市市政公用局上半年工作总结

　　XX年上半年，市市政公用局在市委、市政府的正确领导下，以党的十八届三中全会精神为指引，以保障城市安全运行、居民安居乐业、社会和谐稳定为主题，进一步提升城市承载力，提高群众宜居幸福指数，顺利完成了各项工作任务，为圆满完成年度工作目标打下了坚实基础。

　　一、上半年工作完成情况

　　(一)市政公用工程建设稳步推进

　　XX年，建设市政公用工程21项，其中，续建项目3项，新建项目18项，目前已完工3项，城市承载力得到进一步提升。

　　1.供水工程建设：加快推进处理能力2万立方米/日的开发区泥布湾再生水厂、3万立方米/日李村河再生水厂建设，目前，前期准备工作已完成，下一步将进行公开招标，年内开工建设。

　　2.供热工程建设：计划新增供热面积500万平方米，已累计开工430万平方米，占年计划86%，其中已完工270万平方米，占年计划54%。

　　3.供气工程建设：完成天然气中低压管道工程40公里，发展用户2.8万户，分别占年计划57%和54%。完成灰口铸铁管改造90.2公里，建成天然气汽车加气站3座，在建2座。

　　4.排水工程建设：完成市内三区排水管网立项、环评批复，其他区市累计完成排水管网建设112.5公里;完成李村河、娄山河污水处理厂扩建工程环评、能评等前期工作;启动麦岛和沙子口污水处理厂升级改造任务。

　　5.环卫工程建设：完成新建公厕16座，开工新建29座，对150余座公厕设施进行了改造。

　　(二)行业监管水平不断加强

　　1.供水行业。落实饮用水水质三年提升计划，目前，我市大部分水厂已具备10项日常指标检测能力，出厂水浊度、ph、余氯基本实现在线监测;完成对城阳、崂山、黄岛等6家供水企业检测中心评级;上半年，我市水质综合合格率保持100%。

　　2.燃气行业。开展《青岛市燃气管理条例》修订调研工作，起草《青岛市燃气行业重大危险源管理办法》、《青岛市居民用户燃气设施安全管理规定》等规范性文件，完善行业法规政策体系，促进行业安全规范发展。完成推进“气化市”建设的指导意见，积极协调上游企业落实气源供应，与中石化签订了《天然气供应战略合作框架协议》，大力推进“气化市”建设工作。

　　3.供热行业。完成《青岛市供热条例》(修订草案)和《供热企业考核标准》(初稿)，增加对清洁能源的考核比重;完成在线监测系统三期改造计划方案编制，将市内三区热源及尚未纳入系统的换热站全部接入在线监测平台。规范计量装置验收及资金拨付流程，目前，已启动10批次热计量装置招标工作，完成招标4批次。完成市内三区计划实施供热老旧管网改造15公里改造计划制定工作，部分项目已完成设计、招标等前期工作。

　　4.排水行业。积极推进排水防涝治理，完成《城市排水(雨水)防涝综合规划大纲》编写工作;深入推进隐患排查治理活动，全行业共组成451个检查组对950余处场所进行了检查，发现409个一般隐患，均已整改或落实整改措施。

　　5.环卫行业。加强餐厨垃圾收运管理，目前，共有1884家单位签订餐厨垃圾收运协议，收运量达71.4吨/日。加大机械化保洁力度，市区道路保洁实行“高压冲洗—机械化清扫—洒水降尘”的一体化作业模式，市区主干道机械化清扫率达到100%，次干道达到75%;市区主、次干道机械化清扫、洒水和高压冲洗面积达到1918.1万平方米。

　　(三)生态文明建设更加突出

　　1.清洁能源利用实现重大突破。编制完成《清洁能源供热专项规划》，并通过专家评审，明确“四改造、三开发、二替代、一建立”的工作思路，全面推广清洁能源供热工作。

　　一是实施“四改造”。对原有燃煤锅炉烟气排放系统进行改造，实现清洁排放;对具备条件的锅炉，实施“煤改气”或洁净煤燃烧改造，对非节能建筑进行墙体保温改造，降低能耗;实施热计量改造，鼓励用户节能行为。

