关于开展规服建设和行政效能建设工作的自查报告
为深入推进我区规范化服务型政府（机关）建设，切实提升机关行政效能，创造良好的政务环境，构建和谐xxx。我局按照《xxx区20xx年规范化服务型政府（机关）建设工作目标分解方案》以及《xxx区20xx年行政效能建设和政务公开工作要点》要求，对今年的规服建设及行政效能建设工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
一、积极开展规范性文件和行政权力的清理
我局积极做好行政权力网上公开透明运行及行政权力清理工作，根据区政府的统一部署，在20xx年清理行政权力事项的基础上，重点对近年以来新增、修改、废止的法律、法规和规章进行了逐一清理，共清理出行政处罚事项570项，行政强制事项23项和非行政审批事项2项，努力做到了权力事项无遗漏、无错位，并制定了相应的流程图，我局将清理出来的全部行政权力事项在xxx公众信息网上进行了公示，主动接受公众监督，向管理对象和公众公开承诺服务和监督举报电话。通过公开办事程序，大大方便了前来办事的群众；通过公开承诺服务，促使全局干部职工改进工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。在群众中树立了良好的政府形象。
二、深入推进行政处罚自由裁量权，开展“开门审案”工作
在行政执法过程中，我局按照《技术监督行政案件办理程序的规定》和《xxx市质量技术监督局关于规范行政处罚自由裁量权的规定》，依法行政，严格案件审理制度，规范行政处罚自由裁量行为，将行政处罚自由裁量范围划分为轻微、较轻、一般、较重、严重五个等级，在实施行政处罚时，根据数量、金额、主观故意、社会危害程度、行为人具备的客观条件等情节，在相应的等级中做出处罚决定。依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保了行政处罚自由裁量行为合法、合理。
同时，为进一步提高我局行政违法案件处罚的透明度，今年召开开门审案会4次，邀请市质监局、政协委员、区法制办、法院、检察院的专家，对我局办理的13个行政执法案件（案件涉及建材、低压电器、手机等）实施开门审案，“开门审案”的案件全部制作了说理式文书，案审会成员和专家围绕行政案件的程序、证据、适用法律、法规、自由裁量等方面进行了审理，专家组对行政执法收集的证据的关联性、自由裁量权以及违法行为的后处理等方面提出了宝贵的意见，对执法人员提出的一些疑点、难点也给予了权威的司法解释。通过“开门审案”，加强了我局与相关部门及专家的沟通交流，宣传介绍了质监法律、法规和工作特点，增进了他们对质监工作的理解和支持，同时提升了我局执法人员依法办案的水平和执法能力。
三、加强电子政务建设，积极推行政务公开
为方便公众了解信息，我局确定专人负责信息公开工作，利用市政府部门信息公开xxx质监局网页和xxx区公众信息网xxx质监局网页两个平台，及时准确地公布我局相关政务信息和职责职能、机构设置及工作动态等，并做到随时进行更新。目前，我局发布各类信息共52条。其中，政策法规及规范性文件类2条、领导活动类2条、政务动态类14条、工作进展类16条、政务监管动态类17条、年审年检类1条。今年以来，按照区信访和群众工作局关于规范做好来信、来访、网上信访直转件办理工作要求，从直转件收件、办理时限、出具告知单，答复意见书、填写自办处理单、办结等程序上落实专人负责登记、跟踪督办，及时通过信访网给予答复，回复率达100%。
四、优化办事流程，全面提升政务服务质量
为了更进一步做好服务工作，更好地方便群众办事，我局对政务中心组织机构代码办理及产品标准备案流程进行了优化，对程序、收费、时限、投诉等予以公示，全面实现了公开、阳光、透明。同时，我局还着力抓好三个方面的工作。一抓服务态度。要求窗口工作人员以礼貌的用语、热情的笑容接待每位前来办证的人，耐心细致地向服务对象说明办事程序和要求，贯彻落实好三项制度（首问责任制、限时办结制、责任追究制）。二抓办事效率。组织窗口工作人员学习业务知识，增强业务能力，提高工作效率。三抓工作质量。在保证服务态度和办事效率的同时，还要保证数据质量的真实性、准确性。通过采取服务承诺、一次性告知、简化办事程序、缩短办结时限等一系列便民措施，切实改变了质监窗口工作人员的工作作风，工作人员以优质、高效的服务赢得企业的好评，树立了质监部门的良好形象。
五、规范机关行为，强化机关效能建设
一是积极教育和引导干部职工规范行政行为，结合“廉政文化进机关”和“创先争优”等活动的开展，组织全体党员干部认真学习《廉政准则》等有关规定，彻底杜绝损害企业利益的突出问题；二是从建立健全内部管理制度入手，对现有的内部管理、对外服务、行政执法等方面的制度进行了补充、修改和完善，制定了《行政问责制》、《责任追究制度》等相关制度，做到有章可循，进一步规范行政执法行为和服务行为。同时严格督察考核，使各项制度落实到实处。三是加强干部业务能力的培养和提高，制定详细的业务学习计划，组织案例讨论及相关标准、法律法规的学习，并采用“请进来”、“走出去”的办法，加强干部基本素质培训，加强与兄弟部门的经验交流、学习，拓展视野，提高办案水平，真正起到了促进和推动工作的目的，使质量技术监督综合管理和行政执法上一个新台阶。
