文广新局“2019年工作计划”

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。区文化广电新闻出版局在区委、区政府的正确领导下，全面落实各级关于文化建设的一系列决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升群众对文化生活的满意度为目标，严格落实意识形态工作责任制，培育践行社会主义核心价值观，围绕“公共文化服务体系建设、文化遗产保护与传承、广播影视出版与行政审批、文化市场管理、文化产业发展、党风廉政建设”等重点任务，抓重点、补短板、强弱项，促均等、增效能、惠民生，不断增强人民群众的文化自信、文化自觉和文化获得感、幸福感，为建设自然生态、宜居宜业新薛城贡献文化力量，以优异成绩向人民共和国70华诞献礼。

一、严格落实意识形态工作责任制

落实学习教育常态化。坚持做好“三会一课”、28日党员活动、周五例学、党组中心组学习等制度。把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务贯穿始终。组织深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原着、学原文、悟原理，全面贯彻习近平总书记的文化思想和党的十九大关于文化建设的重要部署，牢牢把握和落实文化建设的总体要求、重点任务。

落实意识形态工作责任制。强化系统行业战线意识形态安全的政治责任和领导责任，加强文化阵地建设和管理，严格文化产品内容监管和文化活动导向管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，牢牢掌握意识形态领域主导权和话语权，切实维护国家文化安全和意识形态安全。坚持以人民为中心的发展思想，自觉把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务贯穿到文化工作各领域全过程，弘扬主旋律，传播正能量。

提升舆论引导能力。认真学习贯彻习近平总书记关于党的新闻舆论工作的重要论述，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，结合全民阅读推广、农家书屋建设、公益电影放映、一年一村一场戏等公益平台，精心抓好新中国成立70周年主题宣传，广泛开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动。

二、坚定不移推进全面从严治党

落实全面从严治党主体责任。深入贯彻全面从严治党要求，召开全面从严治党工作会议，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，进一步压实责任、传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持民主集中制，进一步提高“三重一大”事项民主科学决策水平。

紧抓挺纪在前，严格执行党规党纪。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，积极推动民主集中制、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落实。发挥部门职能优势，扎实开展联系服务群众“百千万”活动。认真落实党风廉政建设责任制，每月至少开展2次党风廉政建设谈心谈话活动，党组书记与班子成员谈，班子成员与科室负责人谈，并做好记录。加强领导班子和干部队伍建设，组织开展系列专题培训，完善监督管理机制，从严管理干部职工，全面提升政治业务能力。加强公文运转、机要保密、信访安保等工作，创新信息、宣传、调研等工作，健全工作月报等重点工作督查机制，提高机关高效运转水平。做好老干部服务保障工作，提升服务管理水平。

紧抓担当敢干，持续抓好组织建设。以党建规范化建设为抓手，选好书记，配优班子，培养骨干，把基层支部建设成为推动文化改革发展的战斗堡垒。改进党员教育管理，强化党章党规学习，严格党员发展培养，加强党员民主评议，推进党员分类管理，引导广大党员发挥先锋模范作用。完善制度建设，落实“三会一课”、主题党日、党建述职评议等党内组织生活制度，完善党员信息管理平台，织密从严治党的制度“笼子”。

深化巡察整改和内部监督检查。在新成立的局党建办公室基础上，强化工作力量，健全工作机制，积极支持派驻纪检组开展工作。加强系统内部监督检查，加强纪律教育，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。深入抓好区委专项巡察反馈意见的整改落实和“回头看”。全面贯彻落实省委、市委关于中央八项规定实施细则的意见办法，加强执纪问责，推进正风肃纪，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

关注我号的朋友，请先把本号你喜欢的文章分享到你的朋友圈：如果你需要什么题目的文章，请尽量把题目说的详细准确一点，留言直接给本号就可以，我号将尽力满足你！人人为我，我为人人。

三、构建现代公共文化服务体系

有效提升公共文化基础建设。强化基层公共文化服务阵地运行管理保障，鼓励社会力量参与公共服务体系建设，健全群众评价与需求反馈机制，探究第三方绩效评价机制，提升镇街综合文化站效能和群众满意度。扎实推进村（社区）综合性文化服务中心建设，年底实现全区基层综合性文化服务中心达标率100%，提升、培育村（社区）综合性文化中心50处、示范点21处。配齐基层综合性文化服务中心专兼职人员，培训群众文化骨干200名。全力推进文化精准扶贫，巩固好省定贫困村综合性文化活动室建设成果，继续做好贫困村农家书屋图书更新工作，继续推进2019年薛城区广电行业扶贫工程，按时完成2019年扶贫工作任务。

