安全生产监督管理工作自查报告
县委编办：
20XX年县食药监局严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，承担食品安全委员会日常工作，履行食品药品安全生产监管职责，县将我局食品药品安全监督管理职责级落实情况报告如下：
一、基本情况
XX县食品药品监督管理局20XX年机构改革后，有行政编制32名，参公管理编制26名，全额事业编制5名。内设9个股室，辖XX县食品药品监督稽查大队（XX县投诉举报中心）和XX县食品药品监测中心。在26个乡镇人民政府设立区域内食品药品监督管理所，为县食品药品监管局的派出行政机构，由各乡镇人民政府明确2—3名具备行政编制身份性质的人员专职从事食品药品监管工作，聘任乡镇协管员29名。机关实有干部职工49人，其中领导5人。
全县现有餐饮单位1575家,其中中型及以上餐饮单位44家，小餐饮1130家（包括小型餐馆、小吃店、快餐店、饮品店），集体食堂401家（包括学校及托幼机构食堂、机关及企事业单位、建筑工地食堂）；食品生产加工小作坊636户：其中糕点64户、酒类182户、粮食加工品268、肉制品79、食用油43户；企业69户：其中白酒企业28户，非白酒食品企业41户。食品流通经营户3958家。涉药涉械单位906家，其中药品生产企业2家，批发企业3家，零售连锁公司4家，零售门店242家，医疗机构655个，保健食品、化妆品经营、使用企业256家，专营店6家。
二、20XX年食品药品安全监管工作开展情况
（一）进一步健全监管机制。一是完善应急机制。制发《XX县食品药品监督管理局药品医疗器械安全突发事件应急处置预案》和《XX县食品药品监督管理局食品安全突发事件应急处置预案》，妥善应对处置食品、药械安全突发事件；二是完善联动机制。加强和落实泸州市食品安全“五级监管”责任体系建设，完善食品药品监管工作绩效考核办法，全县配备乡镇食药监所执法人员52人、乡镇食品安全协管员29名。三是加强依法治理。制定了《依法治理工作方案》，完成行政权力事项清理工作。共清理出行政权力清单事项共501项：其中行政审批（行政许可）3项、行政检查3项、行政处罚469项、行政强制10项、其他行政权力11项。
（二）进一步提升监管能力。一是整合监管力量。将稽查大队分为五个中队，划分责任区域，负责指导、协助区域内食药监所开展食品药品安全日常监管及违法违规行为查处，有效提高了监管效能。二是配备执法装备。发放执法装备15套到乡镇食药监所，提升监管所执法能力。三是加强培训力度。组织开展全县范围内业务培训和执法培训4次,培训从事药械购销工作的药师、药士及取得执业资格证的人员500余人次；食品流通领域监管人员50余人；生产、餐饮环节、营养午餐学校食堂食品安全管理员、乡村厨师、餐馆业主及从业人员700余人次；开展监管能力及快检培训60余人次。四是加快乡镇食药监所“两化”建设。已建成标准化食药监所11个，规范化食药监所6个，走在了全市的前列。并在20XX年基础上，将未完成“两化”建设的乡镇食药监所纳入20XX民生任务下达到乡镇，力求20XX年乡镇所“两化”建设达100%。
（三）进一步强化日常监管。一是大力开展专项整治。开展了食品药品各类专项整治近20余次，出动执法人员近6000人次，检查生产经营户8000多户。免费发放给进货、销售台帐6000多本。二是做好重大活动食品安全保障。圆满完成县“两代会”、党代会等17次重大活动的餐饮安全保障，采取提前介入、完善预案、驻点监厨、宣传发动、全程监管、快速检测、应急处置等措施积极做好重大活动食品安全保障工作。无一例食品安全事故发生，确保了我县重大活动的顺利进行。三是加强农村聚餐备案管理指导。培训“乡村厨师”200余人，登记备案宴席1215次,涉及群众就餐32.8万余人。四是推进明厨亮灶工作。完成大型餐饮服务单位5家、中型餐饮服务单位6家、学校食堂的明厨亮灶43家，54家餐饮单位采取视频厨房形式，使消费者共同参与食品安全监督。其他业态餐饮服务单位明厨亮灶工作也在有序推进中。四是加强药品日常监督管理。检查药品生产企业3家次，药品批发企业4家次，药品连锁总部7家次，药品零售单位88家次，药品使用单位71家次，责令整改161家，约谈药品经营单位3家次，移交稽查案源1起，当场处罚1起。
（四）进一步提升执法能力。一是行政执法培训常态化。制定学习计划，明确学习纲要，开展执法人员集中培训学习14次。二是强化制度建设，规范食品药品稽查执法行为。编写了《食品药品稽查工作制度汇编》进一步规范食品药品稽查执法工作。三是强化部门对接。强化和公检法机关的协调配合，组织参与部门协调会2次，提高案件办理处置水平做好食药犯罪行为的行政执法监管与刑事司法处理的衔接工作。截至目前，共立案查处一般程序案件79件，移送公安机关2件，当场处罚案件76件,罚款金额共计67.7047万元。处理投诉举报30件，处理率100%。
（五）进一步加强监督抽检。一是立足日常，健全措施。召开了食品药品抽检风险研判会2次，分析研判风险因素、确定风险程度和拟定防控措施，为全县食品药品安全风险防控提供了指导。二是统筹安排，突出重点。针对重点区域、重点对象、重点品种，在不同的时间节点开展有针对性的抽检。截止目前，XX县共完成产品监督抽检325批次。其中食用农产品85批次，已返回报告55批次，已返回结果合格率100%，其他食品240批次，已返回报告200批次，不合格4批次，合格率98%。完成了全年抽检任务的52%，产品合格率较去年同期提升10%。三是拓宽范围，坚持全面覆盖。做到了基本药物全覆盖，24大类食品全覆盖；所有获证生产企业全覆盖；所有乡镇全覆盖。四是加大通报，强化处理。对检验不合格的产品采取下架停售、集中销毁等措施，对相关企业及个人进行严厉处罚，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理，以强而有力的行动震慑违法违规行为。
（六）进一步提升县域食品安全格局。一是积极做好综合协调。推进县政府与26个乡镇政府《20XX年食品安全工作目标责任书》的签订工作。牵头组织开展重大节假日食品安全和隐患排查，印发工作通报两期。代县政府起草了《XX县20XX、20XX年食品药品安全工作报告》《关于食品药品安全监管工作审议意见落实情况的报告》。组织召开了食品生产经营企业履行食品安全主体责任报告会。8家企业作了公开履责报告。二是全面推进食品安全城市创建。草拟了《XX县创建国家食品安全城市工作方案》，组织召开了创建国家食品安全城市动员大会。积极开展宣传，营造创建氛围。注册“蔺州食话食说”公众号，发布食品药品安全信息2期，传播饮食用药安全科普知识。并制作“中国食事药闻”、“泸州食药监”、“食品抽验查询系统”、“蔺州食话食说”二维码宣传座牌和贴图1000余份，在宾馆、酒店、餐馆等人员密集场所进行摆放、张贴。全力争取各行各业和广大人民群众的关注和支持。三是大力开展食品药品安全整治“利刃行动”。分组分片区对全县食品药品生产、流通、消费环节进行拉网式大检查。明确工作任务，细化工作措施，强调工作纪律。截止目前，检查各类经营户773家，责令整改421家，立案5起。
20XX年的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题。在以后的工作中，我们将以创建食品安全城市的契机，结合前期市场食品药品监管中发现的突出问题，切实加强食品药品安全监管，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，维护社会稳定，促进经济发展。
XX县食品药品监督管理局
20XX年2月14日
