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经费审查委员会工作报告

经费审查委员会工作报告

各位代表:

  我受x县总工会第六届经费审查委员会的委托,向大会作经费审查工作报告,请予审议。

 一、工会审查审计监督情况

  (一)关于对县总工会本级经费审查审计监督的情况。县总工会六届经审会每年对本级经费预算(草案)和预算执行情况进行审查审计。

  2018年至2022年,县总工会本级经费总收入570万元。其中:拨缴经费收入200万元,占总收入的35%;上级补助收入298万元,占总收入的52%;政府补助收入44万元,占总收入的8%;其他收入28万元,占总收入的5%。

  2018年至2022年,县总工会本级经费总支出551万元。其中:职工活动经费支出23万元,占总支出的4%;维权支出 268万元,占总支出的49%;业务支出34万元,占总支出的6%;行政支出157万元,占总支出的29%;补助下级支出34万元,占总支出的6%;资本性支出32万元,占总支出的5.5%;其他支出3万元,占总支出的0.5%。

  针对县总工会本级预算执行情况,县总工会经审会严格审计,提出审查审计意见,对发现的问题,已认真整改落实。审查审计结果表明,县总工会高度重视工会财务工作,坚持依法科学理财,完善目标管理,严格内部控制,经费收入稳步增长,财务管理更加规范,支出结构日趋合理。特别是经费支出注重向重点工作和基层工会倾斜,更多用于服务职工,从严控制一般性支出和“三公”经费支出,资金使用效益不断提高,工会资产监管成效明显,实现了工会资产保值增值。

  根据有关规定,县总工会六届经审委员会审查了县总工会六届委员会财务工作报告。会议认为,报告真实完整反映了2018年至2022年工会经费收支情况,全面客观总结了县总工会本级财务工作的主要成绩和存在不足,提出了今后五年加强财务工作的建议,具有较强的指导性和操作性。会议一致同意将报告提交本次大会审议。

  (二)关于对乡镇工会、县直系统工会和直属企业工会的审计监督情况。县总工会六届经审会对乡镇工会、县直系统工会和直属企业工会经费收支及管理情况进行了审计。审计结果表明,被审单位经费收支情况总体良好,支出结构比较合理,内控制度不断健全,工会经费管理使用日趋规范。五年来,县总工会经审会共完成对下审计业务35项,出具审计报告35份,提出审计整改意见和建议13条。审查审计监督中发现的主要问题:有些单位固定资产管理制度不够健全,固定资产登记、核销、报废不及时,存在账账、账实、账卡不符现象;一些单位财务管理不严格,内控制度不健全,报销审核手续不完备;个别单位资金使用不够严格,账务处理不够严谨,不符合资金使用规定。被审计单位负责人和有关部门对审计意见高度重视,落实责任,采取措施,认真整改,绝大部分审计意见得到整改。

  二、过去五年经审工作回顾

  过去的五年,x县总工会第六届经费审查委员会在县总工会和市总工会经审委的正确领导下,围绕中心,服务大局,按照县总工会六届历次全委会提出的目标任务,依法履行审查审计监督职责,着力提升监督质量和水平,在服务大局、服务基层、服务职工,推进工会活动顺利开展,加强工会党风廉政建设等方面发挥了有力的保障作用。

  (一)经审监督工作实效进一步显现。坚持工会工作和活动开展到哪里,审查审计监督就跟进到哪里,以确保审查审计质量为核心,在做好常规性预决算和经费收缴审计的基础上,注重加强贯彻中央八项规定精神、厉行节约反对浪费情况的监督,加大困难职工帮扶资金、劳模“三金”、“三公”经费和大宗物品采购等专项资金管理使用情况的审计监督,扩大了经审工作覆盖面,加强了工会财务、资产监管,提高了经费使用效益和公开透明。狠抓审计意见的整改落实,坚持对审计发现问题较多、整改力度不大的工会进行回访督查。五年来,开展各类审计35次,其中:对本级经费预决算审计4次,对下审计31次,提出审查审计意见和建议13条,已整改落实13条。

  (二)经审监督工作制度进一步完善。认真学习贯彻《中国工会审计条例》,密切结合实际,进一步加强经审工作制度建设,研究制定了相应的实施办法,以增强工作的针对性、实效性。在对各基层工会进行审查审计时,严格按照程序和方法开展审计审查工作。结合实际,确定审计项目,制定审计计划,下达审计通知,进行审计取证,征求审计意见,作出审计结论等各个工作环节和程序都按照有关要求进行,逐步形成了规范的工作制度,使工会经审工作走上制度化、规范化、科学化。

  (三)经审组织自身建设进一步加强。落实省编办和省总工会《关于加强市县工会机关建设有关问题的通知》精神,县总工会配备了专职经审会主任。推动健全经审组织,截止20229月底,全县基层工会已建经审组织222个,组建率达到100 %,以基层推荐、组织考察的方式,把懂会计、审计的人员充实到经审委,各基层工会都配备了懂财务知识的兼职经审会主任,形成了县总工会、直属工会、基层工会三级工会经审网络,为充分发挥各级经审组织的审查审计监督工作提供了组织保证。

