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市委信访工作的自查报告

  市委信访工作的自查报告

 
  20*年我办信访工作,在市委、市政府的领导下,在市信访和群众工作局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的*、*会议精神,抓好信访接待,妥善处理移民搬迁、安置中出现的各种问题,以推进紫坪铺工程在我市顺利建设为中心,严格落实信访工作职责制,深入排查不稳定因素,及时化解不稳定隐患,现将一年来信访工作的开展状况总结如下:
 
  一、加强组织领导,落实信访工作职责制
 
  强化信访工作,我办从规范领导职责制、部门职责制和目标管理工作职责制抓起,完善了“一个机制”、抓好“两个建设”,做到“四个落实”。一是结合领导班子调整,成立了由主任蒲良全同志为组长,分管领导为副组长,相关科室和有关人员参加的信访工作领导小组,全面负责本办的信访工作;二是根据市上关于信访工作的有关要求,结合移民搬迁安置工作的实际,进一步落实信访工作职责制。主任蒲良全同志负责全面工作,各个副职和调研员负责一个片区,所有机关干部都对口联系一个移民搬迁安置乡镇,坚持“谁主管,谁负责”原则,强化“属地管理,分级负责”;三是将信访工作列入单位年度工作目标和重要议事日程,作为对各科室考核的重要资料,加强督促检查,充分调动各方面的用心性,认真解决移民安置工作中的热点、难点问题。构成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各方齐抓共管的良好局面,确保了移民工作的稳定。
 
  二、加强信访工作,切实解决移民的困难,及时化解各种隐患和矛盾
 
  我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体资料,从健全机制、超前防范入手,进一步加大信访工作力度,有效地把超多矛盾纠纷化解在萌芽状态。
 
  (一)强化机构建设,我办经市编办批准,专门设置了移民信访科,向成都市移民办申请资金加强信访工作软硬件设施的建设,改造了信访接待大厅,配备了三名业务熟悉的科室主任和工作人员,负责移民信访接待工作,并按照市信访和群众工作局要求增加电脑、打印机等办公设备,建立了网上信访处理平台,并有专人负责。
 
  (二)认真接待移民的来信来访,广泛听取群众意见,避免工作方法简单粗暴,做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕,坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。广大移民为国家重点工程付出了极大的牺牲,实事求是地解决移民在搬迁中的实际困难,是搞好移民工作的前提和基础。
 
  (三)做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户,坚持定期进行回访,及时洞察矛盾,有针对性地进行教育疏导工作,及时化解矛盾。
 
  (四)发挥协调、督促处置的职能作用,认真办理来信来访。对每件移民上访件,要求各包乡干部及时调查状况,对各乡镇移民安置工作中存在的问题督促其限期处理,防止引发重新上访。20*年,我办共计接待移民来访493起,940人次,电话反映31件,对省、成都市移民办、市委政府交办、督交办件23件,无有案不查、压案不报的状况,办结率达100%上,息访率达95%以上。由于及时化解了各种隐患和问题,有效地减少了各类矛盾的发生,一年来未发生一齐群体性和越级集访事件。
 
  (五)实施惠民政策,化解不稳定因素。移民迁到安置地后,由于生产环境发生较大变化,坝区农业生产不熟悉,生活较困难。针对这一状况,我办会同劳动局和乡镇移民办开展移民生产技能培训,截止今年底,已培训移民1000余人;落实上级主管部门对移民困难问题的关心关怀,协调乡镇安排布置,组织实施;落实移民项目扶持;透过调查研究,指导乡镇管好用好移民资金,真正解决移民的实际问题。透过做好超多的细化工作,消除了一些不安定因素,维护了社会的稳定。
 
