农村公路绩效管理考核工作实施方案-自查报告网

农村公路绩效管理考核工作实施方案

农村公路绩效管理考核工作实施方案

为落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)，推动农村公路绩效管理考核工作，依据《农村公路绩效管理考核办法》(以下简称《考核办法》)要求，制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于对各省、自治区、直辖市人民政府(以下统称各省级人民政府)农村公路绩效管理工作的年度考核，考核对象为各省级人民政府。

二、考核组织

交通运输部联合财政部组成农村公路绩效管理考核工作组，负责组织实施对各省级人民政府的农村公路绩效管理考核，形成年度考核报告。

三、考核内容

考核内容分为基础类指标和特色类指标。

(一)基础类指标

基础类指标包括路况水平、运行机制、资金保障、服务效益等。

1.路况水平包括列养率、硬化路率、年均养护工程实施比例、重大事故发生率、危桥和危隧占比;

2.运行机制包括路长制运行、乡级专职人员设置、路产路权队伍建立、公益性岗位设置、农村公路纳入考核等情况;

3.资金保障包括成品油税费改革转移支付资金落实情况、省市县三级财政对养护工程和日常养护经费的保障情况、县级财政对机构运行及人员经费的保障情况;

4.服务效益包括具备条件的乡镇和建制村通客车率、路况满意度、农村物流满意度。

(二)特色类指标

包括开展交通强国试点、农村公路管理养护体制改革试点、灾毁保险、信息化应用、信用评价体系建设等情况。

四、考核程序

(一)省级自评。各省级人民政府要按照本方案规定的考核内容，对农村公路工作进行全面总结和自评，形成自查报告，于考核年度12月底前报送交通运输部和财政部。

(二)抽查复核。交通运输部和财政部利用信息化考核系统、实地检查等方式进行抽查复核，抽查复核可委托第三方负责。

(三)综合评定。交通运输部和财政部根据自查报告和抽查复核情况，确定考核等级，形成最终考核结果。

五、考核评分

考核评定采用评分法，满分为120分。考核得分为基础类指标和特色类指标分值之和，其中基础类指标满分100分，特色类指标满分20分(具体分值见附件)。评分结果按照分值分为三档，获得80分及以上评定为优秀，60分至80分评定为合格，低于60分评定为不合格。

六、考核结果使用

(一)考核结果公告与使用

考核结果由交通运输部、财政部向各省级人民政府反馈，并向社会公示。

(二)奖励与表彰

根据考核结果，将成品油消费税用于农村公路部分的一定比例作为奖励资金Q。奖励资金分为三部分：优秀奖(80%Q)、专项奖(10%Q)、进步奖(10%Q)。

优秀奖仅奖励评定结果为“优秀”的省份，具体奖励资金分配方式如下：

若m个省份考核结果为优秀，考核分值分别为M1，M2，……，Mm，则Mi省份的奖励资金为：

专项奖的奖励资金分配方式为：

路况水平、运行机制、资金保障、服务效益四项考核指标单项分值排名第一的省份，各获得专项奖奖励资金的25%。单项分值并列第一的，平分该单项奖励资金。

进步奖的奖励资金分配方式为：

年度分值排序比上一年度提高五个以上名次的省份，平分奖励资金。