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民政局年度困难群众救助补助资金绩效自评报告

民政局年度困难群众救助补助资金绩效自评报告

01 项目概况

  为有效保障困难群众基本生活,规范城乡低保政策实施,合理确定保障标准,使低保对象基本生活得到有效保障。统筹城乡特困人员救助供养工作,合理确定保障标准。规范实施临时救助政策,实现及时高效“救急难”。为生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助,并妥善安置返乡受助人员。规范实施农村留守儿童关爱服务和困境儿童保障相关政策,使农村留守儿童和困境儿童得到更加精准化的专业服务和基本生活保障。引导地方提高孤儿生活保障水平,孤儿生活保障政策规范高效实施;使孤儿、艾滋病病毒感染儿童和事实无人抚养儿童基本生活得到保障。

(一)项目基本情况

  20xx 年我局共收到困难群众救助补助资金 8095.17万元,其中中央和省级资金6122.53万元、市级配套资金429.79万元,本级配套资金1542.85万元。

(二)项目绩效目标

  该项目总体目标为:保障城乡低保对象和特困人员基本生活;临时救助及时高效,救急解难;为生活无着流浪人员提供临时救助,协助其及时返乡并做好回归稳固工作;保障孤儿、事实无人抚养儿童和艾滋病毒感染儿童生存、促进其成长,使其生活更有尊严,更好地融入社会。

02 项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申报及批复情况

  20xx年3月30日,xx市财政局印发《关于下达20xx年中央和省级财政困难群众救助补助资金的通知》(x财社[20xx]6号),其中中央4360.5万元,省级472.62万元。

  20xx年4月28日,xx市财政局印发《关于下达20xx年中央和省级财政困难群众救助补助资金的通知》(x财社[20xx]43号),省级70.44万元。

  20xx年6月23日,xx市财政局印发《关于下达20xx年中央和省级财政困难群众救助补助资金的通知》(x财社[20xx]79号),其中中央1193.31万元,省级25.66万元。

  20xx年5月25日,xx市财政局印发《关于下达20xx年社会救助市级财政配套资金的通知》(x财社[20xx]56号),429.79万元。

  20xx年3月19日,xx市利州区财政局印发《关于批复20xx年部门预算的通知》(xx财发〔20xx〕8号),下达1542.85万元。

(二)资金计划、到位及使用情况

  1. 资金计划。20xx年收到中央和省级资金6122.53万元、市级配套资金429.79万元,本级配套资金1542.85万元。

  2. 资金到位。20xx年我局共收到困难群众救助补助资金 8095.17 万元,资金到位率100%。

  3. 资金使用。20xx年度我局拨付困难群众生活救助资金累计支出8095.17 万元,其中,城市低保支出5048.92万元,农村低保支出2109.17万元,特困供养支出569.8万元,临时救助支出235.03万元,孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费52.23万元,流浪乞讨救助资金32.32万元,购买社会救助服务经费47.7万元。

(三)项目财务管理情况

  该项目实施单位利州区民政局财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,按规定使用项目资金,专款专用,不存在挤占挪用等违法违规行为,账务处理及时,会计核算规范。

03   项目实施及管理情况  

  (一)项目组织架构及实施流程

  项目组织按照全年工作任务进行管理,由各业务股室根据指定用途和指定对象制定方案,呈业务分管领导审核,交由财务分管领导审批后,通过“一卡通”平台拨付给救助对象。

(二)项目管理情况

  根据相关政策规定,结合本区实际,我局认真做好困难群众救助补助发放工作,接受同级财政、审计和上级主管部门的指导和监督,建立健全资金管理制度。

(三)项目监管情况

  为加强项目管理,采取一系列监管手段,确保资金效益最大化。一是事前不随意调整绩效目标,确需调整的则根据相关要求和审核流程办理。二是事中加强预算执行进度和财务管理,严格把关审批用款计划,严格按照预算、用款计划、项目进度、有关合同和规定程序及时办理资金支付。三是事后总结提高,通过决算编报、决算数据分析等工作,进一步提升财务管理水平。

  04   项目绩效情况  

(一)项目完成情况

  1. 数量指标。全年共计救助困难群众38721人,做到应保尽保。

  2. 质量指标。困难群众救助资金拨付率达到100%。

  3. 时效指标。困难群众救助资金按时发放,发现新增对象及时纳入补助。

(二)项目效益情况

  1. 社会效益。有效改善了困难群众的生活条件,缓解了其家庭生活压力,维护了社会稳定。

  2. 可持续影响指标。困难群众救助机制得到提升,工作得到巩固,基本生活保障制度不断完善。

05   评价结论及建议

  (一)评价结论

  困难群众救助补助项目的资金使用绩效基本达到了预期目标,资金管理使用比较规范,资金拨付和发放审批程序严格,超额完成当年民生目标任务,成效显著,受益群众满意度高。

  (二)存在的问题

  困难群众救助涵盖面大、救助对象多,个别救助对象纳入保障或清退不及时。

  (三)相关建议

  严格按照申请、审核、审批程序认定对象,全面落实民主评议、公示、定期复查等制度,切实做到“按标施保、应保尽保、应补尽补、应退尽退”。

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