规划承诺，加大资金投入力度。在县财政非常紧张的情况下，积极筹措项目配套资金，确保项目顺利实施，20XX—20XX年，县财政对全县中小学义务教育均衡发展及“全面改薄”项目配套资金投入达到9179万元。三是加大项目倾斜支持力度。通过开通项目审批绿色通道、及时组织专题会议研究解决存在问题等措施，大力支持“全面改薄”项目建设，确保项目顺利实施。
四、公开公示
严格落实公开公示制度，“全面改薄” 项目规划、办学标准、经费预算安排以及校园校舍建设招投标和设施设备购置等情况均在固原市公共资源交易网、XX县政府网及公示栏上主动进行公开公示，广泛接受社会监督。
五、下一步工作措施
一是继续推进项目建设。按照规划安排，进一步细化时间表、路线图，扎实做好20XX年“全面改薄”各项建设任务的落实，严格按照有关法律法规和项目建设基本程序，加强项目建设监督检查。二是切实强化资金保障。在积极争取上级财政支持的同时，积极筹集建设资金，努力加大县级财政投入，保障县级财政配套资金及时足额到位。三是强化督导考核。对“全面改薄”重点工作、重点项目实行专项督导，明确专人，定期开展督促检查，及时研究解决工作中的困难和问题。将“全面改薄”工作纳入目标考核，严格兑现奖惩，强化责任落实。
XX县人民政府
20XX年11月15日
