2017年农村学前教育调查报告

　　xx苗族自治县地处黔、湘、渝两省一市交界处，总人口73万，其中，苗族占全县总人口的68.1%。全县有4-6周岁学龄幼儿29234名，在20xx年实施“山村幼儿园计划”试点取得成功的基础上，xx县着力推进乡村学前教育全覆盖工程，通过公办、民办和山村幼儿园等方式，使17365名幼儿实现了就近入园，学前教育三年毛入园率为59.4%。

　　一档节目点燃新希望

　　20xx年春节期间，xx县蓼皋镇鸡爪村唐金梅、盘石镇盘石村裴国艳两名留守儿童参加以“关爱留守儿童”为主题的央视财经频道大型公益晚会《春暖20xx——特殊家长会》节目，引起社会广泛关注。中国发展研究基金会及时深入xx实地调研，与县人民政府签署了实施“山村幼儿园计划”项目的合作协议。20xx年4月9日正式启动“山村幼儿园计划”项目，按照“分散设点，就近入园”原则，在蓼皋、世昌、盘石、黄板、长兴堡5个连片乡镇偏僻山村设置100个幼儿教学点，招募100名幼教志愿者。XX年10月20至31日，中央电视台新闻频道《新闻调查》栏目组实地采访，录制并播出了“山村幼儿园”专题节目，坚定了xx县实现乡村学前教育全覆盖的信心和决心。

　　“四化”特点聚集新活力

　　一是项目投入节约化。实施的100个“山村幼儿园计划”项目教学点，没有新建教学楼，而是利用现有资源作为教学点，既减轻了县、乡(镇)的财政负担，又达到了扩大学前教育的目的。其中设置在村级学校闲置教室的有62个、村委会30个、租用民房8个。两年来共投入712.48万元，用于维修教室、开展培训、购置教育教学设备和志愿者工资等。

　　二是队伍建设灵活化。在乡村学前教育中坚持“公、民”并举、乡村互动、无缝覆盖的原则，20xx年2月6日出台了山村幼儿园幼教志愿者招聘方案，由县政府统招统考，经考试合格的幼教志愿者必须与团县委签订聘用合同，一经聘用由教育局进行管理。这种“县招、团聘、局管”的方式，既为大中专毕业生开辟了就业门路，又打破了工作的“铁饭碗”，对在岗而不安心工作的志愿者随时予以解聘。出台相关政策，明确将幼教志愿者纳入中小学教师招聘之列，在幼儿教师招聘上给予放宽报考年龄和报考加分的优惠政策。

　　三是城乡教育均衡化。成立联片教研组，深入开展教研、教学评比和送教下乡帮扶等活动，建立山村幼儿园qq群、博客和移动飞信等载体，互相交流学习，努力提高幼儿教师、志愿者的班级管理能力及业务水平。XX年，xx县计划新建山村幼儿教学点393个，其中利用村小及村教学点闲置校舍设置251个、村委会办公室设置52个，租赁民房设置90个，扎实推进乡村学前教育全覆盖，尽力保障山村幼儿园的教育质量不低于城镇。

　　四是农村发展和谐化。大力实施“家园共育”工程，幼教点定期召开家长会，及时与家长联系、沟通，转变家长育儿观念，达到家园共育目的。推进民生工程，解决留守儿童隔代抚养造成的教育成长和安全隐患问题。“山村幼儿园计划”实施后，学校帮助家长管理好孩子，减轻了留守儿童家庭负担，让外出务工人员放心工作，促进了农村社会的和谐发展。

　　三大成效彰显新成果

　　一是智力开发成效初显。基金会组织专家先后对xx县“山村幼儿园”的幼儿进行基线测试、中期评估，经过近半年的早期教育后，幼儿在语言、动作、认知、记忆四个方面都有了较大提升。与基线数据相比，试点地区3-4岁幼儿在语言、动作、认知、记忆四个方面分别提升了18%、31%、20%、29%;4-5岁儿童在语言、动作、认知、记忆分别提升了23%、36%、27%、34%。语言、动作方面达到了较为理想的水平，记忆一项有了较大幅度的提升;5-6岁儿童在语言、动作、认知、记忆、社会规则五项分别提升18%、4%、16%、20%、9%。

　　二是普及程度明显提升。“山村幼儿园计划”项目覆盖了14个乡镇127个村，乡村入园幼儿2571人，乡镇学前三年毛入园率达91%，远高于全县学前教育三年毛入园率的59.4%。

　　三是社会反响好。实施“山村幼儿园计划”项目的乡镇，苗族人口占总人口的98%以上，大部分适龄儿童从小接受汉语教育，深受广大人民群众欢迎。

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