教体系统师德师风专项整治行动实施方案

  为认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入推进实施《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平，按照《2022年全州教育体育系统师德师风专项整治行动方案》和《xx县干部作风专项整治》精神，结合“党史学习”主题学习教育活动，特此制定本方案。

  一、指导思想

  以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国教育大会精神，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教，激励广大教师努力成为“四有”好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  二、总体目标

  通过师德师风专项整治行动，从根本上解决少数教师师德不纯、师风不正、能力不强、业务不精等突出问题，完善一批规章制度，总结一批经验做法，树立一批模范榜样，通报一批典型案例，引导广大教师争做“四有”好老师，当好“引路人”，恪守职业“红线”，严守法纪“底线”。多措并举，综合整治，努力让全县教体系统师德治理体系更加完善，督查监管渠道更加畅通，群众关心的问题得以有效解决，师德失范行为基本消除。全社会对教师职业认同度不断提高，教师师德师风水平明显提升，尊师重教蔚然成风。

  三、专项整治行动范围

  xx县教育体育系统全体教职工。

  四、主要内容

  一是全面加强教师队伍思想政治工作。坚持思想铸魂，用新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑;坚持价值导向，引导教师带头践行社会主义核心价值观;坚持党建引领，充分发挥教师党支部和党员教师作用。二是大力提升教师职业道德素养。突出课堂育德，在教育教学中提升师德素养;突出典型树德，持续开展优秀教师选树宣传;突出规则立德，强化教师的法治和纪律教育。三是将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程。严格招聘引进，把好教师队伍入口;严格考核评价，落实师德第一标准;严格师德督导，建立多元监督体系;严格违规惩处，治理师德突出问题。四是着力营造全社会尊师重教氛围。强化地位提升，激发教师工作热情;强化权利保护，维护教师职业尊严;强化尊师教育，厚植校园师道文化;强化各方联动，营造尊师重教氛围。五是推进师德师风建设任务落到实处。加强工作保障，强化责任落实。各校(园)要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务，夯实学校主体责任，压实学校主要负责人第一责任人责任。严格按照师德师风一票否决的相关规定，采取强有力的帮教措施督促限期整改。对于依然我行我素、屡教不改的将及时按照有关规定从严从快处理。

  五、行动时间及步骤

  专项整治行动从 3 月 1 日开始，12 月 31 日结束。分五个阶段进行。

  第一阶段(20xx年3月1日-3月31日)宣传动员阶段

  1.动员部署。成立xx县师德师风专项整治行动领导小组(见附件 1)，制定实施方案，召开全县“师德师风专项整治行动”动员部署会，提出工作要求。广泛宣传。

  2.广泛宣传。利用公众号、美篇、橱窗、标语、LED等载体营造舆论，形成浓厚氛围，使每一位教职工提高对加强师德师风建设紧迫性和必要性的认识，明确师德师风建设的具体要求，增强提高师德修养的自觉性。专题学习。

  3.专题学习。按照专项行动工作要求，组织全体教职工通过集中学习和自学相结合的方式，认真学习新时代中国特色社会主义思想、全国教育大会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《教育部关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、中央省州重大会议精神和重要时政要闻等。按照《xx县关于“学习强国”平台管理办法》要求，每位教职工“学习强国”每日学习积分不低于30分，季度学习积分不低于2700分，各校(园)要认真安排学习并做好记录备查。

  4.开展公开“师德承诺”活动。各校(园)要对照“九龙县教育体育系统师德师风承诺书”(见附件 3)找共性问题、对照自身找个性问题，组织广大教师向社会作出“师德承诺”，将承诺内容公布在学校宣传橱窗醒目位置，并将承诺书内容以致家长信的形式公开，在承诺中要公开教体主管部门和学校的举报电话。签订师德师风建设责任状。

  5.签订师德师风建设责任状。县教育体育局是师德师风建设的责任主体，各校(园)负责人是师德师风建设的第一责任人。县教育体育局和学校，学校与教师层层签订师德师风建设责任状，严肃承诺践行，严格责任追究。

  第二阶段(20xx年 4 月 1 日-6 月 30 日)自查自纠阶

  1.查摆问题。通过召开学生、家长、教师和社会各界人士代表座谈会等形式，查找学校教职工在师德师风建设中存在的突出问题，形成学校师德师风分析检查报告;教职工要对照《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》认真查摆个人师德问题，深刻反思个人从教以来的师德行为，形成个人剖析材料。查摆问题主要从以下十六个方面进行：

