充分发挥职能打造柑桔品牌推动支柱产业发展

　　随着市场竞争日趋激烈，注册商标在市场竞争中的作用越来越明显。通过申请注册证明商标或集体商标，对于促进农业产业化经营、提升农产品在国际市场上的竞争力具有非常重要的意义。秭归县是全国著名的柑桔之乡，柑桔种植历史悠久，属全国柑桔生产最佳生态区，并享有"中国脐橙之乡"的美称，是首批国家无公害脐橙生产示范基地县，柑桔种植已成为秭归农民脱贫致富奔小康的第一大支柱产业。近几年来，我们秭归县工商局结合本地实际，大力实施"商标工程"，努力打造知名品牌，提高了入世后的市场竞争力；严厉查处生产流通领域中的柑桔商标侵权违法行为，保护了商标注册人的合法权益，维护了市场经济秩序，开拓了脐橙市场，促进了柑桔产业的发展。目前，秭归柑桔已经有桔颂、长佳红和裕兴三个注册商标，"秭归脐橙"集体商标经多方努力、几经曲折，已被国家商标局正式受理。成绩是显著的，但同时我们也发现，作为秭归支柱产业的柑桔品牌离实现品牌兴县的目标还存在有一定的差距，究其原因，我认为主要是以下几方面造成的：

　　1、观念落后，不注重抓品牌。一些柑农和柑桔销售经营

　　单位小农经济思想作怪，囿于传统经营理念，仅仅满足于产品得到消费者的认可，没有创建品牌的眼光和胆略。虽然拥有了商标，但是却不知道如何制定和实施商标战略。

　　2、经济落后，商标法律意识较淡薄。秭归柑桔都是在进入市场被消费者所认识后才申请注册商标的，加之对商标的宣传滞后，知名度不高。如泄滩夏橙虽然质美价康，且在省内外有一定知名度，而且她弥补了夏季柑桔的需求，但至今没有一个响亮的注册商标品牌，难以向省外推销，一旦其他地方培育出好的夏橙品牌，秭归夏橙就面临着销售甚至淘汰的危机。

　　3、管理落后，商标使用和管理水平不高。秭归柑桔在使用商标时，没有把商标、商品的名称、包装、装潢把握好，一度使伪劣商品冲击市场，柑农蒙受巨大损失。每年有不少外省市的脐橙就是打着"秭归脐橙"的牌子上市的。

　　4、各行其是，柑桔商标没有发挥应有效率。我县注册和正在注册中的柑桔商标：秭归脐橙、桔颂、长佳红和裕兴四件商标效率没有充分发挥出来。从我们调查的情况看，各乡镇为本地的柑桔销售投入不少，在国内大中城市进行宣传。这样可以看出由于在发展过程中没有充分利用品牌效应，形成规模优势，使之市场竟争力不强。如归州镇政府到东北三省进行宣传，虽然花了很大气力，但效果并不明显。。

　　5、产品品种零乱，不成规模。全县在开发柑桔产品品种时，八仙过海，各显神通，自发性高，随意性强，不进行品种和技术统一，导致品种花色繁多，质量参差不齐，偶有精品，也达不到基地化、专业化、区域化的标准，不成规模，形不成精品名牌。

　　6、柑桔销售方式落后。我县的柑桔销售以商贩贩运为主，没有形成稳定的营销网络。市场建设和对外销售窗口建设滞后，流通增效潜力和产业化的综合效益没有得到充分发挥。

　　工商行政管理部门作为商标的管理机构，在实施品牌兴县工程中起着重要的作用。笔者就如何发挥职能，打造柑桔品牌，推动秭归支柱产业的发展谈一点自己的看法。

　　一、政府重视，部门参与，工商指导，在共筑"品牌兴县"工作中成合力

　　一是要加强部门配合。在各乡镇和相关部门建立柑桔商标注册联络员制度，指导涉农企业及柑农及时注册商标，正确使用注册商标，充分运用商标创立自己的产品品牌，让"创著名、驰名商标"的观念深入家家户户。

　　二是加强重点指导。树立发展农业龙头企业就是发展农业，扶持农业龙头企业就是扶持农民的观念意识，运用登记注册职能，有意识地指导柑桔种植、经营企业走强强联合之路，推行"公司+农户"的农业产业化经营模式，把千家万户的柑桔通过农业龙头企业联结，推向国内外市场。