创新开展惠民群文活动。结合新中国成立70周年节点，在做好“一村一年一场戏”和“一村一月一场电影”工作的基础上，办好“文化惠民、服务群众”实事，整合各类资源，突出群众参与，发挥庄户剧团主力军作用，唱响“文化拜年迎春乐、文化服务消夏季、文化惠民金秋展、文化下乡暖冬行”群众文化活动“四部曲”，重点办好第二十二届百日消夏群众文化艺术节、第六届邻里文化节、“文化进万家”、广场舞大赛、声乐大赛以及节庆民俗文化等活动，完成惠民演出50场，并根据全区行政村数量完成送戏下乡任务；着力抓好“戏曲进校园”活动，基本实现全区所以大中小学校每个学生每年免费欣赏1场优秀戏曲演出，继续推进戏曲进校园、进社区、进厂矿、进军营等文化惠民活动；确保完成农村电影放映2400场；继续加强对庄户剧团的扶持力度，落实对庄户剧团演出器材采购补贴。

繁荣艺术创作生产。加大现实题材创作力度，积极借助国家艺术基金项目申报、省精神文明建设文艺精品工程、“榴花文艺奖”、薛城区“奚仲创新奖”等重大文化工程，围绕庆祝“新中国成立70周年、澳门回归20周年、五四运动100周年”等重要时间节点，适时召开文艺创作座谈会，举办文艺创作培训班，规划业务骨干深入基层宣传调研、组织业务人员和艺术爱好者采风，创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作来记录新时代风貌、展示新时代风采；抓好“地方戏振兴和保护扶持工程”，积极做好优秀群众艺术作品创排工作，组织优秀作品参加各类艺术展演活动；举办2019年全区优秀文艺作品调演，办好公益演出进社会福利机构活动，持续推进艺术人才培养，发挥特色文艺人才在精品生产中的带动和引领作用，做优做强薛城特色文艺品牌。完善艺术考级活动的事中事后监管，组织参加各级艺术创作人才培训班，不断提升文艺工作者业务素质。

四、提升文化遗产传承保护利用

加强文物保护利用。加大文保单位业务巡查频率，每季度不少于一次；继续做好2019年度文物保护方案编制工作；继续做好牛山孙氏宗祠修缮保护工作；继续稳步实施我区9处省级以上文物保护单位的“文物安全天网工程”；重点加快推进中陈郝窑址国家级文物保护项目，加大牛山孙氏宗祠和西仓古桥申报第八批全国重点文物保护单位，孙氏故宅申报第六批省级文物保护单位的推进力度，确保按时间节点完成。

提高非物质文化遗产保护传承水平。做好非遗项目宣传包装申报，落实薛城区第五批区级非遗保护名录的立项公示。在有条件的镇街、村居筹建乡村记忆馆；抓好非遗传承人收徒传艺工作，鼓励学校开设非遗专业，开展非遗教学工作，培养传统手工艺青年技能人才。深入宣传《山东省非物质文化遗产条例》，完善非物质文化遗产代表性传承人传承考核制度。组织举办“文化和自然遗产日”、“非遗月”“非遗进校园—我们的非遗展”等重要展演展示活动。

推动优秀传统文化普及推广。深入挖掘整理我区特色文化资源，全力打响铁道游击队红色文化品牌，加强农村民间文化资源的挖掘整理，推动传统文化创造性、创新性发展。推进全民阅读“七进”活动，做好“书香之家”、“全民阅读示范单位和阅读推广人”等评选推荐工作。举办“经典诵读”活动，组织中小学生诵读经典诗文，普及国学。开展中华优秀传统文化故事会进校园活动。深入推进历史文化展示工程，完善提升区镇村三级历史文化展示，建设历史文化展示室；组织我区优秀传统文化、艺术作品参加省、市、区组织的展演、比赛和巡展巡演活动的同时，组织优秀作品深入村居、社区、学校、厂矿企业等进行宣传和推广工作。

