落实省委1号文件自查报告
20XX年，XXX县深入贯彻省委1号文件精神，积极深化农村改革，认真落实各项惠农政策，不断推进农业发展方式的转变，实现了农业持续增效产、农民持续增收。
一、主要任务完成情况
（一）大力发展粮食生产，推进绿色增产模式攻关。一是稳固“吨粮县”成果。县委、县政府先后出台了《20XX年度农业农村工作的意见》（X〔20XX〕13号）和《XXX县20XX年秋种意见》（X政[20XX]36号），全县落实152万亩小麦平均亩产512.83公斤，全省单产第一，夏种玉米落实160万亩，平均亩产534.6公斤，粮食产量再创历史新高。二是积极开展粮食绿色增产模式攻关示范创建，探索粮食高产高效安全生产模式。印发了《XXX县范集工业园区韩寨村粮食绿色增产模式攻关示范村等6个创建方案的通知》（蒙农秘〔20XX〕26 号），同时，依托粮食高产创建、美好乡村建设、农业示范园建设“三个平台”，充分发挥新型农业经营主体的作用，开展粮食绿色增产模式攻关活动。着力建设小麦、玉米各绿色增产模式攻关示范片2个、示范村2个、示范家庭农场2个，实施绿色增产模式攻关示范面积10.5万亩。20XX年秋种又重点抓了农业部15个小麦高产创建万亩示范片，省政府10个小麦绿色增产示范创建示范片、示范村、示范家庭农场（合作社），20个小麦绿色增产攻关示范百亩点，核心区面积超过20万亩；按照小麦绿色增产示范创建要求，各乡镇（场）创建1个小麦绿色增产万亩示范片，其中核心面积不少于2000亩。通过上下共创，打造小麦绿色增产农业示范样板，突出示范引导，辐射带动全县小麦绿色增产增效。三是开展化肥零增长行动，实施农业“减肥”生产。我县是全省化肥零增长行动示范县，今年全县玉米160万亩和秋季153万亩小麦，全部采取了测土配方施肥技术，推广小麦玉米种肥同播技术200万亩（其中小麦80万亩，玉米120万亩），亩化肥施用量比常规基肥撒施量亩减少施用纯养分4-5公斤，全县节肥量达到9000吨纯养分，化肥利用率大大提高。印制施肥建议卡25.5万份，推广各种配方肥达8.3万吨（小麦配方肥4.5万吨，玉米配方肥3.8万吨，配方肥施用面积达160万亩），配方肥施用量占全县复混肥总用量的75％以上。四是推广小麦秸秆全量还田技术，提高秸秆综合利用率。今年，我县大力推广小麦秸秆粉碎全量还田+玉米板茬直播技术和玉米粉碎还田+机械深旋耕后机播技术，提高秸秆的综合利用，有效遏制了秸秆焚烧，减少了对环境的污染。据统计，全县午季130万亩小麦秸秆、秋季145万亩玉米秸秆实现了粉碎还田。五是转变病虫害防治方式，开展绿色防控技术。应用农业防治、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术，推广高效低毒农药，严禁高毒高残留农药使用。20XX年，推广玉米害虫性诱器具500套，物理防治1.2万亩次，运用生物农药防治37万亩次；160万亩玉米和153万亩小麦全部采用种子包衣或药剂拌种技术；采取达标防治320万亩次，全县已建立20个粮食绿色统防统治专业合作社服务化组织，开展统防统治，绿色防控服务面积70万亩次。
（二）大力推进农业结构调整，促进农业高效农民增收。
在稳定粮食生产面积的同时，狠抓农业结构调整，开展农业多样化发展，优化农业结构，促进农业增效农民增收。一是加快品种结构调整，推广优质品种种植，发展优质粮食生产，改善粮食品质，改高产高效型生产为优质消费引导型生产。二是调整优化品质结构。积极发展无公害农产品和绿色食品，开展农业品牌化生产，采取品种选择、配套技术和质量控制等综合措施，提高秋种农作物的质量安全水平，提升农产品市场竞争力。三是实施绿色农业增长工程，加强蔬菜标准化基地建设，大力发展设施蔬菜、苗木花卉、林果等高效特色农业。蔬菜种植面积达45万亩（其中，设施蔬菜面积12万亩），水果总面积3万亩，其中设施水果面积0.4万亩，苗木花卉3万亩，中药材11万亩。四是不断提升畜牧业发展水平。全县新增规模养殖场(户)达到5317家，规模养殖比重达78%，肉蛋奶总产8.82万吨。五是积极发展休闲观光农业。初步形成“一区三线”休闲农业与乡村旅游发展框架。“一区”即35平方公里的双涧休闲农业和乡村旅游示范区。“三线”即：西线以太阳岛、月亮湾农家乐、禾兴蔬菜园、辛集、岳坊美好乡村、道源葡萄园、易宏农业园、白果树和小涧山景点为特色；南线以森林公园、庄周草莓、乐土双龙新农村、楚村大樱桃观光采摘、陈仙桥休闲餐饮垂钓、京徽蒙循环农业、芡河风光带、篱笆黄花梨园为特色；北线以漆园果蔬示范园、范集韩寨新农村、许疃凯利源现代农业示范园、塌陷区水上休闲垂钓、板桥雪枫公园和葡萄采摘为特色。双涧润果生态农业示范园已被评为省级休闲农业与乡村旅游示范点，并申报国家级示范点，已经公示待下文。
（三）“一块田”改革及土地确权颁证工作稳妥推进。截止10月底，全县18个乡镇276个村5624个村民组中，263个村开展了“一块田”改革试点（其中完成80%以上的村104个），4003个村民组已经完成“一块田”改革，合并承包土地163.73万亩，涉及承包人口109万人，涉及承包户20.53万户,整体进展情况75%以上。全县18个乡镇206个村开展了农村土地确权登记，申请确权户数20.5万户，完成现场指界和测绘12.5万户，实测承包面积 135万亩，完成签字确认和结果公示7.5万户，建立登记薄2.75万户。