　　三是加强舆论引导。利用报纸、电视台、网络等新闻媒体对我县柑桔品牌的发展进行综合报道，广泛宣传商标品牌助推农业经济方面的作用；同时，与电视台联合制作专题片，通过个案分析，点评企业在商标品牌管理方面的经验教训。

　　二、因地制宜，突出"秭归"特色，在秭归脐橙上求突破。

　　农业要发展，离不开农产品品牌和特色产品。结合秭归的实际。我们应该把"秭归脐橙"集体商标注册作为"品牌兴农"战略的突破口，力求通过"秭归脐橙"的品牌运作，带动和促进我县农村经济的发展。

　　秭归脐橙，历史悠久，早在1978年对外贸易部批准宜昌秭归县为脐橙出口商品基地。1982年全国品种鉴评名列第一，获对外贸易部脐橙优良选育二等奖。1983年，参加全国出口商品生产基地专厂建设成果展览会被评为湖北省四大名产之一。为了充分挖掘"秭归脐橙"这个地理名称特有的人文价值，最大限度地发挥地理标志为农村产业经济服务的作用，我们应该积极组织，以私营企业协会名义申请注册"秭归脐橙"集体商标，对"秭归脐橙"实行原产地保护，并负责提供秭归脐橙的产前、产中技术咨询服务，统一策划产后包装、商标使用、广告宣传等，走协会牵头、品牌经营之路。

　　三、切实履行工商职能，在确权、用权、维权方面做文章

　　一是抓注册。在增加柑桔产品注册商标总量的同时，把支柱行业、重点企业、高新技术产品和特色产品商标注册工作列为重点，配合有关部门，做大做强柑桔支柱产业，着力推动自然人、个私业主进行柑桔产品商标申请注册工作，支持做好著、驰名商标申请工作，培育一批含金量较高的柑桔产品，将我县发展的资源优势变为品牌优势。

　　二是抓引导。充分发挥工商职能，对柑桔商标的选择、使用、管理、保护及时给予指导，帮助商标申请人设计商标名称、图形样式，帮助建立健全商标使用管理制度。尤其是要抓好"秭归脐橙"集体商标使用管理，以制度形式，明确"秭归脐橙"集体商标的使用宗旨、应具备的条件、应办理的手续以及违反使用规则应承担的责任等，实现品牌效益与质量管理可持续发展。

　　三是抓扶持。要把"品牌兴农"战略与发展"订单农业"相结合，推行农副产品买卖合同示范文本，以法律形式保护农柑农利益，逐步改变现货交易、田头交易这种最原始的交易方式；要把"品牌兴农"战略与"守重企业"培育相结合，培育一批从事柑桔种植、销售的守重企业，发展一批柑桔经济人，使其成为我区农产经济生力军。

　　四是抓维权。围绕品牌兴县、品牌兴农战略，开展"商标进万家"活动，通过为农户或柑桔种植、经营企业送法上门等形式，加强商标法制宣传教育，提高农户和农产品生产经营者的商标法律意识。同时，严格商标执法，查处商标侵权行业，为我县柑桔品牌发展扫清障碍，保驾护航。

　　五是抓宣传。由政府牵头，对秭归柑桔进行文化包装。通过充分挖掘"秭归"的文化内涵，把地方文化与柑桔品牌有机结合起来，利用文化对秭归柑桔进行精心包装，提高柑桔的品位，增加柑桔的附加值。

　　六是抓激励。积极向党委政府建言献策，出台品牌奖励政策，对创著名商标、驰名商标的企业和个人给予一定的奖励，在全社会强化一种创牌意识，倡导一种创牌的氛围，营造一个争创品牌的环境，以体现党委政府更高层次上的扶持。

　　七是抓质量。创品牌不易，守品牌更难。要注重发挥行业协会作用，加强商标品牌管理，利用标准化生产、农业示范基地、开办"采果节"等方式，加强对果农的教育和管理，通过提高产品品质，确保品牌含金量。

　　打造柑桔品牌，实施品牌兴县是一项综合性的配套的系统工程，需要全社会的关注与努力，它虽然是企业或经销者的经济行为，但目前还需要党委和政府的关怀与支持，需要相关部门的配合与协调，需要社会各界、包括消费者的认知与认同。我们工商行政管理部门一定要认真履行职责，责无旁贷、尽心尽力地支持柑桔种植、经营企业和柑农申报商标注册，把秭归柑桔创成名牌产品和知名、著名，乃至驰名商标，使其支柱产业的作用发挥的淋漓尽致。