发改委党组年度基层党建工作自查报告-自查报告网

发改委党组年度基层党建工作自查报告

遵照中共漯河市委《关于落实基层党建工作责任制的意见》(漯发﹝20XX﹞5号)和《漯河市基层党建工作考核评估办法(试行)》(漯组通﹝20XX﹞39号)文件精神和要求，我委党组高度重视，结合发改委基层党建工作实际，召开会议进行专题研究部署，全面传达学习全市党建工作会议精神，以开展创先争优活动、建设学习型党组织活动为契机，全面巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，统一思想，明确责任，狠抓落实。20XX年内召开党建工作领导小组专题会议3次，3月31日召开了发改委党组基层组织建设工作会议，全面研究部署加强党的基层组织建设工作，要求各党支部要按照《漯河市基层党建工作考核评估办法(试行)》和漯河市委《关于落实基层党建工作责任制的意见》，认真抓好落实。现就我委贯彻落实《漯河市基层党建工作考核评估办法(试行)》自查自评情况报告如下：

一、坚持科学理论武装，以建设学习型党组织为牵引，切实加强党员队伍思想建设

在市委的正确领导下，委党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进理论学习，切实提高党员干部理论水平和思想认识。

(一)以开展创先争优活动为契机，切实提高广大党员干部的政治思想素质。一是理清思路，措施得力。我委按照市委和市直机关工委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的统一部署，围绕“组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠”的总体目标，以“三比三看”为主线，以“夺旗争星”，全力创建群众满意窗口为载体，紧密结合发改委实际，精心组织，周密安排，扎实推进创先争优活动的各项工作。二是加强领导，精心组织。在具体工作中，我委把开展创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的深化和延续，围绕全市经济社会发展“十二五”规划，紧密结合发改委实际，以“双百夺旗争星”、“三比三看”等主题实践活动为载体，把建设学习型党组织、学习型机关和创建文明单位贯穿于整个活动之中。分别成立了创先争优活动工作领导小组和学习型党组织建设工作领导小组，做到机构、人员、责任三落实。三是突出主题，务求实效。对照“五个好”先进党支部、“五带头”优秀共产党员的要求，结合发改委工作实际，把“先进党支部”和“优秀共产党员”的要求落实到具体工作中，以加强党支部班子建设为核心，加强党员队伍建设为重点，引导广大党员干部立足岗位和工作实际，以“干一流工作，创一流佳绩” 为目标，以建设学习型党组织，学习型机关和服务型队伍为抓手，以加强思想政治建设，提高工作服务水平，促进我市经济社会又好又快发展为主题，深入开展了“比思想，看谁的干事热情高;比贡献，看谁招商引资的项目多;比作风，看谁为民办实事多”的“三比三看”等主题实践活动，充分发挥党员作用，不断提高工作效率和服务水平。四是注重创新，发挥特色。在开展创先争优活动和学习型党组织建设活动中，我委紧紧围绕“五个”突出开展工作。突出一个“明”字，着力使全委系统党员的言行举止规范化，力争使每个党员都是“一面旗帜”。基层党组织和每位共产党员撰写创先争优活动承诺书都张榜公示，使每一位党员明确自己的公开承诺不仅仅是一种形式，更是一种责任。突出一个“紧”字，要求每一位党员做到业务工作与创先争优活动“两不误”，在“紧”字上做文章，在自己的职责和岗位上当模范作表率，争做优秀共产党员。突出一个“宣”字，通过标语、横幅、简报信息和网站等多种形式进行宣传，着力营造发改系统创先争优活动浓厚氛围。突出一个“改”字，着力解决全委系统党员队伍的作风转变问题，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决个别存在的“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题。突出一个“比”字，着力解决全委系统党员干部职工的素质问题。深入开展“比学习、创一流素质，比团结、创一流队伍，比服务、创一流作风，比效能、创一流业绩，比奉献、创一流形象”的“五比五创”活动，努力将我委建设成学习型党组织、学习型机关、服务型队伍、效能型部门。五是落实到位，成效得明显。党员干部认识水平和党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提高，党员队伍的责任感、使命感、荣誉感增强。干部职工工作作风明显转变，实现了“四个明显转变”，即：政治素质明显提高，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高。各项工作任务得到明显推进，全委上下团结一致、齐心协力、开拓进取、扎实工作，全面推进了各项工作任务的健康快速发展。创先争优活动得到上级党组织的肯定，20XX年、20XX年机关党委分别被省委、市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