　　二是推进“三开发”。大力开发利用海水源、污水源、土壤源、太阳能、空气源等可再生能源;积极推进通过移动蓄能、热泵技术等，开发利用工业生产余热实施供热;探索尝试通过大温差运行方式，开发利用低品位热能。

　　三是实行“二替代”。对具备条件的单位用户，采用冷热电三联供分布式能源技术或冷热联供技术替代集中供热;对新建居住建筑实现清洁能源供热方式对替代集中供热。

　　四是实现“一建立”。综合利用多种清洁能源技术，实现对现有供热系统的补充和替代，满足不同用户对于冷、热、电的差异化需求，最终建立智慧能源网，提高系统能效，降低煤炭消耗，减少大气污染。

　　2.再生水利用率不断提高。积极推进再生水综合利用水平，不断加大绿化、河道景观再生水用量，目前，已取用再生水5万立方米。再生水源热泵建设较快发展，今年，计划在市区建设6个再生水源热泵项目。

　　3.污泥处置工作不断规范。强化污泥生产、运输、处置的全过程监管，积极推动、强化小涧西、中恒能等污泥处置项目的建设、监管，积极筹备污泥招标等相关工作，确保污泥处置的安全性和有效性。目前，小涧西市政污泥综合处置工程项目已完成设备安装;中恒能、绿利源污泥应急处置项目日均污泥处理量达到350吨/日，有效地缓解了我市污泥处置压力。

　　4.生活垃圾分类收集顺利推进。按照我市实际，提出“干湿分类”重点，指导除市南区以外的其他区域重点对“餐饮饭店垃圾、单位食堂垃圾、家庭厨房垃圾、农贸市场垃圾、废弃食物油脂”等湿垃圾进行分类收运处理。构建覆盖全市的再生资源回收系统、有毒有害垃圾单独处理系统、大件(装修)垃圾单独收运体系“三大”处置体系，实现了纸类和废金属等可回收物资、有毒有害垃圾、居民大件(装修)垃圾分类收运、资源化处理。

　　(四)城市平稳运行保障有力

　　1.安全生产责任体系进一步健全。与相关单位、企业签订XX年安全生产目标责任书和安全生产承诺书，制定了XX年应急演练计划，开展应急演练7次，并进一步完善了专家库和抢修资源库，应急处置能力进一步提高。对局安全生产委员会组成人员进行了调整，落实了一把手主管安全、分管领导对行业领域直接监管的安全生产管理体系。做好数字化城管信息采集，在全市数字化绩效考核中名列第一。

　　2.安全保障措施进一步落实。编制供水、供气等5个世园会专项保障方案和专项应急预案，建立10分钟应急保障圈;apec会议期间，编制环境卫生、供水、排水、供气、供热、水质监测6个专项保障方案，对供气、供水管线实施24小时在线监测、监控，确保管线设施安全运行和稳定优质供应。被评为“XX年青岛市重大活动组织保障工作先进单位”。

　　3.积极开展专项整治行动。积极开展专项整治行动。上半年，组织开展了市政公用管网隐患排查整治行动，对市政公用设施、管网等进行了清单式、拉网式大检查，共排查管线1.5万余公里、整改隐患710处。开展了水质安全等5个行业性安全整治专项行动，共检查单位700余个，场所1511余处，整改隐患200余处。

　　二、下一步工作打算

　　下半年，市市政公用局将在市委、市政府的正确领导下，继续解放思想，更新观念，凝心聚力，攻坚克难，为建设宜居幸福城市做出积极贡献。

　　(一)进一步加快工程建设

　　1.积极推进唐山路天然气输配保障基地项目、大唐青岛天然气热电联产项目和胶州湾海底天然气管线项目，完成新建、改造燃气管道90公里、开工建设10座天然气汽车加气站、新增管道燃气用户7万户的年度目标。同时，积极推广大型公共建筑天然气“三联供”试点，大大提高天然气一次能源利用率。

