进村入户调研调查报告

　　根据县委办、政府办（XX）2号文件精神，我们调研组于元月11号后赴洪善镇东山湖村、洪善村、东堡三村进行了调查访问。先后召开了座谈会，村村十户农民走访，村村百人按调查问卷作了填答。同时在调研中，我们向农民广泛宣传了党的xx届三中全会精神和中央农村工作会议精神，借座谈会之际，就农民提出的有关优良品种及番茄病害问题，农业局高级农艺师郝振国现场进行了培训，重点讲解了XX年农业上应推广的主杆玉米品种，并介绍了各品种特征特性和注意事项；就番茄防治中病害问题，系统传授了病毒病在田间表现的五种症状，发病的五种原因及五种防治措施。使我们在这次调研中感到了农民对XX年生产的关切，对增收的迫切。现将调研结果整理如下：

　　一、三村基本概况

　　洪善镇洪善村、东堡村、东山湖村共有人口4381人，劳动力2100人，耕地面积9550亩，其中：井汾灌溉地8700亩，井灌地7500亩。三村总收入2860万元，其中：种植业740万元，畜牧业1340万元，劳务750万元，干鲜果20万元，其它10万元。三村有水井47眼，XX年人均纯收入4057.52元。

　　二、问题、困难与建议、商讨

　　1、粮油产业方面

　　三村是典型的农业村，常年以种植玉米、小麦、瓜类、蔬菜为主，种植业收入占总收入25.9%。大田秋作物尤以玉米、小麦面积较大。近年来，随着科学种田水平的提高和优良杂交种的应用，玉米产量有了较快增长，平均亩产450—500公斤，高产地块达1000公斤。玉米丰产，给畜牧业带来了原料，田间增加了无机秸秆肥源，但丰产后，农民们并不感到开心，问题主要是玉米价格。去年同期市场收购价为每市0.70元左右，而今年下降为0.56元左右，且目前处于有价无人收，靠以玉米为主要的种植业来源农户是增产不增收。

　　建议与商讨：玉米是近年农村主要种植作物，但XX年玉米产出与投入为1：0.68，一定程度影响到XX年种粮积极性，据调查：玉米一亩投入为（不算劳力投入）380元，其中：浇水（三水）100元，耕地50元（二次），种子45元，机播费20元，鸡粪1.5方计100元，灭茬机犁30元，喷药20元，除草剂15元。以一般亩产500公斤计算，亩收入560元，除开支外亩纯收入180元。亩收入下降。为此，建议XX年在继续加强科技推广和普及力度外，国家应建立和落实粮食收购保护价，以确保粮食安全和保护农民种田积极性。

　　2、蔬菜产业

　　三村处于井、汾灌区。土质、水灌条件，农民科技素质各有差异，三村近年来发展蔬菜业均具有强劲势头。主要以露地、小拱棚为主，还有20个温室及在建的15个大棚。从1997年起，三村均建起了日光温室，其中：尤以东堡、洪善为多，由于温室有土墙、塑膜、草苔等保护设施，有科技人员承包与指导，温室生产曾出现一度辉煌。亩收入1.5—2万元棚有120亩（次），东堡村李正明XX年亩产黄瓜1.5万公斤，亩棚收入2.5万元；洪善村李天富，1998年嫁接黄瓜，半亩收入11000元；李培承1999年半亩黄瓜收入9550元；李玉良98—XX年，连续2年半亩嫁接黄瓜收入超8500元。曾一度，黄瓜、西红柿亩产量、产值成为我县历史之最。露地生产：东山湖村支部书记武克恭，XX年1.3亩西红柿暇入9100元，亩收入7000元；XX年在市场疲软情况下，1.7亩西红柿收入9400元，亩收入5530元，诸如此类，可以说蔬菜业在三村发展农民尝到了甜头，得到了实惠，种植也有了相当基础，科技素质也有了一定提高。据调查：XX年三村蔬菜面积是稳中有增，但面临的有二大难题。

　　建议及商讨：一是调整土地比较困难，温室大棚建造是有一定规格的，如温室必须是座北向南，长度50—100米，跨度9—10米；大棚虽不受方位所制约，但长度一般为50—100米，近年来，保护地属高投入、高产出产业，这一现实已被人们所认识，尤其金融风暴后，务工返乡人员增多，想在温室大棚上有所发展，但土地规化遇到了约束，如东山湖村村民武兆杰，想发展十多个大棚，和邻地农户商量不通，故无法展开。二是高新技术严重缺乏，东堡村民郭文斌，现已投资了30万元，建起15个大棚，每棚面积1.5亩，计22.5亩，目前已到育苗、嫁接期，但苦于无技术人员指导，所以举步困难。大棚属高科技设施，技术、时间、节令性相当强，耽误了育苗、嫁接期就无从谈产量、效益，也就意味着失败。故建议县委、县政府重视本县科技人员培养，尽快输送有真材实学、事业性强的科技人员到农村，以解生产力发展需要，帮助农民致富。