(二)丰富学习形式，多举并进，努力构建学习型党组织。一是抓好党组中心组理论学习。制定下发了委党组中心组理论学习计划，坚持每月集中学习不少于一天;坚持分散自学每天不少于半个小时;坚持辅导讲座与班子成员领读中心发言相结合;坚持考勤与督查相结合;坚持记读书笔记与撰写调研文章相结合。全年集中学习12次，专家作辅导报告2次，达到了学习的预期目的。二是抓好党员干部的学习。各支部制定学习书目，制定了学习考勤、档案管理、检查考核、考评激励等制度，把学习考评结果作为评先和提拔干部的依据。各支部坚持每周二、五组织党员学习理论知识和业务知识;利用卫星远程教育培训设施，组织开展节能减排、投融资、经济运行分析检测等专项业务培训;老干部党支部坚持每月15日学习制度;邀请专家给全体党员辅导学习十七届六中全会精神、指导编制国民经济和社会发展“十二五”规划等。三是创造学习条件。整修扩大了图书阅览室，购置了《加强党的执政能力建设》、《20XX年理论热点面对面》、《十七大报告辅导读本》、《十七大党章修正案学习问答》、《江泽民文选学习导读》、《坚持发展中国特色社会主义若干重大问题解析》、《学习活页文选》等理论读物及一大批业务书籍，奠定好的学习基础。四是营造学习氛围。充分利用委网站、板报、简报等方式，在委系统宣传学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员活动的进展情况，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。通过活动的开展，委系统党员干部树立起党组织全员学习、党员终身学习的理念，党员干部进一步优化了知识结构，提升了政治素养和业务能力，增强了党组织和党员的凝聚力、创造力和战斗力，为更好地做好发展改革工作打下坚实基础。

(三)以抓党建促业务，以业务实绩兴党建。委党组把党建工作与重点工作紧密结合，统筹抓落实，互为动力，齐头并进，实现双丰收。我们组织广大党员紧紧围绕“十二五”规划，围绕市委、市政府年度目标任务，在招商引资、大项目建设、集聚区建设、社会事业发展上，不断创新发展方式，全面推动市委、市政府中心工作的开展。特别是我们在招商引资项目建设上，找准党建和经济工作的结合点，不等不靠，主动出击，在党员干部中开展了“三比三看”活动，委党员领导干部亲自挂帅，带头竟赛，每个党员有任务，个个有压力，都主动出击，跑部进厅，形成了一个干事创业的良好局面。据统计：我市新项目数量一年比一年多，建设速度一年比一年快，投资规模一年比一年大，全社会固定资产一直保持在30%以上的增速，高于全省平均水平。市直工委开展的“五个一”竞赛活动以来，我市的重点项目每年都保持在100个以上，保持了良好的发展态势，先后培育出国家级经济技术开发区一个，全省“十强”、“十快”产业集聚各一个，为漯河经济社会又快又好发展注入了新的活力。我市连续三年被省政府评为重点项目建设管理先进单位。

二、努力加强组织建设，进一步完善组织制度，确保党组织活动有生机显活力

委党组始终注重抓好党的组织建设，一是健全机构，明确职责。委党组专门指定一名党组成员具体牵头负责基层党建工作。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，依据组织程序，配备党支书记。委党组对党支部的工作职责作了明确要求，即要在市委、市直机关工委和委党组领导下，认真扎实贯彻党风廉政建设和党建目标管理责任制，围绕中心，服务大局，切实抓好基层党组织建设工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，努力为全市经济社会发展服务。二是不断完善组织管理，切实提高干部综合素质。把党的基层组织建设与中心工作和重点工作紧密结合，对委机关党支部提出注重做好“思想、作风、廉洁”三个表率的要求;对4各二级机构党支部提出注重树起“党员先锋岗、党员窗口岗、党员文明岗”三个形象的要求。通过上述工作，大大提升基层党组织和党员综合形象，有效促进了各项工作。市物价检查所获得市先进基层党组织称号。三是激发广大党员的工作热情。委党组注重把党员干部作为招商引资、大项目建设、集聚区建设等中心工作的业务骨干，充分发挥共产党员先锋模范作用，形成党员带头抓工作落实、学先进、比贡献的氛围，委党组每年定期开展民主评议党员，被评选出的先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者给予表彰奖励。四是委党组班子建立党建工作联系点和党员干部结对帮扶制度。委党组书记和四位党组成员分别与价格认证中心党支部、物价检查所党支部、成本调查队党支部、咨询公司党支部和老干部党支部建立党建工作联系点制度。委班子成员和党员干部定期或不定期深入联系点指导工作，帮助其解决一些实际困难和问题。每年定期开展“送温暖、献爱心”活动。五是健全和完善党内统计和党员信息库，购置配备了专用电脑，加强党员调入和调出管理，党组织关系转接及时，手续完备规范。六是加强对老干部党支部指导和管理，为其征订党报党刊，提供学习园地和学习相关的文件材料等。八是关心关爱高龄党员和生病住院党员、干部职工，建立并坚持看望慰问制度，认真落实老干部政治、生活待遇，请保健专家给老干部讲授保健知识，组织老干部参加各种文体活动，帮助老干部解决生活上的困难和问题，做到政治上关心，生活上关爱，思想上关注。20XX年组织看望慰问生活困难、生病住院的离退休干部、在职干部职工63人次，慰问金5000元。20XX年度，我委被评为省、市老干部工作先进单位。