　　2.加大楼院排水设施整治力度，全年完成100处楼院排水设施改造的目标;继续推进李村河和娄山河污水处理厂扩建工程、麦岛和沙子口污水处理厂升级改造工程进度，确保年底前开工建设，对尚未启动升级改造的灵山卫和胶南污水处理厂，尽快启动建设任务，确保XX年前污水处理厂全部达到一级a排放标准。

　　3.全力加快热源新建、改扩建和换热站建设，全力完成新增集中供热面积500万平方米市办实事目标。推进供热设施向农村延伸工作。完成供热管网“汽改水”和陈旧老化管网改造15公里，提高能源利用效率，保证供热安全运行。

　　4.加快推进全市生活垃圾处理设施规划建设工作，协调指导即墨市、平度市完成焚烧发电项目的招投标和开展项目前期工作，推进小涧西焚烧发电厂二期项目前期工作。

　　(二)着力加强行业监管

　　一是做好行业监管工作，完善城市供水行业监管考核办法，充实水质公示内容，完善供水水质公报制度;研究制定排水行业监管考核细则;进一步完善水质在线监控系统、水质预警、应急处置、调度调配系统;推进供水管网改造和水质监测试验室、污泥处置项目等建设。

　　二是续抓好“星级工地”建设和“改进百个服务细节大行动”活动，不断提升监管水平。严格按照星级工地评选条件，加大工程建设网格化监管的力度，对各项工程建设实施无缝隙、全过程监管，确保每一个在建工程项目都能出精品、创一流，打造市政公用精品工程。

　　三是落实部门监管责任、行业监管责任、属地监管责任和企业安全生产主体责任，通过安全专项整治、隐患排查治理、安全教育培训和安全生产标准化企业创建等工作，提升行业整体安全管理水平。切实做好应急、防汛安全、保卫与重大活动保障、科技研究与技术推广、职业安全健康、节能减排、数字化城管工作。

　　四是不断提升审批服务效能，进一步做好优化经济发展环境工作;做好执法监督与协调工作，继续规范三步式处罚、涉企检查等;做好法规政策的调研及制定、备案，做好执法证件管理、执法案件移送及合同审查等工作。

　　(三)进一步加快推进清洁能源项目

　　近三年，我市将实施52项清洁能源供热项目，优先发展“一谷两区”、前海一线等重点区域，这些项目建设后，预计可形成清洁能源供能能力2323万平方米，每年将减少生产用原煤72万吨，减排二氧化硫1436吨、氮氧化合物1130吨、烟尘359吨，为我市清洁能源供热项目建设起到积极示范作用。

　　一是将蓝色硅谷新建区域打造成全清洁能源使用区，启动红岛经济区“非煤化”示范区建设，全面推行清洁能源、可再生能源供热。

　　二是划定黄岛国际经济合作区(含中德生态园)、凤凰岛旅游度假区、唐岛湾cbd片区、中央文化区、琅琊台旅游度假区、大学城周边等六大片区，作为第一批“清洁能源供热试点区域”。

　　三是开展多种可再生能源试点。计划在八大关、太平角区域试点海水源、空气源和移动储热车联合供热，在即墨、城阳、莱西和李村河口等地建设污水源热泵。

　　四是推进天然气分布式能源项目建设。目前青岛北客站动车所等9个天然气冷热联供、天然气采暖项目已建成运行。

　　五是实施燃气替代燃煤。目前已完成市区北部海琴广场等15家工商蒸汽用户的天然气替代改造，今年将对台东、辽宁路、清江路以及香港路的25家用户实施置换天然气改造，彻底停止夏季燃煤蒸汽供应。

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