推进重点项目建设。重点推进牛山孙氏宗祠的招标、设计、维修工作，继续中陈郝瓷窑安防项目的设计方案以及安阳故城的安保方案拟定，并积极落实签订相关合同；配合市文物局做好枣庄市人民英雄纪念园的筹建工作。

五、做好广播影视出版与行政审批工作

强化广播电影电视播出监管。抓好重大节日、重要活动和重要敏感日的安全转播监管工作。建立完善各类新闻出版广电媒体公益广告刊播机制。严查“黑广播”、虚假低俗广告、养生类节目等违规行为。建立非法卫星电视专项整治工作联席会议制度，组织开展创建无“小耳朵”社区、境外卫星电视传播秩序专项整治行动，进一步规范户外大屏幕、楼宇电视、移动车载电视等公共视听载体。

加强新闻出版管理工作。始终坚持把社会效益放在首位，切实加强报刊管理。加大版权保护力度，强化对重点作品、重点领域版权专项整治，规范版权秩序。巩固党政机关软件正版化成果，推进企业软件正版化工作。开展“4·26”世界知识产权日版权主题系列宣传活动。统筹推进打击新闻敲诈和假新闻专项行动。大力推动绿色印刷，促进印刷业向绿色化、数字化、智能化、融合化转型。

推进行政审批规范化建设。认真落实国务院和省、市关于“放管服”改革的有关要求，根据省委、省政府“一次办好”文件精神，认真梳理我局行政审批权力清单、公共服务事项清单、人员清单，按时入驻市民服务中心，并确保我局相关审批事项“只进一扇门，能办所有事，最多跑一次”的目标，同时加强政务公开和信息发布，让窗口办结率、满意率达到100%。

六、营造文化市场良好环境、全面推进平安文化建设

持续开展“扫黄打非”工作。健全组织领导和工作机制，开展“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”、“护苗”等专项行动，以打击政治性有害出版物为首要任务，坚决扫除各类文化垃圾、不良信息。开展 “扫黄打非”进基层工作，每个镇（街）和村（社区）都要争创全市“扫黄打非”进基层示范点，镇（街）综合性文化服务中心和至少一个村（社区）要争创省级“扫黄打非”进基层示范点。

建立非法卫星电视专项整治工作联席会议制度。按照各自职权范围，对市场进行监管，每季度组成联合检查组对市场进行一次大检查。各镇（街）要按照无“小耳朵”街道（社区）创建标准开展无“小耳朵”街道（社区）创建工作，达到省级、市级、区级创建标准的，将授予省级或市级、区级无“小耳朵”社区荣誉称号。

重点推进“扫黑除恶”专项斗争。在前期工作的基础上，继续做好“扫黑除恶”的宣传工作，加大与公安的联合检查力度，查找文化领域涉黑涉恶线索，确保全区“扫黑除恶”工作顺利开展。

继续加强文化市场监管。配合做好文化市场综合执法改革后续工作，不断深化文化市场执法规范化建设。开展“双随机、一公开”执法检查，随机抽查事项达到执法事项的100%，行政执法人员人均办案3件以上，山东省互联网上网服务营业场所管理系统服务端安装率100%，客户端安装率90%。开展全区文化市场经营业主培训班，组织开展2次消防安全培训和安全演练，规范经营行为，夯实安全责任。加强重大节点和重要节假日期间文化市场执法工作，加大网吧、KTV等文化市场管理，特别是突出各类营业性演出的监管。全年计划开展“大快严”和“查身边隐患、保你我安全、促文化发展”等各类执法检查不少于100次，严打重罚违法违规经营行为，确保全区文化市场繁荣稳定。

七、推动文化产业健康快速发展

认真落实国家和省、市文化产业政策，深入挖掘地域文化资源，为符合条件的文化企业申报各级重点文化产业园区、基地，重点推进“双招双引”文化创意产业项目的各项工作；积极包装推荐文化产业项目及产品参加省、市文博会；积极做好第三届文化惠民消费季活动，使文化消费切实惠及民生；做好文化产业项目的包装推介工作，大力培育品牌企业，打造龙头产业，不断充实文化产业项目库，做好全区文化产业协会会员企业调研，适时组织外出学习参观，积极参与公益慈善活动，发挥好文化产业发展协会作用。