三、着力加强作风建设，强化廉政勤政，有效推动党风廉政建设工作责任制落实

(一) 认真学习贯彻法规、政策和党纪政纪，不断增强勤政廉政和服务意识。按照市委和市纪委的统一部署和要求，委党组高度重视局机关和直属单位作风建设。一是认真贯彻落实党的十七届六中全会和中纪委第六次全会精神，贯彻落实国务院廉政工作会议、省政府廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神。结合发改委工作实际，加强对发展改革政策法规的贯彻落实。二是加强党员干部特别是党员领导干部勤政廉政教育，组织党员参观廉政教育基地，观看了廉政教育警示片，努力做到为民、务实、清廉。三是委党组把廉政教育纳入创先争优和学习型党组织建设活动重要内容之一，认真抓好《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划〉实施意见》的工作，建立了工作落实机制，形成了廉洁从政的监督网络。四是开展廉政文化进机关活动，给每位党员干部发放一部廉政台历，组织开展了党纪法规知识竞赛等活动。通过活动的开展，筑牢党员干部思想道德防线。五是深入开展“两转两提”活动，推进服务型机关建设，在全市率先出台服务经济发展10大措施，县级领导干部深入企业和项目建设一线，调研指导工作，解决实际问题，全面服务经济社会发展。通过以上一系列活动，委机关党员、干部撰写学习心得体会文章100多篇，党员干部廉洁自律意识和法纪观念得到明显增强。

(二) 认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制，层层把关，责任到人。党风廉政建设实行一把手负责制，一是成立由委党组书记﹑主任任组长，委党组成员﹑副主任任副组长，各支部书记和各科室科长、主任为成员的党风廉政建设工作领导小组。二是明确职责和任务，层层签定责任书。即党组书记﹑主任与党组成员﹑副主任签定责任，委领导与分管的各科室、直属单位负责人签定责任书。形成了主要领导负总责，分管领导具体负责，上下协调，齐抓共管责任体系。三是进行公开示诺，为接受群众监督，及时吸纳群众的意见建议，机关党委组织党员干部进行了公开示诺，委县级领导班子承诺事项通过《漯河日报》在全市公示;委党组、委县级领导干部和党员的公开承诺事项制成固定版面，在委办公楼显著位置进行了公示;委驻行政服务中心窗口，也制订出承诺事项予以公示。

(三) 坚持以人为本，切实加强政风行风建设，努力营造风清气正、团结干事氛围。一是强化党性意识，增强宗旨观念。不断教育和引导党员领导干部牢记使命，增强全心全意为人民服务的宗旨观念。坚持为党员领导干部过“政治生日”制度，每年党员领导干部入党纪念日，以党组名义发送祝福短信，在送去组织关怀的同时，增强党员领导干部使命感。二是开展廉政文化宣传活动。在委机关、二级机构分别设置廉政文化宣传栏，向干部职工分发廉政建设家庭档案袋，在全委开展学先进、赶先进、比贡献活动，大力宣传表彰先进集体和先进个人，以此树典型、弘扬正气。三是建立健全干部廉政档案，强化监督，规范管理。按照党内“两个条例”规定，遵照中纪委关于《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》、市委、市纪委的具体要求，我委已建立了科级以上干部廉政档案。党员领导干部每年按规定和要求如实申报经济收入来源及其他相关情况。做到自我监督、组织监督、群众监督和用体制机制作为约束，形成“三位一体”的监督格局。四是进一步建立健全领导班子成员定期到基层调研制度。班子成员围绕项目建设、招商引资、产业集聚区建设等重点工作，定期深入企业、项目建设单位调研，帮助解决实际问题，切实转变工作作风。

