地方税务局政风行风建设述职报告

　　尊敬的各位领导、各位评议员、同志们：

　　今年以来，我局以“效能风暴”行动为契机，以服务对象满意为标准，通过查找并集中整改政风行风工作中存在的问题，促使地税政风行风建设取得了新成效，推进了地税征管和纳税服务质量的进一步提高。截止8月底，累计完成各项税费收入1.31亿元，同比增长32.7%，增收2829万元，为华池经济和社会发展做出了应有的贡献。

　　一、精心组织，狠抓落实，扎实推进政风行风工作

　　(一)强化领导，提高认识。按照市地税局和县委关于政风行风建设工作要求，将政风行风建设作为年度重点工作，成立政风行风建设工作领导小组，强化对政风行风建设的组织领导，制定《政风行风建设工作实施方案》，明确工作思路、步骤和目标任务。同时，通过召开动员会、工作推进会等形式，学习领会上级文件精神，研究分析地税系统行风建设面临的形势以及开展政风行风建设工作的重大意义，并通过不间断的思想动员、宣传先进典型、开展“我为地税添光彩”主题实践等活动，强化地税职工参与作风建设的责任感和荣誉感，激发了地税职工参与政风行风建设的热情，形成了强力推进政风行风建设的工作态势。

　　(二)主动开门纳谏，认真查找问题。以机关“效能风暴”行动为契机，采取走出去、请进来，发放问卷调查表、召开座谈会等多种方式，广泛征求社会各界和广大纳税人意见。先后向社会各界人士和系统内干部职工发放政风行风调查问卷200多份;召开纳税人代表和“三员”座谈会3场，参加人员200多人(次);开展纳税人大走访活动走访纳税人109户(次);开通投诉举报电话获取线索后进行明察暗访21次，共征求到综合治税、以票控税、存量房交易、纳税服务、依法行政、道德建设等多方面的问题，有效提高了政风行风建设的针对性。

　　(三)强化措施，集中整改。针对自查以及各方面提出的意见建议，深入剖析，举一反三，逐项进行整改。一是加强思想道德教育。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德“三德”教育活动。6月8日组织全体职工前往南梁开展了以“重走长征之路、追寻红色足迹，传承南梁精神”为主题的“缅怀革命先烈、聆听革命教诲、坚定理想信念”实践活动，以《公民道德建设实施纲要》为要求，通过定期播放先进人物事迹幻灯片、与地税干部及家属签订《道德规范我承诺我先行》倡议书以及“争创诚信机关、争做诚信公仆”等实实在在的宣传和实践活动，教育引导职工牢固树立“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨意识。二是加强执法队伍建设。通过完善干部选拔、培训、交流和干部激励约束等一系列工作机制，激发队伍活力。针对推出各项服务新举措后对干部综合素质提升的新要求，加大培训力度，通过注册税务师资格考试集中培训、脱产轮训和经常性业务短训，大力开展岗位练兵活动，提高干部队伍综合素质。三是加大税收宣传力度。在强化办税服务厅窗口咨询功能、税收管理员辅导等日常宣传的基础上，紧紧围绕 “税收、发展、民生”这一主题，组织开展了内容丰富、形式多样的第21个全国税收宣传月活动。联合县国税局在县城陇上阳光超市广场举行了以党政领导“话税收”和文艺节目送税法为主要内容的税收宣传月活动启动仪式;在县城和各税务所驻地乡镇设立了“税收宣传咨询点”3处，散发税收宣传资料3000余份、接受纳税人咨询257人(次);在街道主干线上悬挂宣传横幅18幅、张贴宣传标语125条;利用税收宣传培训教育基地开展“大课堂”讲座3场、参训企事业单位财会人员达144人(次);联合县电视台制作税收宣传栏6期滚动播出;出动“流动税收宣传车”17辆(次);评选表彰“诚信纳税企业”10户;“发送税法宣传手机短信”1843条;向中小学生征集税收宣传短信和税收连着你我他征文324条(篇)并表彰优秀作者12名。扩大了税收宣传覆盖面，增强了税法宣传的实效性。四是不断拓宽服务领域和渠道。按照三个系列的业务范围和人员的岗位，重新设置办税窗口，明确窗口指示，规范办税指南的摆放，更新政务公开栏的内容，注重加强纳税服务的软硬件建设，“绿化”、“亮化”和“美化”室内外环境，促使城区及两个农村税务所办税厅达标建设工作顺利通过了验收。举办由全局 45名执法人员参加的文明礼仪服务培训班1期，进一步规范了办税人员的服务用语和服务礼仪。开展短信平台二次提醒服务、预约服务、限时办结服务、国地税联合评定信用等级、联合开展税务稽查、联合开展纳税服务、联合办理税务登记、拓展财税库银横向联网及网上报税的工作范围，实现国税、银行、金库同时监控纳税人纳税情况，优化和维护计算机网络系统，加大系统保密工作力度等工作，使每位纳税人都能享受高效、快捷、安全的服务。五是发挥综合治税网络的作用。通过派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式，不断拓宽社会综合治税领域，使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。通过加强综合治税工作增收税款 434万元。六是加大以票控税力度。与国税、公安等部门联合深入开展不按规定开具使用发票和制售使用假发票的专项发票检查，加大对房地产、建安、交通运输业、餐饮业娱乐业等发票违法犯罪活动易发生的行业的检查力度。营造良好的发票使用环境。七是推进存量房交易税收征管工作。取得县政府支持，强化对存量房交易税收征管的组织领导工作。积极寻找工作结合点，合理配置人员，细化工作目标和措施，扎实推进房地产价格评估软件系统房地产估价信息的采集、整理等重点工作。八是加大督查力度。从人大代表、政协委员、纳税人中并聘请13名行风监督评议员，加大社会监督力度。制定了《华池县地税局效能投诉处理暂行办法》等系列制度，建立了干部去向登记表，实行局领导值周制度，先后组织内部督查5次，开展明查暗访8 批(次)，对明查暗访中发现的问题及时进行通报，提高了整改工作的执行力。

