县经信局2020年及十三五工作总结与2021年及十四五时期工作安排

“十三五”期间，县经信局在县委县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照高质量发展、稳中求进总基调，实施产业腾飞工程，努力实现工业强县目标。根据会议安排，现将县经信局“十三五”规划执行情况、存在问题以及“十四五”工作思路汇报如下：

一、2020年及“十三五”时期工作总结

（一）规模工业指标情况

根据近年来工业整体发展趋稳形势和省统计口径调整情况，（从2017年至今，全县工业开展“挤水分”工作）全县规模以上工业企业目前195户，2019年主营收入5亿元以上3户，2020年主营收入争取突破10亿元企业2户。

工业增加值指标情况：2016年工业增加值完成82.1亿元，同比增长9.0%；2017年工业增加值同比增长9.9%，（2017年开始全省统计口径调整不再公布工业增加值具体数值）2018年工业增加值同比增长10.6%，2019年工业增加值同比增长11.0%，增速全市排名第一。预计2020年仍保持10%以上的增速，“十三五”期间将完成年均增长10%的目标任务。

（二）产业改造提升情况。立足政策抓技改，结合制造强省、促进民营经济发展政策，扩大政策覆盖面和知晓度，指导符合条件企业积极申报项目，最大程度争取各级扶持资金，提增企业投资改造发展信心。引导企业通过专精特新、智能工厂路径，实施技术改造扩大先进产能，推动企业转型升级提质增效；围绕市场需求抓技改，顺应个性化、多样化、品质化的消费升级趋势，深入实施新一轮技术改造专项行动，用新技术、新工艺、新设备改造提升制造业，提升产品创新能力。十三五期间，累计兑现全县35家企业技术改造财政奖补资金4518 万元。

（三）企业服务情况。深入开展“一企一组一策”、“四送一服”企业帮扶活动。落实落细“四送一服”联系包保企业工作机制，进一步强化县领导联系企业包保帮扶机制。将全县规上企业纳入包保企业名单，各单位责任领导赴包保企业开展走访调研，并做好企业调研的反馈问题收集，对需县级或县级以上专题研究的重点问题，报请县专题调度会或市专题会商会研定，保障重点企业正常经营不受影响。及时召开座谈会、协调会、政策宣讲会，制作发放惠企政策宣传册。通过企业服务微信群等平台不定期发布各类政策、工作动态、文件解读等。通过“一企一组一策”帮扶，及时解决了企业困难，企业服务质量明显提升。

二、存在问题

（一）产值支撑增量不足。

制造业进入新旧动能转换时期，新动能规模较小尚未完全发力，传统增长动能却已衰减，制造业整体增长趋缓，持续扩张乏力，质量效益仍然处于中低端水平，骨干企业总体体量偏小，难以有较大突破，新增招商引资企业多数仍处于孵化培育阶段，无法在短期内转化为产值支撑新动力。

（二）技术创新能力有待提升。

几年来，我县制造业的技术创新能力有所提升，但与高质量发展内在要求依然存在差距。开放、协同、高效的产业创新、科技成果转移转化平台体系建立不完善，产业技术可持续创新能力的亟待培育。受经济下行压力影响，企业投资信心不足，企业研发投入、转型升级进程较缓。

（三）新一代信息技术应用不够深入。

实现工业化和信息化深度融合，以信息化带动工业化，以工业促进信息化，是工业高质量发展的必由之路，推进工业互联网、大数据、云计算等新一代信息技术在传统产业的深度应用，才能实现企业转型升级。企业上云，工业互联网应用，共享制造新模式、新业态有待加速。

三、2021年及“十四五”时期工作安排

（一）总体目标

到2025年，规模以上工业企业达到260户，年主营收入10亿元以上企业10户，30亿元以上企业达2户。实现规模以上工业产值500亿元，工业增加值年均增长10%。现代产业体系构建基本完整，智能制造、高质量发展明显提高，工业信息化应用广泛，创新能力不断加强，新增省级专精特新企业10户，国家级企业技术中心1户，工业设计中心户家，省级企业技术中心10户，工业设计中心6户。

（二）工作思路

全面落实《中国制造 2025》以及省市行动方案，以智能制造为重点，以信息化与工业化深度融合为主线，整体推进，聚焦快递物流智能装备首位产业，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业。

1、推动优势企业产业技术升级。立足全县产业基础和优势，推动快递物流智能装备首位产业、智能终端等新兴产业的加大技术创新，提升企业自主创新能力。引导汽车零部件、纺织服饰、食品加工等传统优势产业通过技术改造转型升级。促进企业创新发展，建设高水平产业技术创新平台，推进产学研重大成果转移转化，开展与高校、科研院所合作，建立法人化运行的产业技术研究院等新型研发机构或紧密合作的产业技术创新联盟。围绕产业发展重点方向，培育一批企业技术中心、工程研究中心、工业和信息化重点实验室等市级企业研发机构，着力补齐行业研发机构短板。

2、发展先进生产方式。加快推动智能化技术和节能环保技术在制造业中深度融合渗透，发展智能制造、绿色制造先进生产方式，全面提升生产效率、产品质量，全面降低能耗水耗物耗水平和污染物排放量，用更少的资源要素投入实现更大规模、更有效益的产出；聚焦普及数字化装备、推动信息管理系统集成应用、建设应用工业互联网、培育智能制造新模式，促进企业基本完成数字化、加快进入网络化、逐步实现智能化。力促一定数量的规上工业企业迈入数字化、网络化、共享化制造阶段；坚持走生态优先、绿色发展道路，推广绿色节能节水节材和污染防治工艺技术设备，大力发展循环经济，加快建设绿色工厂和绿色园区，全面降低工业发展的能耗物耗水耗和污染排放水平。

3、深化制造业与现代服务业融合。推动制造业企业依托产品发展相关服务环节，增加服务要素投入，实现从以产品为主向产品与服务并重的转型，提升服务环节在工业企业的全部产出中所占比重，形成产业竞争新优势和新增长空间。发展后市场服务，推动快递物流智能装备、电子整机等制造企业建设产品标准化信息采集与控制、产品优化等在线支持（信息增值）服务，创新“产品+服务”模式；提升生产性服务业对制造业高质量发展支撑能力，着力培育壮大研发设计、检验检测认证服务、信息技术服务等技术服务业的基础上，积极推动第三方物流、商务咨询和品牌服务等领域生产性服务业发展，进一步提升生产性服务业对制造业高质量发展的支撑能力。

4、强化招商引资。坚持引资、引技、引才并重，瞄准首位产业的国内外领军企业和关键核心零部件制造企业，加快引进一批支撑产业高质量发展的主导项目。突出签约项目服务，及时协调解决项目推进过程中存在的问题，力争项目尽快开工建设。

5、提高企业服务水平。加快企业服务实体大体建设，建立企业服务的长效机制，进一步优化营商环境。着力构建亲清新型政商关系，深入企业调研全面了解企业发展过程中有关诉求，提升企业服务能力和业务水平。培育一批行业龙头企业，建立健全龙头企业数据库，实施跟踪服务管理。集中优势资源，实施精准服务，及时解决企业发展中的困难和问题，优先推荐申报国家、省、市政策补助项目，加快培育壮大一批主业突出、核心竞争力强、辐射带动作用大的行业龙头企业，进一步增强全县工业经济支撑力。