　　3、畜牧产业

　　东山源是全县养牛大村，村内建有饲养400余头肉牛厂，每年出栏500头以上，但均销给了祁县、文水。平遥是著名牛肉之乡，建议对饲养肉牛出台养、加、销惠民政策，建立自己的收购、屠宰市场，激发平遥人为平遥牛肉来源多养牛。东山源村民养鸡上半年有5万余只，但由于发生了禽流感和急性新成疫病，农民为减少死鸡损失，已处理蛋鸡3.5—4万只，对养鸡户来说不能说是一大经济损失。建议在防疫治病上为农民多解决些难题。从奶牛上看，由于牛奶价格下跌且销售困难，而喂养奶牛一天需投资25—30元，故东堡奶牛从上半年140余头已处理了60头，饲养量下降。建议政府部门从牛奶流通上为农民多想办法。

　　4、农田水利建设

　　水利是农业的命脉，也是农民种植业增产增收的基础设施工程，而当前除汾河水灌溉部分良田外，洪善等村大部分土地还靠井水灌溉，而目前灌溉条件令人担忧。一是三村地下水位急剧下降，井深度已达170—180米，且水量还不足。洪善村有深井18眼，每口井就灌200亩，而现只能浇100余亩，原来水浇地变成了新旱地。二是田间水井离不了的变压器、电线经常发生丢失现象，东山湖XX年就丢失变压器2台，洪善村XX年丢失了一定数量电线，这种纯属破坏行为的盗窃案件屡有发生，对农作物生长造成极大破坏。

　　建议与商讨：县委、政府加强对保护农村水利设施出台严而有效的举措，倾斜技术、资金打井配套、改变农民靠天吃饭局面。

　　5、四化四改建设

　　绿化、硬化、净化、亮化等方面三村均基本做到，但存在问题是经费严重不足，村级经济薄弱，解决净化后倒垃圾一项村委就深感困难，所以普通存在垃圾处理不令人满意。沼气方面，从三村修建使用上看，效果均不错，东山湖村100余个沼气池，春、夏、秋三季使用率达90%以上，冬季气温下降，使用率也在50%左右，所以说，这将是一项利国利民的一个生态节效环保工程。为做到经济、科学搞好沼气建设。

　　建设与商讨：一是应因地因村制宜，有条件乡村要在资金上倾斜，大力发展。二是加强建成后的技术管理培训指导，真正做到修一个、成一个、用一个。

　　6、五个一工程

　　三村在文化科技活动室、卫生所、健身场所、便民连锁店方面均有较大进展，学校建设方面主要存在资金短缺问题。冬季来临，校舍取暖成为三村一大难题，由于村委资金紧张，又不忍让孩子们受冻，所以均竭尽全力解决学校购煤困难，但仍满足不了学校需要，许多教室仍存在冷寒问题，一定程度影响了学生身体健康和学业成绩。

　　要求：作为一大课题予以上级部门解决。

　　7、农业科技工作

　　在调研中感到，一提起农业科技农民甚感兴趣，话题甚多。村民对我县目前农技推广及科技创新甚感不足，已深深认识到xx届三中全会所指出的“农业发展的根本出路在科技进步”这一正确论断，但在生产实践中常常被发生的问题而茫然，经常出现难以解决的困难，如：适合当地的优良品种有哪些？怎么应用除草剂？地老虎等地下害虫怎样才能及时处理？西红柿怎样预防病毒病、疫病及虫害？什么样农药对小菜蛾、斑潜蝇有特性？怎样才能生产出市场上受欢迎的无公害安全产品┅┅等等，走访三村农户，均提出了许多诸如此类问题，由此看，农民渴望科学已形成相当浓厚氛围。

　　建议政府：一是建立县级测土配方实验室，指导农民在保护地，露地科学、合理、经济施肥；二是建立农业科技示范园区，要有项目，有试验、示范高产田；有先进农药、激素、肥料应用田；要让农民看得见、学的懂、用的上，真正成为引导农业增产、农民增收的致富样榜田。

　　8、农村土地合理流转

　　在调研中农民反映，党的三中全会后，土地以户经营，彻底提高了土地产出率，农民温饱得到了解决，党的xx届三中全会更加明确了土地使用权要做到长期不变，对农民来讲，真正吃了定心丸，对土地上经营更有劲头。但对提出的“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的规模经营”缺乏深层理解。

　　建议：有关部门将这一重大土地政策解释于民，应用于实践，加快发展现代农业步伐。

　　此外，通过座谈、走访、答卷等形式，使调研工作做到了各有侧重、有的放矢，基本反映了民情。对除这八大问题外，对当前农村一事一议、市场建设、创三优、计划生育、规化编制、合作社组建、林权政策等问题三村均完成的不错，提不出大的意见和建议。