  (1)查有无政治立场不坚定，有无散布有损党和国家声誉、学生身心健康的思想和言论，传播违反互联网规定的不良信息，有无在校内佩戴佛珠、颂经、悬挂违禁画像，参与破坏民族团结的集会等活动的行为;

  (2)查有无讽刺、挖苦学生，歧视后进生，谩骂学生，体罚或变相体罚学生的行为;随意剥夺学生上课权利，将学生逐出教室，骚扰猥亵学生、学术不端等行为;

  (3)查有无不备课、上课应付、批改作业不认真、辅导不用心等敷衍塞责、马虎从教、误人子弟的现象;

  (4)查有无在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的现象;

  (5)查有无在招生、考试、考核评价、职称评审、教研科研领域弄虚作假、营私舞弊、收受财物的现象;

  (6)查有无教育理念陈旧、教法死板，不读书不学习，不思进取，不愿接受新方法、新课改等行为;

  (7)查有无在校园内公共区域吸烟、上课时间接打电话、讲脏话说粗话等行为;

  (8)查有无拒不接受学校正常工作安排，消极怠工，甚至擅自脱岗等违反工作纪律的现象;

  (9)查有无接受家长的宴请或索要财物，收受学生和家长礼品礼金，向学生推销资料或学习用品、乱收费用、违规有偿补课等行为;

  (10)查有无上班时间酗酒、或校园内公共区域赌博、行为不检点等违反职业道德、社会公德和违法违纪的行为;

  (11)查有无学校领导不认真履职，脱离群众，不按规定上课，自我要求不严，管理不透明等现象，违反财经纪律等规定的现象;

  (12)查有无不服从工作调配和管理，搬弄是非、制造矛盾，搞“小集团”，破坏团结，在校内外制造事端、打架斗殴等行为;

  (13)查有无不遵守学校考勤制度，迟到早退、无故不参加学校组织的集体活动或旷工的行为;

  (14)查有无造谣、传谣，在公开场合或利用网络发表不负责任言论、搞人身攻击的行为;

  (15)查有无校(园)长不是共产党员的学校;

  (16)查其它违反工作纪律的行为。

  2.民主评议。一是组织开展民主评议活动。民主评议工作由各校(园)牵头组织，邀请县教育体育局领导参加，采取领导评、同事评、家长评、社会评等方式，评议结果记入师德档案，作为教师年度考核、职务评聘、评先选优、绩效工资发放的重要依据。二是形成学校自查自纠报告。在民主评议的基础上，学校要分年级组、科(处)室召开会议，组织教师、学生、家长、社会各界人士代表等对报告认真分析评议。评议的重点是对师德师风认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、工作措施实不实等，形成自查自纠材料，并通过会议、网络等在一定范围内公开，接受各方面的监督。

  3.开展毛发检测工作。检测对象包括所有在编教师、临聘教师、“一村一幼”学前辅导员、后勤工作等在教体系统从事管理、教学或服务工作的人员，检测率达 100%。

  第三阶段(20xx年 7 月 1 日-8 月 31 日)督查整改阶段

  县“师德师风专项整治”行动领导小组将深入各校(园)采取明察暗访、重点抽查、举报突查等形式进行专项督查。

  1.整改落实，务求实效。学校根据师德师风建设工作实际，针对存在的问题和薄弱环节，制定切实可行的整改落实方案。做到“一定三有”，即整改定目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限，并采取适当方式向社会公布、作出公开承诺。在整改中，党员干部要发挥带头作用，做出表率，促进校风、教风和学风好转。

  2.严肃查处师德失范行为。全面梳理教师在课堂教学、关爱学生、师生关系、教育教研、社会活动等方面的纪律要求，列出师德负面清单，针对教师骚扰猥亵学生、学术不端以及中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等师德失范行为开展专项治理。畅通信访举报渠道，对排查发现的问题线索、风险点进行持续有效监控，对相关举报即收即查、强化督办并强化制度机制建设。要把群众反映强烈的热点难点问题或社会影响恶劣的突出问题作为重点，对照师德师风负面清单，按有关规定严肃处理，切实起到整纲肃纪、从严治教的作用。涉嫌违纪违法犯罪的，移送相关部门处理。