  三、完善信访工作预案,推进信访工作的制度化、规范化建设
 
  按照市上统一要求,采取“统一领导、分兵把口、相互协作、各司其职”的方法,结合移民工作特点,添制了技防设施,聘请了保安及值班人员,进一步完善了处置突发性事件的预案,规范了处置程序,明确了处置任务,严格了处置纪律,做到心中有数,措施得当,处置有序。推进信访工作的制度化、规范化建设:一是抓好议事制度建设。我办根据信访工作要求,每月定期分析全市移民的状况,针对可能出现的状况和问题,预先研究工作措施;二是抓好信息报送制度建设。要求各有关乡镇始终持续高度警惕,随时掌握本乡镇移民动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息。坚持实事求是分级负责、要情必报、准确及时的原则,保证信息的完整性;三是抓好协调督办制度建设。四是认真做好国家重大政治活动和重大节假日期间稳定工作。五是坚持周三领导带班和机关工作人员24小时值班工作。坚持春节慰问,把党和政府的关怀送到每个移民手中,同时,提前排查可能影响稳定的重大隐患,加以妥善处置或控制;检查消防和安全防范措施的落实状况,消除隐患;持续优良的社会治安秩序和优美的社会环境,确保国家重大政治活动和重大节假日期间社会稳定,秩序良好。
 
  四、实施政务公开,加强政策宣传,增强移民的守法意识
 
  移民工作是一项政策性很强的工作,由于涉及到千家万户的切身利益,很容易引起社会的不稳定,务必坚持“公开、公正、公平”的原则。因此,根据我办工作的特殊性,我们把加强政务公开和政策宣传工作作为信访工作的主要资料来抓。从而加大对移民遵纪守法的宣传力度,促进信访工作的顺利进行。
 
  (一)加强政务公开。根据市上的要求,我办努力做到“五个规范”,以保证正规、有序地开展政务公开工作。即是努力做到公开的资料规范,按照既要顺民心、合民意,又要贴合国家的法律法规和党的方针政策的原则,除涉及保密不宜公开的外,其余事项都向群众公开;努力做到公开程序规范和公开的范围规范。根据需公开的资料,涉及移民的,按照乡镇、村组、移民的范围公开;实物量调查、剩余资源补助、自谋职业“农转非”等与移民切身相关的事项都坚持利用多种形式向社会公布,涉及单位工作和职工利益的,按领导班子、中层干部的一般职工的范围公开。努力做到公开的时间形式的规范。在实际工作中,我们采取公开栏、会议、公告、增设政策宣传栏等多种形式灵进行了政务公开。
 
  (二)加强政策宣传,增强透明度,使移民对政策做到心中有数,提高了移民遵纪守法意识。我办先后两次印制《移民政策文件汇编》共1万余册,超多发放到各移民乡(镇)、接安乡(镇)和移民户,宣传覆盖率达100%,做到家喻户晓、深入人心。每项移民政策、通知、通告出台后,我们都在*电视台和*广播电台上广泛宣传,发挥新闻媒体作用,增强了移民政策的透明度,构成了良好的舆论氛围。
 
  (三)加强移民干部培训。实践证明,群众上访往往是我们基层干部的工作出现了失误。为此,我们利用各种机会加强对移民干部,个性是各乡镇移民干部和安置了移民的村组干部的培训,提高他们的政策法规水平、工作潜力和道德修养,减少工作失误,消除稳定隐患。
 
  五、存在的问题和下步打算
 
  尽管我们在信访方面做了超多的工作,收到较好效果。但也存在一些问题。一是原移民乡镇的历史遗留问题,由于多方面原因,解决的难度很大,容易引发移民在搬迁过程中借题发挥,乘机闹事;二是由于移民工作涉及全市19个乡镇,点广、面宽,在有关信息的收集、反馈方面还有必须欠缺。针对以上问题,我们一是要进一步加强与各移民乡镇的联系和配合,协调、督促乡镇妥善解决原历史遗留问题,消除隐患;二是进一步加强移民政策宣传,增强移民的守法意识;三是进一步坚持“公开、公正、公平”的原则,按照*会议精神,认真实践“三个代表”深入实践、调查研究,切实解决移民在搬迁中遇到的困难和问题;四是进一步加强维护稳定信息网络建设,做到早明白、早解决,将隐患处理在萌芽状态。

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