　　(四)整章建制，建立完善长效工作机制。在此基础上，强化政风行风建设机制保障。一是强化组织领导和工作责任问责机制。建立了以“一把手”负总责，班子成员齐抓共管，职能科室各负其责和以加强政风行风建设13条具体措施为主要内容的政风行风工作组织领导和工作责任问责机制。二是建立税收执法风险防范机制。积极探索从源头上防范不正之风的新思路、新方法，从规范职责和实行专业化管理入手，形成了把流程控制和职能监督、分工制约和团队协作贯穿到税收征管各个环节的税收执法风险机制，有效防范了税收执法风险滋生的行业不正之风。三是建立社会监督机制。坚持和完善税务所(分局)长向纳税人述职述廉及特邀监察员、义务监督员和兼职监察员等“三员”座谈会机制，充分发挥社会对政风行风建设的监督职能。四是建立完善的税收管理员机制。建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制，实行三级征管责任区，责任到人。加强对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等征管“六率”指标的考核，层层抓落实，通过明确责任防范不良的行业风气。五是健全完善社会综合治税工作机制。遵循“政府主导、部门配合、地税主管”的宗旨，通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等多种形式，拓宽社会综合治税领域，发挥综合治税机制对税收源头的控管作用，降低了税源管理方面形成不正之风的机率。

　　二、存在的问题和不足

　　一是少数干部服务意识不强，主动为纳税人着想不够，工作热情不高，执法与服务的关系处理不当等现象还不同程度存在。二是纳税服务水平有待进一步拓展。面对经济社会的快速发展，对一些政策和服务举措的前瞻性研究还不够，对经济社会发展中的一些热点问题，从税收工作的角度深度调研还不够，在对不同类别的纳税人提供个性化服务方面还有不足。三是少数干部业务技能有待进一步提高。突出表现在少数干部岗位技能还不能完全满足服务纳税人的需要，在政策解释、涉税咨询、办税效率、服务质量等方面都还存在一些薄弱环节。

　　三、今后的工作打算

　　今后，我们将注重做好五个方面的工作：一是坚决克服松劲情绪，切实把政风行风建设工作责任落实到位、过程管理到位、目标考核到位、任务完成到位。二是坚决把政风行风建设落实到服务全县转型发展、创新发展、跨越发展上来。牢固树立创新意识、服务意识，为全县经济社会事业发展多作贡献。三是不断创新服务理念，优化服务方式，推进服务举措，提升行政效能，拓宽服务领域，把纳税人需求落到实处。四是继续在规范服务、健全制度、强化监督和加大干部培训教育力度上下大力气。五是以行风评议为动力，认真总结经验，反思不足，坚持用创新的思路和改革的办法，从解决具体问题入手，做到举一反三，由点及面，进一步形成推进政风行风建设的长效机制。

　　各位领导、同志们，今后我们将以这次行风评议为新的起点，虚心接受今天到会代表提出的宝贵意见，用更高的标准抓好地税机关政风行风建设，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，以打造一流的队伍作风，一流的服务水平，一流的工作业绩，努力为服务华池经济社会发展做出新的更大的贡献!

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