  3.强化校(园)监管责任。对专项整治零报告的校(园)、被群众举报的教师所在学校及自查不认真、自纠不到位的校(园)要进行重点督查;对教职工严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分、推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，取消校(园)参加各级各类评优资格，追究相关责任人责任,并通报批评。对因不作为、慢作为、乱作为，或履职不力、处置不当导致发生群体性事件，或引发重大网络舆情，产生不良社会影响的，将从严从重处理。

  4.加强校(园)党组织建设。一是落实党组织领导的校长负责制。按照《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》规定，支部书记必须兼任学校校长，要在 6 月 30 日前调整不是党员的校(园)长。加强党对教育工作的全面领导，在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。二是扎实抓好学校党建工作。各校(园)党组织要努力探索新形势下学校党建工作的新情况新问题，专题会议研究并认真制定学校党建工作计划，做到年初有计划，过程有检查、有落实，年终有总结，确保学校党建工作制度化、规范化。三是健全党员发展机制。各校(园)认真制定党员发展规划，健全入党积极分子队伍，落实入党积极分子培育教育措施，建立入党积极分子台账，要做好培养和发展优秀青年教师入党工作，在评先选优、职称评聘中，优先考虑党员干部。

  5.加强学校法治建设。要按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》规定，配备好法治副校长，每年按要求更换主题上法制课，让师生增强法制观念。

  6.建立专项整治监督制度。坚持行政监督与社会监督相结合,建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风监督网络。各校(园)要在明显的位置公布师德师风监督举报电话、举报邮箱、举报信箱。要成立师德师风专项整治领导组和督查组,加大明察暗访查处力度,要做到有案必查,有错必究,坚持举报一起、查处一起、绝不姑息;实名举报投诉的，查处情况要向举报投诉人反馈。坚决查处一批影响大的典型案例,形成持续震慑。

  第四阶段(20xx年9月1日到11月30日)完善制度阶段

  各校(园)在自查自纠和督查整改阶段查找出的问题，要制定针对性、可操作性强的制度机制，形成师德师风建设长效机制。要将此次师德师风专项整治行动与学校教育教学紧密结合起来，加强师德师风日常检查监督力度，建立师德师风考核与评价机制，细化师德师风建设的内容，强化考核评价机制，建好师德档案，通过“五个制度”建设，把师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职晋级和绩效工资等紧密挂钩。

  1.建立“凡会必讲”的师德师风教育培训制度。教师岗前培训、骨干教师培训、学科教师培训等所有教师参与的培训活动，必须将师德师风作为重要培训内容;干部职工大会、教职工大会、集中学习会等日常业务工作会议也必须将师德师风作为重要学习强调内容，对广大教职工进行集体谈话提醒。

  2.建立“凡评必核”的师德师风评价制度。加强教职工学习国家方针政策、时事政治、法律法规、纪律规定、安全常识的主动性;将“学习强国”学习情况纳入职称评审内容，具体要求按照《九龙县关于“学习强国”平台管理办法》执行。各级各类评先评优、职称晋升、职务聘任等工作中，必须对涉及人员进行政治、纪律、守法、诚信等审查，对审查出的“两面人”“老赖”“吸毒人员”“被训诫人员”等师德失范人员实行“一票否决”。

  3.建立“凡课必融”的师德师风教育教学制度。各类党课、学术讲座、教师培训课程等，都必须将师德师风作为必学内容，向参课教师进行讲授。

  4.建立“凡考必有”的师德师风考核制度。组织一次全县教体系统师德师风应知应会知识专项测试，对每位教职工学习情况进行考核和检验，对考试成绩不及格(未达 60 分)的教职工，要求做好“补课”工作，限期补测，并将考试结果纳入教师绩效考核，推动师德师风专项整治向纵深发展。今后的各类教师招聘考试、在职教师学科知识水平考试、教师培训结业考核等考试考核中，必须将师德师风、政治理论、时事政治、法律法规、安全常识等知识纳入考试内容，且比重不低于 20%。

  5.建立“凡违必究”的师德失范惩处制度。对违反师德行为规范的教师进行个别谈话警示，当年不得评先选优，不得晋升职称、职务，三年内不得参加优秀教师评选;已取得称号的，取消其称号。涉嫌违纪的，移交纪检监察机关处理;涉嫌违法的，取消其教师资格并移送司法机关处理。此次整治行动的自查自纠阶段，个人未自查的、应整改而未整改或拒不整改的，经查实将严肃追责，涉嫌违法的移送司法机关处理。