  总结五年来的工作成绩,我们更加深刻地感受和体会到,这些成绩的取得,是各级工会高度重视和大力支持的结果,是各级工会经审组织和广大经审干部辛勤工作的结果。在此,我谨代表x县总工会第六届经审委向多年来重视和关心支持经审工作的各级领导表示衷心的感谢!向辛勤工作在一线的经审干部表示崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也感觉存在许多差距和不足,主要是:经审组织建设存在差距,多数经审组织工作流于形式,没有正常发挥作用;基层工会经审人员均为兼职,业务知识掌握不够,流动较大,影响经审干部队伍和工作的稳定性;审计理念、方法、手段与实际工作要求还不适应,审查审计监督质量和监督实效有待进一步提高。对此,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

 三、今后五年工会经审工作的建议

  今后五年,全县工会经审工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻工会十七大精神,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,按照县工会第七次代表大会的部署要求,紧紧围绕工会中心工作,坚持改革创新,以提高审查审计质量为重点,以深化规范化建设为载体,以提升经审工作科学化水平为目标,构建立体经审监督体系,加强经审组织自身建设,充分发挥经审组织在工会工作中的保障和监督作用。

  (一)依法履行监督职责,服务工会全局工作。经费审查监督工作是《工会法》赋予工会经审组织的重要职能,也是工会工作的重要组成部分,全面从严治党对审计监督工作赋予新的使命,对工会经审工作提出更高要求。要切实增强责任感和使命感,自觉服从服务工会工作大局,在监督中服务、在服务中监督,把牢关口、守好底线,充分发挥“审、帮、促”作用。充分发挥工会(会员)代表大会、全委会的监督作用,加大职工会员监督力度,健全完善工会经审工作向工会(会员)代表大会、全委会报告制度。基层工会组织要贯彻民主管理原则,着力推进财务公开、审计公开,不断提高职工会员监督力度,形成以工会内部审计为主体、以国家审计监督为指导、以社会审计为补充、以职工会员监督为基础的“四位一体”立体经审监督体系,促进工会经济活动规范运作。

  (二)加大审查监督力度,注重审计监督实效。认真贯彻全面从严治党、加强廉政建设的规定和要求,抓好财经纪律、廉政纪律的贯彻执行,有效发挥经审监督的最大效能。严格规范工会经费使用,坚持工会经费审计监督全覆盖,严格预算审查,加强“三公”经费、困难职工帮扶资金、劳模“三金”等专项资金审计,加强工会领导干部经济责任审计,健全完善更加明细严格科学的制度,严防工会经费管理使用中的黑洞漏洞。加大审计问题整改力度,建立问题整改清单及整改情况报告制度,确保审计整改到位。将审计整改情况作为基层工会年度工作考核的重要内容,发挥审计成果在加强干部管理、推进党风廉政建设中的重要作用。

  (三)建立健全工作制度,提高经审工作水平。深入贯彻落实《工会法》、《审计法》和《中国工会审计条例》等法规制度,紧密结合实际,建立完善与之相配套的规章制度、实施细则或办法,努力形成完备的经审监督制度体系。创新审计工作机制,建立工会经费使用绩效评价体系,落实预算科学、支出合理、程序规范、监督到位的工会经费运行和监督制度,全面准确反映工会经费在服务职工和开展工会活动中的作用。深化工作调研指导,开展学习交流,不断破解制约经审工作创新发展的重点难点问题。推进信息化建设,主动适应信息化技术迅猛发展的新形势,探索运用“互联网+”审计新模式,实施以远程审计、实时审计为特征的联网审计,进一步提高工会审计的现代化工作水平。

  (四)努力加强自身建设,夯实经审工作基础。推动经审组织建设,认真落实《工会法》、《中国工会章程》和《中国工会审计条例》对经审组织建设、机构设置、干部配备和工作保障的规定,积极争取同级工会对经审工作的重视与支持,健全经审组织和工作机构,配齐配强经审专干,优化经审委员和经审干部队伍结构,进一步提高专业人员比例。继续推进经审工作规范化建设,在组织建设、审查审计和业务建设上狠下功夫,健全工作制度,明确职责范围,规范审计程序,激发经审组织生机活力,确保经审工作规范运行。重视指导服务基层工会,为基层经审组织提供政策法规和工作指导。深化经审干部培训,加强法律法规、财经纪律、审查审计、信息和网络等知识的培训学习,不断提高经审干部的责任意识和业务能力,努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的经审干部队伍。

  各位代表,实现x县工会第七次代表大会提出的目标任务,各级工会经审组织责任重大、使命光荣。我们坚信,在县总工会的坚强领导和广大经审干部的共同努力下,新一届工会经费审查委员会一定不辱使命、开拓进取、主动作为,进一步开创工会经审工作新局面,为新时代工会工作创新发展做出新的更大贡献!

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