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国税局行政执法工作自查报告

XX县国税局把依法行政作为税收征管科学化、精细化管理的重要保证，结合系统特点，积极探索适合本局的依法行政工作模式，通过规范执法程序，实施纳税评估联动，抓准了工作着力点，提高了依法行政水平。

随着税收征管改革的不断深入，纳税评估作为税收监控的有效手段发挥着越来越大的作用，但是当前专业评估人员匮乏，业务素质不高，评估力量分散形不成工作合力。为此，该局通过创新工作机制，整合评估资源，提高人员素质，为依法行政工作提供保障。

强化监督，优化依法行政工作环境。纳税评估在税收执法中是一个权力突出的过程，如何强化执法监督，是杜绝权力滥用和执法随意性的重要保证。为此，该局在评估结束后，采取加强后续管理，突出评估复审复查，强化执法责任监督来促进规范执法。

实施双重评估，纳税评估从评析-约谈-核实-认定-处理-归档是一个较长的过程，税管员负责整个评估过程容易产生执法风险，为最大限度地发挥纳税评估的拳头作用，规范税收执法监督，该局实行了一次调账双重评估的模式，即：调取账簿后，先由法规部门组织精干人员对企业账簿疑点进行梳理，再将账簿和存在的问题移交分局人员进行评估落实，并限期报送疑点分析报告；最后评估例会对两次评估问题进行综合分析判定后，通知分局改进完善管理。通过双重评估，实现了评估效率的最大化和执法风险的最小化，也提升了整体依法行政水平。

突出复查审查，法规部门联合监察部门建立了对已查案件复审、复核、评价的执法监督制约机制。遵循“客观公正、有错必纠、重点审查与随机抽查相结合”的原则，重点审查程序和证据的合法性、法律条文应用准确性、文书使用规范性等，根据审核的疑点确定实地复查对象，复审复查结束后，法规部门向被复查分局出具《纳税评估案件复审复查结论》，告知分局复审复查处理意见及依据，根据该局制定的《征管质量评价办法》对被复审复查单位及其人员做出执法评价，最后召开审理委员会会议，根据法规部门的评估执法质量评价意见对被查分局做出奖惩决定，执法质量好的单位和个人通报表扬，较差和有重大过错的通报批评并追究执法责任。

在税源增长乏力的大背景下，该局评估联动模式的运行，有效推动了依法行政工作，税收收入明显增长，纳税服务全面优化，各项工作得到了XX县委、县政府及社会各界的充分肯定。

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