  第五阶段(20xx年12月1日到12月31日)巩固提高阶段

  各校(园)要通过对四个阶段发现的问题深刻剖析，制度落实要坚决，查处力度要加大，巩固前几阶段的成果。及时开展自评总结和分析，认真总结师德师风建设工作的经验，通报师德师风建设情况，树立一批榜样，大力宣传师德师风建设成效显著单位的先进经验和师德高尚的典型事迹。要及时报告师德师风建设工作进展情况，认真总结师德师风建设的成功经验，推动师德师风建设工作向纵深发展。

  1.选树典型，模范引领。在专项整治行动中，各校(园)要培养典型，总结先进经验，树立学习榜样，层层推选师德先进个人。广泛宣传典型人物和先进事迹，充分发挥示范带动作用，使广大教职工学有榜样、有方向。对在师德师风方面有突出表现的师德模范，各校(园)要予以表彰并择优向上推荐。

  2.惩处后进，强化警示。深入落实教师职业行为十项准则，对师德师风问题“零容忍”。通过专项整治行动，对仍有极个别教师在思想上、行动上缺乏对纪律和准则的敬畏，顶风违纪的反面典型，进一步加大通报曝光力度，依法依规严肃处理并追责，强化典型案例警示教育，形成强大震慑，让广大教师知敬畏、明底线、受警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要以有力的落实举措和坚决的行动，努力营造风清气正的教书育人良好环境。

  3.总结验收，完善机制。专项行动结束时，领导小组将针对活动内容制定具体的验收评估细则，分组对校(园)进行抽查。验收不合格的学校，由县教育体育局指派人员在假期举办专题培训班进行补课。同时各校(园)“师德师风整治”专项行动领导小组要对活动开展情况、实施效果认真进行总结，形成书面材料。特别是对在专项整治活动中师德师风建设方面探索尝试的好做法、好经验认真进行提炼，进一步完善管理制度，建立长效机制，扩大教育成果。

  六、保证措施

  (一)加强组织领导

  为加强对全系统师德师风专项整治行动的领导，县教育党工委成立师德师风专项整治行动领导小组。各校(园)也要成立师德师风专项整治行动领导机构，具体负责整个行动的组织实施、协调指导、督促检查、纪律保障和上下联系等工作。各校(园)主要负责人为师德师风专项整治行动的第一责任人，要明确各成员职责，按照统一领导、分级负责的原则，建立健全责任体系，共同抓好落实，确保活动取得实效。

  (二)严格督查评估

  县师德师风专项整治行动领导小组将不定期对各校(园)师德师风专项整治行动各阶段的工作情况进行督查，并及时通报督查情况。各校(园)要安排专人负责信息报送(每月不少于2期)，

  并于7月1日前报送师德师风专项整治行动开展情况和阶段性成效，12月10日前进行全面总结，将活动开展总体情况、开展形式、工作成效、特色案例、长效机制等内容报送领导小组办公室。向社会公开师德师风专项整治行动监督投诉电话：县教育体育局电话：xxxx-xxxxxxx,邮箱xxxxxx@163.com。如涉及党员及领导干部可向县纪委监委派驻州教育体育局纪检监察组举报投诉：电话：xxxxxxxxxxx，督查组电话：xxxxxxxxxxx。

  (三)正面教育引导

  大力弘扬师德师风正能量的先进典型，不断提高每位教师的思想政治素质和道德修养，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值观。各校(园)要强化宣传正面引导，积极开展有影响的主题活动，展示师德建设和教书育人优秀成果，发挥师德师风典型人物的榜样引领作用。

  (四)务求整改实效

  对行动中发现的问题坚持自查从宽、被查从严的原则。师德师风专项整治行动开展情况纳入各校(园)的年度工作目标管理，予以考核。师德师风专项整治行动领导小组将开展督查督办，发现问题及时调度，限期整改。建立健全效能问责机制和办法，严格执行过错责任追究等有关规定，切实解决师德师风方面存在的突出问题，全力以赴实现专项整治行动目标，以教学质量和办学水平的持续提高、各项工作的全面进步检验专项整治行动的成效。同时要通过专项整治行动的开展，分析查找出学校管理、教师队伍建设等工作中存在的疏漏和缺陷，进一步完善制度，健全机制，推动学校精细化管理水平和办学质量向更高层次迈进。