（四）新型农业经营主体蓬勃发展。我县已发展各类农民专业合作社1426家，其中种植业1152家，畜牧养殖83家，渔业26家，林业20家，农机125家，其他服务业15家，农民专业合作社联合社2家，带地入社、参与分红的现代农业合作社3家；评定国家、省、市、县级示范社105个，其中国家级示范农民专业合作社5家、省级示范合作社9家（含国家级5家）、市级示范合作社47家、县级49家，合作社成员发展到129137人，带动农户102901户；发展各类家庭农场696个，其中种植业560家、养殖业66家、渔业7家、种养结合40家、经果林19家、其他4家，评定省、市、县级示范家庭农场43家，其中，省级示范家庭农场4家、市级示范家庭农场11家、县级家庭农场32家；认定农业产业化联合体7个；新增植保社会化服务组织10支。
（五）食品制造及农产品加工业负重奋进。20XX年农产品加工业面临的复杂的市场环境，困难加大，全县规模以上农产品加工企业发展到89家，亿元以上食品制造及农产品加工企业12家；20XX年1-10月份，全县农产品加工企业产值65亿元，名牌产品41个，著名商标18个（新增著名商标5个）。
（六）农产品质量安全逐步强化。一是完成省级食品安全示范县考核工作，各项农产品质量安全细化指标均合格。二是选择庄周、乐土两个乡镇作为试点，积极推进省级农产品质量安全监管示范站创建工作。三是从4月份开始，认真筹备省级农产品质量安全县相关文档、资料，督促指导主要农产品种养殖基地加强质量安全建设。四是广泛宣传指导，加大专项整治力度，提升农产品安全水平。20XX年全县果蔬农残、畜产品、水产品抽检合格率均达98%以上，未发生一起重大农产品质量安全事故。五是全县完成“三品”认证基地25个，认证品种56个，认证企业23个，其中，无公害农产品一体化认证48个，申报认证的产品达48个；绿色食品基地2个，产品8个；全县认证总面积34万亩。六是乡镇监管站建设。目前全县19个乡镇均成立监管机构，充实工作人员，配备必要的检测设备，能够正常开展农产品检测工作。七是加强农产品质量检测。20XX年检测中心对农兴种植专业合作社、凯利源种植专业合作社、京徽蒙生态农业发展有限公司、陆吉明家庭农场、绿满园家庭农场、五洲华联超市、好又多购物中心、佳乐福超市、茨河路农贸市场和南关大市场等23个地点共计3169个样品进行了抽样检测，抽检结果合格率达到98%以上，对三品认证基地实现了全覆盖，从源头上确保了全县农产品的质量安全。
（七）规范落实各项惠农政策。一是打卡发放小麦、玉米、棉花、水稻良种补贴3622.02万元、农资综合补贴11948.23万元、粮食直补1755.59万元、核心示范区补贴1643.02万元，合计18968.86万元。二是落实农机购置补贴5510万元，其中，中央补贴4010万元、市级补贴249万元、县级补贴1251 万元。
二、存在问题
（一）粮食绿色增产增效问题。一是绿色增产认识不足的问题。绿色增产观念还未被广泛接受，绿色增产观念还未被农民接受，高投入高产出还在影响着小麦、玉米生产；二是绿色增产支撑基础薄弱。绿色增产的农田设施条件较弱，不利于支撑“三推”（推广高产高效多抗新品种、推广规模化标准化机械化的栽培技术、推进耕地质量建设）和“三控”（控肥、控药、控水）技术的运用，绿色增产新技术还需加快研究推广运用；三是绿色增产产业尚未形成。绿色高产创建还没能与产业化发展相结合，产加销仍然相互分离，优质优价的产品价格市场未完全形成，影响着绿色增产模式的推广；四是绿色增产投入不足的问题。首先是绿色增产生产上投入的问题，高效农肥、农药运用，节药、节肥技术措施仍需项目、政策支持推动，影响了新产品、新技术的推广运用。绿色增产工作经费的制约，还影响着基础农业推广人员的工作积极性；五是粮价下滑影响种粮主体种粮积极性的问题。今秋以来，粮价持续下滑，当前市场价小麦同比下滑15%，玉米下滑30%，农民种粮亩效益锐减，家庭农场、农民专业合作社、种粮大户等种植经营主体亩收益更是很少，粮食生产形势堪忧。
（二）种植结构调整的问题。一是种植业结构调整比较单一，丰富化不够，专用粮生产刚刚起步，品牌化粮食生产少，市场竞争力弱。二是粮食深度开发不够，产业化龙头带动发展能力不强。三是农业结构调整的示范区、休闲农业、观光旅游农业等典型示范农业辐射带动能力有限，抱团发展合力尚未形成。
（三）农业产业化经营问题。一是新型农业经营主体大多数以种植、养殖为主，从事农产品深加工、储存的相对较少，更缺乏向流通环节业务和新兴产业等方面拓展，加之规模不大，规范不够，人才缺乏。大多数农民合作社还处于低层次的家庭作坊式的经营，缺乏市场竞争力和持续发展能力。二是农产品加工企业面临形势复杂，农产品加工值值增速困难，下滑压力增大。三是示范园区建设有待进一步提升。
（四）农业基础设施建设问题。农业基础设施依然薄弱，高标准农田面积不大，旱涝保收能力不高。