四、不断完善各项规章，以建立健全长效机制为目标，形成一套科学规范、务实管用的党建规章机制

加强制度建设是加强基层党建工作的重要举措，是规范有效促进党建工作的长效机制，委党组一直很注重制度建设工作，依制度行事，用制度管人。一是强化对党纪党规的学习和理解，不断提高对加强党建工作制度建设重要性认识。委党组围绕学习中央﹑省委和市委的党建工作规划，围绕学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，按照中央四个长效机制文件的规定和要求，结合发改委工作实际，召开委党组会专题学习部署会，要求各党支部切实加强党建工作党规党法、党纪政纪和规章制度学习，特别要求加强对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，深刻理解，切实提高对制度建设重要性的认识。二是建章立制，规范管理，务求实效。委党组结合党支部具体情况，总揽全局，周密部署，分级分层，建章立制。从委党组到各支部分别建立健全了《中共漯河市发改委党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划〉实施意见》、《党组中心组学习制度》、《党员和领导干部轮训制度》、《党组班子民主生活会制度》、《党组委员学习制度》、议事表决制度》、《党风廉政建设责任制》、《党建目标管理责任制》、《党内议事制度》、《党员教育制度》、《党支部党员联系群众制度》、《党支部发展党员制度》等共20余项制度。使委党组到各支部党建工作做到有章可循，规范有序，基本形成一套长效机制。三是认真执行议事规则，坚持民主集中制决策机制。委党组坚持集体领导和个人分工负责相结合，各有侧重，协调配合。党组书记负总责，重点抓好组织人事教育管理。三位党组成员分别重点抓好党建目标管理、党风廉政建设和法制教育管理工作。遇到重大事项和重要问题需要研究决策时，坚持党组集体研究决策机制，不搞一言堂和家长制。健全党组中心组学习议事制度，扩大党员干部参学参议范围，扩大党内基层民主，提升民主决策科学化。完善党内生活制度，认真坚持“三会一课”制度，每年“七•一”建党节期间坚持举办党课活动，并要求有一名党组领导干部亲自上党课。委党组每年都能扎实有效组织开展民主评议党员工作，并对评选出的先进基层党组织﹑优秀党员和优秀党务工作者给予表彰奖励。四是实行党务公开，接受党外监督和社会舆论监督。委党组对干部任用、先进个人评选推荐、重大事项决策等都实行事前公示制度。党支部发展新党员也实行事前公示制。积极开办党务工作宣传栏，建立完善了党员信息库。五是实行党建工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。委党组把党建工作和行政业务工作紧密结合，一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。六是加强党费收缴管理，按时足额收缴党费。各支部党费收缴工作实行专人负责和专人管理，定期向党员公布缴费情况，自觉接受党员监督。20XX年委党组共上缴党费元，其中，委机关党支部收缴元;4个二级机构党支部收缴元;老干部党支部收缴元。

一年来的党建工作，围绕中共漯河市委关于印发《漯河市基层党建工作考核评估办法(试行)》的通知(漯组通〔20XX〕39号文件)精神和要求，委党组在认真组织各支部开展自检自查的基础上，按照漯河市委组织部《关于做好20XX年度基层党建工作考评的通知》的部署和要求，认真查找存在的差距和不足，围绕学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，进一步提高认识，加强对基层党建工作的领导，强化和完善党风廉政建设和党建目标管理责任制，切实加强党的基层组织“四项”建设，不断创新工作方式，开拓基层党建工作新局面。

五、目前基层党建工作中存在的不足

一年来，尽管我们在党建工作方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现在：

1、一些制度有待进一步健全，落实还不到位。

2、按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强。

3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。

六、采取有效措施，进一步提高党建工作科学化水平

1、修订完善理论学习和机关党建管理等多项工作制度，进一步明确学习教育内容，采取灵活多样的形式，健全学习教育的考核和激励机制，使党建工作进一步规范化、制度化。

2、认真落实调查研究制度，党支部成员要深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中问题的办法和途径。

3、按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，确定党内监督内容，定期检查党员和领导干部参加所在党支部组织生活情况。

4、严格组织生活制度，坚持不懈完善和落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等各项制度，严格按制度要求完成党支部的党内正常组织活动。

5、做好发展和管理党员工作，严格工作程序，切实落实发展党员“两公开”和失误追究制度，及时处理不合格党员，形成党内表彰和行政激励和良性互动。

6、进一步加强党的思想作风建设，抓好以智能转变、作风转变为主要内容的经常性思想作风纪律整顿工作，定期征求基层单位和群众意见，不断深化党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制，强化廉政监督。